| Gazzetta n. 112 del 16 maggio 2026 (vai al sommario) |
| MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI |
| DECRETO 27 aprile 2026 |
| Sostituzione del commissario liquidatore della cooperativa edilizia «Pietro Nenni» in Torino, in liquidazione coatta amministrativa. |
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IL DIRIGENTE DELEGATO
della Direzione generale per la casa
e la riqualificazione urbana
Visto il regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165;
Visto l'art. 105 delle disposizioni di attuazione del codice civile;
Visto l'art. 194 e seguenti del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267;
Visto:
1. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 ottobre 2023, n. 186, con il quale e' stato approvato il regolamento recante la riorganizzazione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
2. Il decreto ministeriale 30 maggio 2024, n. 151, con il quale sono stati individuati il numero e i compiti degli uffici dirigenziali di livello non generale nell'ambito degli uffici dirigenziali di livello generale della struttura organizzativa del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
3. Il decreto del Presidente della Repubblica del 18 gennaio 2024, registrato dalla Corte dei conti in data 1° febbraio 2024, al n. 296, con il quale e' stato conferito al dott. Calogero Mauceri l'incarico di Capo del Dipartimento per le opere pubbliche e le politiche abitative del Ministero delle infrastrutture e trasporti;
4. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 ottobre 2024, registrato dalla Corte dei conti il 19 novembre 2024 al n. 4056 con il quale e' stato conferito alla dott.ssa Barbara Acreman l'incarico di funzione dirigenziale di livello generale di direzione della «Direzione generale per la casa e le politiche abitative», incardinata nell'ambito del Dipartimento per le opere pubbliche e le politiche abitative del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
5. Il decreto direttoriale n. 470 del 30 ottobre 2024, registrato dalla Corte dei conti al n. 4199 in data 2 dicembre 2024, con il quale ê stato conferito all'avv. Livia Contarini l'incarico di livello dirigenziale non generale di direzione della Divisione 1 - «Affari generali, coordinamento legislativo e di bilancio» della Direzione generale per la casa e la riqualificazione urbana.
6. Il decreto direttoriale n. 213 del 3 ottobre 2025, registrato dalla Corte dei conti al n. 2731 in data 24 ottobre 2025, con il quale ê stato conferito all'ing. Antonio Ancona l'incarico di livello dirigenziale non generale di direzione della Divisione 4 - «Cooperative edilizie» della Direzione generale per la casa e la riqualificazione urbana.
7. Il decreto del Capo Dipartimento n. 50 del 17 aprile 2026 con il quale e' stata delegata in via ordinaria, per un periodo di sessanta giorni a decorrere dalla data del provvedimento, l'avv. Livia Contarini, titolare di incarico dirigenziale non generale di direzione della Divisione 1 della medesima Direzione generale, in aggiunta agli incarichi in atto, alla gestione tecnico-amministrativa di tutte le linee di attivita' incardinate nella Direzione generale per la casa e la riqualificazione urbana, anche attraverso la supervisione e il coordinamento dell'attivita' istituzionale degli uffici che compongono la stessa.
8. Con la nota prot. 21673 del 21 aprile 2026 l'Ufficio centrale di bilancio ha preso atto del sopramenzionato decreto del Capo Dipartimento n. 50 del 17 aprile 2026 e ha evidenziato che «il suindicato decreto di delega deve essere necessariamente citato e richiamato in ogni atto e provvedimento firmato dalla delegata e adottato nell'esercizio delle funzioni di competenza del direttore generale delegante».
