Gazzetta n. 292 del 13 dicembre 2024 (vai al sommario) MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY DECRETO 5 dicembre 2024 Gestione commissariale della «Societa' cooperativa per case economiche in Santa Croce», in Roma e nomina del commissario governativo. IL DIRETTORE GENERALE servizi di vigilanza Visto l'art. 45, comma 1, della Costituzione; Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile; Visto l'art. 28, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive modificazioni ed integrazioni. (Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59) che radica nel Ministero delle imprese e del made in Italy la funzione di vigilanza ordinaria e straordinaria sulle cooperative; Visto il decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220; Visto il decreto ministeriale 13 marzo 2018 relativo ai «Criteri di determinazione e liquidazione dei compensi spettanti ai commissari governativi, ai sensi dell'art. 2545-sexiesdexies del codice civile» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 114 del 18 maggio 2018; Visto l'art. 2 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri», con il quale il Ministero dello sviluppo economico assume la denominazione di Ministero delle imprese e del made in Italy; Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri del 30 ottobre 2023, n. 173 e n. 174, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale del 1° dicembre 2023, con i quali sono stati adottati, rispettivamente, il «Regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro delle imprese e del made in Italy e dell'organismo indipendente di valutazione della performance» e il «Regolamento di organizzazione del Ministero delle imprese e del made in Italy»; Visto il decreto ministeriale 10 gennaio 2024, registrato dalla Corte dei conti in data 20 febbraio 2024, al n. 267, con il quale sono stati individuati gli uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero delle imprese e del made in Italy; Visto il decreto ministeriale 11 gennaio 2024, registrato dalla Corte dei conti in data 28 febbraio 2024, al n. 303, recante la graduazione degli uffici dirigenziali di livello non generale del Ministero delle imprese e del made in Italy; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 29 dicembre 2023, ammesso alla registrazione della Corte dei conti il 31 gennaio 2024, n. 203, con il quale e' stato conferito l'incarico di funzione dirigenziale di livello generale della Direzione generale servizi di vigilanza del Ministero delle imprese e del made in Italy, Dipartimento per i servizi interni, finanziari, territoriali e di vigilanza, al dott. Giulio Mario Donato a decorrere dal 1° gennaio 2024; Visto il decreto direttoriale 15 febbraio 2024, ammesso alla registrazione della Corte dei conti il 14 marzo 2024, n. 409, concernente il conferimento al dott. Federico Risi dell'incarico di direzione della divisione V «Scioglimenti, gestioni commissariali e altri provvedimenti a effetto sanzionatorio degli enti cooperativi» della Direzione generale servizi di vigilanza del Ministero delle imprese e del made in Italy; Vista la direttiva del Ministro delle imprese e del made in Italy del 12 maggio 2023, registrata dalla Corte dei conti il 12 giugno 2023, al n. 925, che introduce nuove norme per la nomina dei commissari liquidatori delle liquidazioni coatte amministrative delle societa' cooperative nonche' di societa' fiduciarie e societa' fiduciarie e di revisione e dei relativi Comitati di sorveglianza; Richiamato il proprio decreto direttoriale del 30 giugno 2023 con cui, in attuazione della direttiva del Ministro delle imprese e del made in Italy del 12 maggio 2023, vengono disciplinate la tenuta e le modalita' di iscrizione presso la banca dati dei professionisti e dei soggetti interessati all'attribuzione degli incarichi di commissario liquidatore, governativo e liquidatore degli enti cooperativi e di commissario liquidatore delle societa' fiduciarie e societa' fiduciarie e di revisione e delle altre procedure assimilate, nonche' tutti i procedimenti di nomina dei professionisti e dei comitati di sorveglianza di competenza del Ministro delle imprese e del made in Italy e della Direzione generale servizi di vigilanza (gia' Direzione generale per la vigilanza sugli enti cooperativi e sulle societa'), ivi comprese le nomine relative ai casi di scioglimento per atto dell'autorita' ai sensi dell'art. 2545-septiesdecies del codic civile, di gestioni commissariali ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile, di sostituzione dei liquidatori volontari ai sensi dell'art. 2545- octiesdecies codice civile delle societa' cooperative, nonche' quelle relative alle liquidazioni coatte amministrative delle societa' cooperative e delle societa' fiduciarie e delle societa' fiduciarie e di revisione con attivo patrimoniale inferiore a 50.000,00 euro; Richiamato il proprio decreto direttoriale del 23 febbraio 2024, con il quale sono state apportate modifiche al sopra citato decreto del 30 giugno 2023; Viste le risultanze dell'attivita' di vigilanza svolta nei confronti della «Societa' cooperativa per case economiche in Santa Croce» - C.F. 02930650581, come riportate nel verbale di revisione, sottoscritto in data 24 luglio 2024, con cui i revisori incaricati hanno proposto l'adozione del provvedimento di gestione commissariale di cui all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile; Vista la nota protocollo numero 70592 del 6 settembre 2024 con la quale la divisione competente in materia di vigilanza di