Gazzetta n. 34 del 29 aprile 2011 (vai al sommario) BANCA D'ITALIA CONCORSO   (scad. 30 maggio 2011) Cinque borse di studio finalizzate all'assunzione nel grado di Coadiutore per le attivita' di procurement della Banca d'Italia Art. 1 Requisiti di partecipazione e di assunzione La Banca d'Italia indice un concorso a 5 borse di studio per la frequenza, obbligatoria e con profitto, di un corso propedeutico all'assunzione in esperimento di 5 Coadiutori con conoscenze nel campo del procurement. L'importo lordo settimanale delle borse viene fissato in € 900,00 per i partecipanti residenti fuori della provincia di svolgimento del corso e in € 350,00 per quelli residenti in tale provincia. Sono richiesti i requisiti che si indicano di seguito. 1. Laurea specialistica/magistrale, conseguita con un punteggio di almeno 105/110 o votazione equivalente, in una delle seguenti classi: giurisprudenza (S22 o MG/01); teoria e tecniche della normazione e della informazione giuridica (S102); scienze della politica (S70 o M62); scienze delle pubbliche amministrazioni (S71 o M63); relazioni internazionali (S60 o M52); studi europei (S99 o M90); finanza (S19 o M16); scienze dell'economia (S64 o M56); scienze economico-aziendali (S84 o M77); altro diploma equiparato ad uno dei suddetti titoli ai sensi del Decreto Interministeriale 9 luglio 2009; ovvero diploma di laurea di "vecchio ordinamento", conseguito con un punteggio di almeno 105/110 o votazione equivalente, in una delle seguenti discipline: giurisprudenza; scienze politiche; economia e commercio; economia e finanza; scienze internazionali e diplomatiche; altra laurea ad esso equiparata o equipollente per legge. Sara' altresi' consentita la partecipazione ai possessori di titoli di studio conseguiti all'estero o di titoli esteri conseguiti in Italia con votazione corrispondente ad almeno 105/110, riconosciuti equipollenti ai fini della partecipazione ai pubblici concorsi, secondo la vigente normativa, a uno dei titoli sopra indicati. 2. Esperienza lavorativa, documentabile e successiva alla laurea specialistica/magistrale ovvero al diploma di laurea di "vecchio ordinamento", della durata di almeno 12 mesi, maturata successivamente al 31 dicembre 2006 nel campo del procurement (pianificazione, gestione e controllo delle procedure di appalto per l'affidamento di lavori, forniture e servizi) in enti pubblici o aziende a prevalente partecipazione pubblica ovvero presso soggetti privati che svolgono attivita' strettamente collegate al procurement della Pubblica Amministrazione; ovvero frequenza con profitto, documentabile e successiva alla laurea specialistica/magistrale ovvero al diploma di laurea di "vecchio ordinamento", maturata successivamente al 31 dicembre 2006, per almeno 1 anno accademico (di durata non inferiore a 9 mesi), di corsi di specializzazione/master nel campo del procurement (pianificazione, gestione e controllo delle procedure di appalto per l'affidamento di lavori, forniture e servizi) presso universita' o istituti accademici italiani o esteri. 3. Eta' non superiore ai 40 anni, secondo quanto previsto dal Regolamento del Personale della Banca d'Italia in base alla facolta' di deroga di cui all'art. 3, comma 6, della legge 127/1997 in tema di limiti di eta' per la partecipazione ai pubblici concorsi. Il limite massimo di 40 anni: 3.1 e' elevato di un anno per i coniugati e di un anno per ogni figlio fino a un massimo di 2 anni; 3.2 e' elevato di 5 anni nei confronti di vedovi o vedove di dipendenti della Banca deceduti in attivita' di servizio; 3.3 non e' operante per i dipendenti della Banca inquadrati in un grado diverso da quello di Coadiutore che, forniti degli altri requisiti, chiedono di partecipare al concorso. 4. Cittadinanza italiana o di un altro Stato membro dell'Unione Europea, secondo le condizioni e i limiti stabiliti dalla legge. 5. Idoneita' fisica alle mansioni, da accertarsi tramite enti pubblici o pubbliche istituzioni sanitarie. 6. Godimento dei diritti politici. I cittadini di altri Stati membri dell'Unione Europea devono possedere i seguenti ulteriori requisiti. 