Visto altresi':
1. Il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 30 dicembre 2025 recante «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e per il triennio 2026-2028»;
2. La direttiva del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti per l'attivita' amministrativa e la gestione n. 3 del 10 gennaio 2026, con la quale sono stati conferiti ai titolari dei centri di responsabilita' amministrativa gli obiettivi strategici ed operativi per l'anno 2026 ed assegnate le risorse finanziarie, umane e strumentali di pertinenza;
3. La direttiva del Capo Dipartimento per le opere pubbliche e le politiche abitative 19 gennaio 2026, n. 2, e relativi allegati, con la quale, in attuazione della menzionata direttiva ministeriale per l'attivita' amministrativa e la gestione, sono stati assegnati ai titolari delle Direzioni generali del Dipartimento gli obiettivi da perseguire nell'anno 2026, con le relative risorse umane, finanziarie risultanti dagli allegati nonche' strumentali;
4. La direttiva direttoriale in data 28 gennaio 2026, prot. 27/RD, di assegnazione ai dirigenti di seconda fascia, degli obiettivi e delle connesse risorse finanziarie per l'anno 2026 nonche' di delega degli atti di pagamento sui rispettivi capitoli di bilancio, con la quale viene assegnato, tra l'altro, al dirigente della Divisione 4 la gestione del capitolo 7438;
5. Con la nota prot. 3638 del 6 febbraio 2026 l'Ufficio centrale di bilancio ha preso atto della sopramenzionata direttiva direttoriale 28 gennaio 2026, prot. 27/RD quale atto presupposto alla gestione finanziaria della Direzione generale;
6. Il decreto del Capo Dipartimento n. 50 del 17 aprile 2026 stabilisce che «A decorrere dalla data del presente provvedimento, per un periodo di sessanta giorni, l'avv. Livia Contarini, titolare di incarico dirigenziale non generale di direzione della divisione 1 della medesima Direzione generale, in aggiunta agli incarichi in atto, e' temporaneamente delegata alla sottoscrizione, anche per via informatica, degli impegni di spesa, delle variazioni di bilancio, delle autorizzazioni e degli ordinativi di pagamento nonche' degli ordinativi di contabilita' speciali e di eventuali atti di organizzazione».
Premesso che:
1. Con il decreto direttoriale prot. n. 122 del 1° febbraio 2000 e' stata disposta la liquidazione coatta amministrativa della cooperativa edilizia «Pietro Nenni» con sede in Torino, via Passalacqua n. 15 ed e' stato nominato il commissario liquidatore nella persona dell'avv. Massimiliano Parisi;
2. Con il decreto direttoriale prot. n. 1472 del 10 febbraio 2014 e' stato nominato il comitato di sorveglianza, ai sensi dell'art. 198 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, quale organo della liquidazione coatta amministrativa della cooperativa edilizia «Pietro Nenni» con sede in Torino, via Passalacqua, costituito da tre membri, nelle persone di: avv. Simona Rostagno, dott. Dario Cacciavillani, e ing. Antonino Trapani;
3. Con il decreto direttoriale prot. n. 3511 del 17 marzo 2014 l'ing. Alfredo Principio Mortellaro e' stato nominato membro del comitato di sorveglianza, quale organo amministrativo della cooperativa «Pietro Nenni» con sede in Torino via Passalacqua n. 15, in sostituzione dell'ing. Antonino Trapani, che non ha accettato l'incarico in quanto incompatibile con la propria attivita' istituzionale;
4. Con il decreto direttoriale prot. n. 66 del 23 ottobre 2014 l'avv. Roberto Mantovano ê stato nominato membro del comitato di sorveglianza, quale organo amministrativo della cooperativa edilizia «Pietro Nenni» con sede in Torino, via Passalacqua n. 15, in sostituzione del dott. Dario Cacciavillani, che ha rinunciato all'incarico conferitogli a causa di sopravvenuti impegni istituzionali che non gli consentivano l'efficace espletamento del predetto incarico;
5. Con il decreto direttoriale prot. n. 189 del 24 giugno 2015 e' stata disposta la revoca dell'incarico di commissario liquidatore all'avv. Massimiliano Parisi e in sua sostituzione e' stato nominato commissario liquidatore l'avv. Pietro Mazzanti;
Constatato che:
1. La cooperativa edilizia Pietro Nenni in l.c.a. risulta proprietaria di due nuclei immobiliari:
il primo ubicato in Collegno (TO), composto da sessantaquattro unita' abitative e relative pertinenze;
il secondo ubicato in Bruino (TO) composto da ventiquattro unita' abitative e relative pertinenze;
2. Per l'intervento di Collegno (TO) il contributo e' stato revocato con provvedimento n. 7546 del 2000 del Provveditorato per le opere pubbliche territorialmente competente;
3. Il commissario liquidatore, previo parere del comitato di sorveglianza, e' stato autorizzato da questa amministrazione a stipulare transazioni con cessione dei beni immobiliari della cooperativa edilizia «Pietro Nenni», in sede di liquidazione dell'attivo ex art. 210 l.f. con gli stessi ex soci in quanto tale soluzione avrebbe consentito:
a. L'acquisto della titolarita' dell'alloggio in capo agli stessi soci ex assegnatari, comportando in favore della procedura un notevole risparmio in ordine soprattutto ai costi processuali che sarebbero derivati dall'insorgenza dei contenziosi relativi alla liberazione degli alloggi;
b. L'acquisizione immediata di liquidita' volta al soddisfacimento seppur parziale, del credito ipotecario INPS;
c. Il bilanciamento tra l'interesse degli ex soci assegnatari di poter divenire proprietari degli alloggi dagli stessi occupati da oltre venti anni e l'interesse dei creditori di vedere soddisfatto, seppur parzialmente, il proprio diritto di credito;
4. Il commissario liquidatore, avv. Pietro Mazzanti, ha trasmesso la relazione semestrale relativa al primo semestre 2021 e non ha ottemperato alle prescrizioni dell'art 205 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (c.d. legge fallimentare) alla fine dei successivi semestri.