questa direzione generale ha comunicato alla societa' la conferma della proposta sanzionatoria e conseguentemente il mancato accoglimento delle controdeduzioni al verbale presentate dalla medesima; Vista la nota dell'8 ottobre 2024, ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241, con la quale e' stata trasmessa all'ente in oggetto la comunicazione di avvio del procedimento (protocollo n. 86651) per l'adozione del provvedimento di gestione commissariale; Considerato che in data 25 ottobre 2024 (protocollo n. 96259) in riscontro a tale comunicazione sono pervenute osservazioni e documentazione da parte del legale rappresentante con l'indicazione delle attivita' intraprese successivamente alla data di chiusura degli accertamenti dei revisori incaricati dalla Legacoop; Vista la nota protocollo n. 106713 del 13 novembre 2024, con la quale e' stato comunicato alla cooperativa che non risultando completamente sanate le gravi irregolarita', emerse nel corso delle attivita' di vigilanza ordinarie e straordinarie, la proposta di gestione commissariale sarebbe stata sottoposta al Comitato centrale per le cooperative; Preso atto del parere espresso dal Comitato centrale per le cooperative, in data 20 novembre 2024, favorevole all'adozione del provvedimento di gestione commissariale; Considerato che il nominativo del professionista cui affidare l'incarico di commissario governativo, e' stato individuato, sentita l'associazione di rappresentanza Legacoop cui l'ente aderisce, dalla Banca dati dei professionisti interessati alla attribuzione di incarichi, secondo quanto previsto dal decreto direttoriale 30 giugno 2023, come modificato dal decreto direttoriale 23 febbraio 2024, sulla base dei criteri di territorialita', complessita' della procedura e di performance del professionista; Preso atto della disponibilita' all'assunzione dell'incarico manifestata, con nota protocollo numero 118324 del 3 dicembre 2024, dal professionista individuato; Preso atto, altresi', dell'ulteriore documentazione trasmessa dalla societa' cooperativa in data 3 dicembre 2024 con protocollo numero 118126; Decreta: Art. 1 E' revocato il consiglio di amministrazione e disposta la gestione commissariale, ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del codice civile, della «Societa' cooperativa per case economiche in Santa Croce», C.F. 02930650581, con sede in via Germano Sommeiller, 12 - 00185 Roma (RM).   Art. 2 Il dott. Francesco Cappello, C.F. CPPFNC69R30A124T, con domicilio professionale in via Maria Adelaide, n. 8, 00196 - Roma, e' nominato commissario governativo della «Societa' cooperativa per case economiche in Santa Croce» - C.F. 02930650581, per un periodo di cinque mesi, salvo proroga per motivate esigenze rappresentate in apposita relazione, a decorrere dalla data del presente decreto.   Art. 3 Al commissario governativo sono attribuiti i poteri del Consiglio di amministrazione. Il commissario governativo opera quale gestore dell'ente cui e' preposto con i poteri e le responsabilita' connesse, provvedendo a tutti gli adempimenti, di carattere amministrativo, tributario e previdenziale e alla risoluzione delle irregolarita' evidenziate e non sanate nell'ambito della revisione ordinaria. In particolare, il commissario deve: 1. Attuare la separazione a livello amministrativo e contabile fra le attivita' proprie della societa' e quelle di natura condominiale; 2. Individuare esattamente le parti comuni da assoggettare agli enti di gestione; 3. Nominare gli enti di gestione per i nove fabbricati, salva la preventiva decisione in merito da parte del Tribunale di Roma, sul ricorso ex art. 1129 codice civile proposto dalla cooperativa; 4. Far approvare il regolamento condominiale; 5. Verificare la regolare tenuta delle assemblee sociali e l'interesse dei soci alla partecipazione allo scambio mutualistico; 6. Verificare la conformita' alla normativa vigente e la coerenza con lo scopo sociale e l'effettiva attivita' svolta degli atti approvati, con verbale dell'assemblea straordinaria del 14 settembre 2024. Al termine dell'incarico, il commissario governativo deve convocare l'assemblea dei soci per la nomina del nuovo organo amministrativo e per la determinazione del relativo compenso per l'intera durata del mandato, in una misura fissa e non correlata in alcun modo agli introiti derivanti dalla locazione degli immobili. Nel caso di rilevata impossibilita' di regolare funzionamento dell'organo assembleare, al commissario potranno essere conferiti per determinati atti anche i poteri dell'assemblea, ma le relative deliberazioni non saranno valide senza l'approvazione dell'autorita' di vigilanza. Nell'ipotesi in cui, nello svolgimento dei compiti attribuiti con il presente decreto, il commissario rilevasse l'impossibilita' di risoluzione delle criticita' rappresentate nell'ambito delle attivita' di vigilanza, anche ministeriali, tale da ritenere sussistenti i presupposti di un diverso provvedimento sanzionatorio, ne proporra' l'adozione a questa autorita' di vigilanza.   Art. 4 Il trattamento economico spettante al commissario governativo sara' determinato in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 114 del 18 maggio 2018 - Serie generale.   Art. 5 Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Avverso il presente provvedimento e' possibile proporre ricorso amministrativo al Tribunale amministrativo regionale ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica nei termini e presupposti di legge. Roma, 5 dicembre 2024 Il direttore generale: Donato