7. Godimento dei diritti civili e politici anche nello Stato di appartenenza o di provenienza. 8. Adeguata conoscenza della lingua italiana. I requisiti di cui ai precedenti punti 1, 2 e 3 - inclusa l'equipollenza del titolo di studio - devono essere posseduti alla data di scadenza stabilita per la presentazione della domanda; gli altri alla data di assunzione. Il possesso del requisito di cui al punto 8 viene verificato durante le prove del concorso. La Banca d'Italia si riserva di verificare l'effettivo possesso dei requisiti previsti dal presente bando in qualsiasi momento, anche successivo allo svolgimento delle prove di concorso e all'eventuale instaurazione del rapporto d'impiego. La Banca d'Italia dispone l'esclusione dal concorso, non da' seguito all'assunzione ovvero procede alla risoluzione del rapporto d'impiego dei soggetti che risultano sprovvisti di uno o piu' requisiti previsti dal bando. Le eventuali difformita' riscontrate rispetto a quanto dichiarato o documentato dagli interessati vengono segnalate all'Autorita' giudiziaria.   Art. 2 Domanda di partecipazione. Termine per la presentazione della domanda La domanda deve essere presentata entro il termine perentorio delle ore 18:00 del 30 maggio 2011 (ora italiana), utilizzando esclusivamente l'applicazione disponibile sul sito internet della Banca d'Italia all'indirizzo www.bancaditalia.it seguendo le indicazioni ivi specificate. La data di presentazione della domanda e' attestata dal sistema informatico che, allo scadere del termine di cui al precedente comma, non permettera' piu' l'accesso e l'invio della domanda. Tenuto anche conto del tempo necessario per completare l'iter di registrazione, la compilazione e l'invio della domanda, si suggerisce di evitare l'inoltro della stessa nell'imminenza della scadenza del termine. Prima dell'invio della domanda il candidato avra' cura di verificare con attenzione i dati inseriti e, in particolare, l'indirizzo al quale la Banca d'Italia inviera' tutte le comunicazioni inerenti al concorso, con l'eccezione di quelle effettuate con le modalita' di cui all'art. 3. Non sono ammesse altre forme di produzione o di invio della domanda di partecipazione al concorso. Se un candidato avanza piu' di una domanda di partecipazione al concorso, la Banca d'Italia prende in considerazione l'ultima candidatura presentata in ordine di tempo. A tal fine, fa fede la data di presentazione della domanda registrata dal sistema informatico. Il giorno della prova scritta i candidati verranno chiamati a confermare quanto dichiarato nella domanda di partecipazione mediante sottoscrizione di un'apposita dichiarazione all'atto dell'identificazione, previa esibizione di un documento (cfr. art. 5, comma 1). Non sono tenute in considerazione e comportano quindi l'esclusione dal concorso le candidature: a) dalle quali risulti il mancato possesso di uno o piu' requisiti prescritti per la partecipazione al concorso; b) prive dell'eventuale dichiarazione di equipollenza ovvero di quella relativa all'equivalenza delle votazioni. La Banca d'Italia comunica per iscritto agli interessati il provvedimento di esclusione all'indirizzo indicato nella domanda. La Banca d'Italia non assume alcuna responsabilita' per il mancato o ritardato recapito di comunicazioni dirette ai candidati che sia da imputare a disguidi postali o telegrafici, alla mancanza di chiarezza nell'indicazione dell'indirizzo ovvero a omessa o tardiva segnalazione da parte del candidato del cambiamento dell'indirizzo medesimo. L'ammissione alle prove avviene comunque con la piu' ampia riserva in ordine al possesso dei requisiti di partecipazione richiesti dal bando. I nominativi dei candidati ammessi alla prova scritta vengono pubblicati sul sito internet della Banca, all'indirizzo www.bancaditalia.it, almeno 15 giorni prima dello svolgimento della stessa. I candidati che, nati anteriormente al 30 maggio 1971, intendono usufruire delle elevazioni del limite di eta' o delle esenzioni da tale limite previste ai punti 3.1, 3.2 e 3.3 dell'art. 1 devono farne espressa menzione nella domanda, specificando