5. Con nota prot. n. 2769 dell'11 marzo 2025 questa amministrazione, a seguito di segnalazioni pervenute dal comitato di sorveglianza, ha interessato le competenti autorita' giudiziarie affinche' potessero effettuare le opportune valutazioni in ordine all'operato del commissario liquidatore ed accertare l'eventuale sussistenza di profili di responsabilita' sotto il profilo sia contabile sia penale;
6. Il Provveditorato interregionale per le OO.PP. per il Piemonte, la Valle d'Aosta e la Liguria Ufficio 1 - Amministrativo 1, con sede in Torino con nota prot. n. 2905 del 31 marzo 2025, acquisita al prot. in entrata n. 4117 del 1° aprile 2025, ha comunicato che «a seguito dell'esposto presentato dalla competente direzione del MIT alla Procura della Repubblica di Torino e alla Procura regionale della Corte dei conti del Piemonte si sospende il contributo per l'anno 2025».
Dato atto che con nota prot. n. 4629 del 26 marzo 2026 dell'11 dicembre 2025 questa Direzione generale ha designato l'avv. Flavia Ciccopiedi commissario liquidatore della societa' cooperativa;
Preso atto che l'avv. Flavia Ciccopiedi con pec acquisita al prot. in entrata n. 4964 del 1° aprile 2026 ha confermato la propria disponibilita' ad accettare l'incarico;
Considerato:
1. Che la procedura liquidatoria della Coop. Ed. «Pietro Nenni» in l.c.a. con sede legale in via Passalacqua n. 15 - 10122 - Torino (C.F. e P.I. 03907870012) non e' stata conclusa;
2. La necessita' di nominare un commissario liquidatore al fine di garantire la corretta gestione dei fondi pubblici ancora da erogare alla cooperativa;
3. Il curriculum vitae dell'avv. Flavia Ciccopiedi;
4. La nota prot. n. 5092 del 2 aprile 2026 con la quale questa amministrazione ha interpellato il Prefetto di Torino affinche' si esprima in merito ad eventuali impedimenti all'affidamento dell'incarico di commissario liquidatore all'avv. Flavia Ciccopiedi;
5. Che questa amministrazione provvedera' a revocare l'incarico laddove dovessero pervenire eventuali controindicazioni da parte della Prefettura;
Decreta:
Art. 1
La cooperativa edilizia «Pietro Nenni» con sede legale in via Passalacqua n. 15 - 10122 - Torino (C.F. e P.IVA 03907870012), posta in liquidazione coatta amministrativa con d.d. n. 122 del 1° febbraio 2000, continua la procedura liquidatoria ai sensi e per gli effetti dell'art. 194 e seguenti del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 (legge fallimentare);
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| | Art. 2
E' revocato l'incarico di commissario liquidatore della cooperativa edilizia «Pietro Nenni» con sede legale in via Passalacqua n. 15 - 10122 - Torino (C.F. e P.IVA 03907870012) conferito all'avv. Pietro Mazzanti con il decreto direttoriale prot. n. 189 del 24 giugno 2015;
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| | Art. 3
L'avv. Flavia Ciccopiedi e' nominata commissario liquidatore della suddetta societa' cooperativa con le funzioni e gli adempimenti previsti dall'art. 204 della legge fallimentare, in sostituzione dell'avv. Pietro Mazzanti;
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| | Art. 4
Al commissario liquidatore spetta il trattamento economico analogo a quello previsto per i liquidatori nominati dal Ministero delle imprese e del made in Italy;
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| | Art. 5
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
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| | Art. 6
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella pagina del sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti https://www.mit.gov.it/documentazione/cooperative-edilizie-erariali-d isciplinate-dal-tu-28-aprile-1938-n1165
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| | Art. 7
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella pagina del sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti https://trasparenza.mit.gov.it/ nella sottosezione di II livello «Provvedimenti dirigenti amministrativi».
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| | Art. 10
Il presente provvedimento puo' essere impugnato entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale del Lazio, ovvero entro centoventi giorni dalla data di pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con ricorso straordinario.
Roma, 27 aprile 2026
Il dirigente delegato: Contarini Il dirigente: Ancona
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