la condizione di coniugato/a e/o il numero dei figli (punto 3.1), lo stato di vedovo/a di dipendente della Banca d'Italia deceduto in attivita' di servizio (punto 3.2), la qualifica di dipendente della Banca d'Italia (punto 3.3). In caso contrario la domanda non e' ritenuta regolare e comporta in qualsiasi momento l'esclusione dal concorso. Per il riconoscimento dei benefici previsti dall'art. 20 della legge 104/1992 nonche' dall'art. 16, comma 1, della legge 68/1999 i candidati disabili devono indicare - mediante compilazione del "Quadro A" dell'applicazione - la necessita' di tempi aggiuntivi e/o di ausili per lo svolgimento delle prove in relazione alla specifica condizione di disabilita'. A tal fine i candidati devono attestare di essere stati riconosciuti disabili mediante dichiarazione da rendere secondo lo schema del "Quadro A". I candidati disabili possono, per ogni evenienza, prendere contatto con il Servizio Personale Gestione Risorse, Divisione Concorsi e Assunzioni (tel. 06 47921). Sulla base di quanto dichiarato nel "Quadro A" le strutture sanitarie della Banca d'Italia valuteranno la sussistenza delle condizioni per la concessione dei richiesti tempi aggiuntivi e/o ausili, con riguardo alla specifica condizione di disabilita'. Qualora la Banca d'Italia riscontri la non veridicita' di quanto dichiarato dal candidato, procedera' all'annullamento delle prove dallo stesso sostenute.   Art. 3 Convocazione alla prova scritta Ai candidati viene data notizia del giorno e del luogo di effettuazione della prova scritta tramite avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª serie speciale «Concorsi ed esami» - di uno dei martedi' o venerdi' del mese di giugno 2011. Con le stesse modalita' e gli stessi tempi ‑ qualora per motivi organizzativi non sia ancora possibile determinare giorno e luogo di svolgimento della prova scritta ‑ viene indicata la Gazzetta Ufficiale sulla quale tale avviso sara' successivamente pubblicato. Nel caso in cui circostanze straordinarie e imprevedibili rendano necessario rinviare lo svolgimento della prova scritta dopo la pubblicazione del calendario, la notizia del rinvio e del nuovo calendario viene prontamente diffusa mediante avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - 4ª serie speciale «Concorsi ed esami». Tali informazioni sono disponibili anche sul sito internet della Banca d'Italia http://www.bancaditalia.it/ La Banca d'Italia non assume responsabilita' in ordine alla diffusione di informazioni inesatte riguardanti il concorso da parte di fonti non autorizzate.   Art. 4 Commissione di concorso. Prove d'esame Il Governatore della Banca d'Italia nomina una Commissione con l'incarico di sovrintendere alle prove d'esame. Le prove d'esame, che si svolgono a Roma, consistono in una prova scritta e in una prova orale sulle materie indicate nel programma allegato. Esse sono volte ad accertare la preparazione del candidato nonche' il livello di conoscenza della lingua inglese. La prova scritta prevede lo svolgimento di due elaborati. Il primo elaborato consiste nella soluzione di quesiti a risposta sintetica. Il secondo elaborato consiste nello svolgimento di un tema di contenuto teorico-pratico. Per lo svolgimento della prova scritta viene consentita la consultazione unicamente di raccolte di leggi non commentate ne' annotate. Nella valutazione dei due elaborati la Commissione verifica le conoscenze tecniche e la capacita' del candidato di individuare e sintetizzare gli aspetti salienti delle questioni proposte, argomentare, collegare ed esporre. Gli elaborati sono corretti in forma anonima e sono valutati con un massimo di 50 punti, attribuendo a ognuno dei due fino a un massimo di 25 punti. La prova e' superata da coloro che hanno riportato almeno 15 punti in ognuno dei due elaborati. La votazione complessiva della prova risulta dalla somma dei due punteggi utili. Vengono valutate esclusivamente le prove scritte dei candidati che abbiano svolto entrambi gli elaborati. I concorrenti che superano la prova scritta sono ammessi a sostenere una prova orale che consiste in un colloquio su tutte le materie indicate nel programma allegato e in una conversazione in lingua inglese. Possono formare oggetto del colloquio l'argomento della tesi di laurea e le esperienze professionali maturate. Il colloquio, nel quale potranno essere discussi con il candidato anche casi pratici, tende ad accertare la maturita' di pensiero, la capacita' di giudizio, il livello di preparazione universitaria e la capacita' di cogliere le interrelazioni tra gli argomenti. La prova orale viene valutata con l'attribuzione di un punteggio massimo di 50 punti ed e' superata dai candidati che conseguono una votazione minima di 30 punti. Sono considerati idonei i candidati che hanno conseguito una votazione almeno pari alla somma dei punteggi minimi previsti per la prova scritta e per la prova orale. La conversazione in lingua inglese - non utile ai fini del superamento della prova orale - e' valutata con l'attribuzione di un punteggio fino a un massimo di 3 punti utili a determinare il punteggio complessivo di cui al successivo art. 6. La conversazione in lingua inglese e' volta a verificarne il livello di conoscenza in relazione a un utilizzo della stessa come strumento di lavoro. In occasione dello svolgimento della prova scritta viene indicato il giorno a partire dal quale vengono resi disponibili sul sito internet della Banca d'Italia www.bancaditalia.it i risultati conseguiti da ciascun candidato nella prova stessa nonche' i nominativi dei candidati ammessi alla prova orale e il relativo calendario degli esami. I candidati ammessi a sostenere la prova orale ricevono anche convocazione scritta con l'indicazione della votazione conseguita e del calendario di esame.   Art. 5 Adempimenti per la partecipazione alle prove Per sostenere le prove i candidati devono essere muniti di carta di identita' ovvero di uno dei documenti di riconoscimento previsti dall'art. 35 del D.P.R. 445/2000 (Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa). I cittadini di altri Stati membri dell'Unione Europea devono essere muniti di documento equipollente. Il documento deve essere in corso di validita' secondo le previsioni di legge. Sono esclusi i candidati non in grado di esibire alcuno dei suddetti documenti.   Art. 6 Graduatoria Il punteggio complessivo dei candidati idonei e' determinato dalla somma delle votazioni riportate alla prova scritta, alla prova orale e alla conversazione in lingua inglese di cui all'art. 4. La Commissione di cui all'art. 4 compila una graduatoria di merito seguendo l'ordine decrescente del punteggio complessivo. La Banca d'Italia forma la graduatoria finale in base alla graduatoria di merito e agli eventuali titoli di preferenza, rilevanti per la Banca d'Italia, dichiarati nella domanda. Fermo restando quanto precede, qualora piu' candidati risultino in posizione di ex aequo, viene data preferenza al candidato piu' giovane di eta'. La Banca d'Italia, nel caso di mancata assunzione del servizio da parte di taluno dei vincitori, si riserva la facolta' di coprire in tutto o in parte i posti rimasti vacanti con altri elementi idonei, seguendo l'ordine della graduatoria finale. La Banca d'Italia si riserva altresi' la facolta' di utilizzare la graduatoria finale entro 24 mesi dalla data di approvazione della stessa.   Art. 7 Adempimenti per gli assegnatari delle borse La Banca d'Italia comunica l'assegnazione della borsa ai vincitori del concorso. A seguito di tale comunicazione essi devono tempestivamente dare risposta scritta di accettazione o rinuncia alla borsa di studio. I partecipanti al corso di cui all'art. 1 devono presentare i documenti e fornire le informazioni che verranno loro richieste con le modalita' e nei termini indicati nel relativo invito ai fini della verifica del possesso dei requisiti previsti per la partecipazione al concorso e per l'assunzione. In tale ambito sono comprese anche le dichiarazioni relative all'esistenza o meno di condanne penali, di sentenze di applicazione della pena su richiesta o di sottoposizione a misure di sicurezza, ovvero di carichi pendenti.   Art. 8 Borsa di studio Durante lo svolgimento della borsa di studio viene accertato il profitto tratto dalla frequenza del corso da parte dei borsisti e puo' essere rilevato il loro profilo attitudinale. A tale rilevazione possono partecipare anche consulenti esterni. La Banca d'Italia si riserva la facolta' di revocare la borsa di studio, non erogando le somme non maturate, ai borsisti che non danno prova di assiduita' ovvero dimostrano di non trarre profitto.   Art. 9 Visita medica propedeutica all'assunzione La Banca d'Italia fa sottoporre i vincitori delle borse di studio a visita medica presso enti pubblici o pubbliche istituzioni sanitarie al fine di accertare l'idoneita' fisica alle mansioni. Ai residenti fuori della provincia in cui vengono effettuati gli accertamenti che non si trovano gia' in quest'ultima per ragioni connesse con la frequenza del corso sono rimborsate le spese di viaggio dal capoluogo della provincia di residenza e ritorno secondo le tariffe ferroviarie della 1a classe ed e' corrisposto un contributo alle altre spese nella misura forfetaria di € 80,00 per ogni giornata di permanenza. Ai candidati residenti all'estero sono rimborsate le spese di viaggio, idoneamente documentate, sostenute per l'utilizzo di mezzi pubblici di linea dalla localita' di residenza e ritorno. Se il viaggio avviene con l'aereo il rimborso viene commisurato alla tariffa prevista per la classe economica. Al luogo di residenza e' equiparato il luogo ove il candidato si trovi stabilmente per documentati motivi di studio o di lavoro.   Art. 10 Nomina e assegnazione La Banca d'Italia procede all'assunzione dei borsisti che, oltre ad aver frequentato con profitto il corso, non hanno tenuto comportamenti incompatibili con le funzioni da espletare nell'Istituto e sono in possesso dei requisiti regolamentari previsti per l'assunzione stessa. Essi sono nominati, in esperimento, nel grado di Coadiutore. L'accettazione della nomina non puo' essere in alcun modo condizionata. Il rapporto d'impiego dei cittadini di un altro Stato membro dell'Unione Europea e' regolato tenendo conto delle limitazioni di cui al D.P.C.M. 7 febbraio 1994, n. 174, recante norme "sull'accesso dei cittadini degli Stati membri dell'Unione Europea ai posti di lavoro" presso gli enti pubblici. In seguito alla nomina, gli interessati devono assumere servizio presso la sede di lavoro che viene loro assegnata all'atto dell'assunzione, entro il termine che sara' stabilito. Eventuali proroghe di detto termine sono concesse solo per giustificati motivi. Coloro che rinunciano espressamente alla nomina o, in mancanza di giustificati motivi, non prendono servizio presso la sede di lavoro assegnata entro il prescritto termine decadono dalla nomina, come previsto dalle vigenti disposizioni del Regolamento del Personale della Banca d'Italia. Ai neoassunti compete il rimborso del prezzo del biglietto pagato per il viaggio con qualunque mezzo pubblico di linea per il raggiungimento della sede di lavoro dalla residenza anagrafica o dall'ultima residenza anagrafica italiana in caso di attuale residenza all'estero.   Art. 11 Trattamento dei dati personali Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 196/2003, in materia di protezione dei dati personali, si informa che i dati forniti dai candidati sono raccolti presso la Banca d'Italia, Servizio Personale Gestione Risorse, Divisione Concorsi e Assunzioni, per le finalita' di gestione del concorso e sono trattati anche in forma automatizzata. Il trattamento degli stessi, per gli assunti, prosegue anche successivamente all'instaurazione del rapporto di lavoro per le finalita' inerenti alla gestione del medesimo. Il conferimento di tali dati e' obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione e di assunzione. In caso di rifiuto a fornire i dati richiesti la Banca d'Italia procede all'esclusione dal concorso ovvero non da' corso all'assunzione. I dati idonei a rivelare lo stato di salute dei candidati sono trattati per l'adempimento degli obblighi previsti dalle leggi 104/1992 e 68/1999. I dati di cui all'art. 7, comma 2, del presente bando sono trattati allo scopo di accertare il possesso del requisito di assunzione della compatibilita' dei comportamenti tenuti dagli interessati con le funzioni da svolgere nell'Istituto, in base a quanto previsto dalle norme regolamentari della Banca d'Italia. Le informazioni fornite possono essere comunicate unicamente ad altre amministrazioni pubbliche a fini di verifica di quanto dichiarato dai candidati ovvero negli altri casi previsti da leggi e regolamenti. Agli interessati competono i diritti di cui all'art. 7 del citato D.Lgs., tra i quali figura il diritto di accesso ai dati che li riguardano nonche' alcuni diritti connessi tra cui quello di rettificare, aggiornare, completare o cancellare i dati erronei, incompleti o raccolti in termini non conformi alla legge nonche' il diritto di opporsi al loro trattamento per motivi legittimi. Tali diritti potranno essere fatti valere nei confronti della Banca d'Italia, Servizio Organizzazione, via Nazionale n. 91 ‑ Roma, titolare del trattamento. Il responsabile del trattamento e' il Capo del Servizio Personale Gestione Risorse. Oltre al responsabile del trattamento, potranno venire a conoscenza dei dati che riguardano i candidati, in qualita' di incaricati del trattamento, i dipendenti della Banca d'Italia addetti alla Divisione Concorsi e Assunzioni del Servizio Personale Gestione Risorse.   Art. 12 Altre norme richiamate Il presente bando di concorso tiene conto del D.Lgs. 198/2006, che garantisce pari opportunita' tra uomini e donne per l'accesso al lavoro. Roma, 18 aprile 2011 Il Governatore: M. Draghi   Allegato 1 PROGRAMMA PROVA SCRITTA: svolgimento di due elaborati secondo le indicazioni di seguito specificate. 1. Primo elaborato - soluzione di quesiti a risposta sintetica sui seguenti argomenti: Diritto civile e Diritto amministrativo Le obbligazioni in generale. Le obbligazioni pecuniarie. I mezzi di pagamento alternativi al contante I contratti in generale e le altre fonti di obbligazione. Inadempimento e responsabilita' I contratti tipici e atipici Il contratto pubblico Appalto privato e appalto pubblico La responsabilita' patrimoniale. Le cause di prelazione. La conservazione della garanzia patrimoniale Lo Stato e gli enti pubblici. L'organismo di diritto pubblico Le situazioni giuridiche soggettive L'attivita' amministrativa: il procedimento e la trasparenza amministrativa, gli atti e i provvedimenti amministrativi e il regime dell'invalidita' Illeciti e responsabilita' della Pubblica Amministrazione Principi generali di Giustizia amministrativa Il rito speciale in materia di procedure di affidamento di lavori, servizi e forniture pubblici 2. Secondo elaborato - prova di contenuto teorico-pratico attinente i seguenti argomenti: I contratti pubblici ai sensi del D.lgs. 163/2006 e successive modifiche e/o integrazioni e del DPR n. 207/2010: principi generali in materia di appalti pubblici procedure di scelta del contraente e requisiti di partecipazione criteri di aggiudicazione degli appalti - verifica delle offerte anormalmente basse ruoli e responsabilita' del Responsabile del procedimento, della Direzione dei lavori, del Direttore dell'esecuzione del contratto strumenti di risoluzione delle controversie Il recepimento della Direttiva ricorsi e la riforma del processo amministrativo; in tale ambito: accesso agli atti delle procedure di gara annullamento dell'aggiudicazione definitiva termine dilatorio per la stipula del contratto e relative eccezioni inefficacia del contratto strumenti di tutela La prova di contenuto teorico-pratico potra' anche consistere nella soluzione di uno o piu' casi e/o nella redazione di uno o piu' provvedimenti in materia di procurement. PROVA ORALE: Tutti gli argomenti della prova scritta Diritto dell'Unione Europea Fonti, principi e istituti del diritto comunitario Rapporti tra il diritto comunitario e il diritto nazionale Istituzioni dell'Unione Europea Elementi di Strategia aziendale, programmazione e controllo di gestione Conversazione in lingua inglese Le eventuali esperienze di studio e professionali maturate potranno formare oggetto della prova orale.