Gazzetta n. 190 del 14 agosto 2024 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DEL MERITO

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DEL MERITO

DECRETO 22 luglio 2024

Assegnazione di risorse per interventi di somma urgenza per la realizzazione di interventi di messa in sicurezza dei solai dell'I.C. «G. Bianca» del Comune di Avola.

IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
E DEL MERITO

Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, recante «Nuove disposizioni sulla amministrazione del patrimonio e sulla contabilita' generale dello Stato» e successive modificazioni e integrazioni;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante il regolamento concernente le norme di contabilita' di Stato;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante «Norme per l'edilizia scolastica», e, in particolare, l'art. 2, comma 1, lettera b) e l'art. 3;
Vista la legge 31 dicembre 2009, n. 196, recante «Legge di contabilita' e finanza pubblica»;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante «Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g) della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti»;
Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, recante «Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese», e, in particolare, l'art. 11, commi 4-bis e seguenti, il quale prevede l'adozione di un decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, d'intesa con la Conferenza unificata per la definizione di priorita' strategiche, modalita' e termini per la predisposizione e l'approvazione di appositi piani triennali, articolati in annualita', di interventi di edilizia scolastica nonche' i relativi finanziamenti;
Vista la legge 13 luglio 2015, n. 107, recante «Riforma del sistema nazionale di istruzione e formazione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti», e, in particolare, l'art. 1, commi 160 e 172;
Vista la legge 11 dicembre 2016, n. 232, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019» e, in particolare, l'art. 1, comma 140, nonche' l'allegato relativo agli stati di previsione;
Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020», e, in particolare, l'art. 1, comma 1072;
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021»;
Vista la legge 27 dicembre 2019, n. 160, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022»;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, recante «Disposizioni urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del Ministero dell'universita' e della ricerca»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 166, recante «Regolamento concernente l'organizzazione del Ministero dell'istruzione»;
Vista la delibera del CIPE 26 novembre 2020, n. 63, che introduce la normativa attuativa della riforma del codice unico di progetto (CUP);
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023»;
Vista la legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri» con il quale il Ministero dell'istruzione assume la denominazione di Ministero dell'istruzione e del merito;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025»;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, recante «Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'art. 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 27 ottobre 2023, n. 208, recante «Regolamento concernente l'organizzazione del Ministero dell'istruzione e del merito», e, in particolare, l'art. 13;
Vista la legge 30 dicembre 2023, n. 213, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del 29 dicembre 2023 «Ripartizione in capitoli delle unita' di voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e per il triennio 2024-2026», e, in particolare, la tabella 7 allegata al medesimo decreto;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 28 novembre 2018, recante «Ripartizione delle risorse del Fondo per gli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese di cui all'art. 1, comma 1072 della legge 27 dicembre 2017, n. 205»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca 13 febbraio 2019, n. 101, e, in particolare, l'art. 1, comma 3, il quale destina euro 8.000.000,00 - a valere sulle risorse ripartite dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al punto precedente e iscritte sul capitolo 7105, piano gestionale 11, del bilancio del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, confluito nel capitolo 8105, piano gestionale 11, a seguito dell'entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 21 ottobre 2019, n. 140 - alla messa in sicurezza degli edifici ricadenti in aree interessate da eventi sismici, calamitosi ed eccezionali ovvero a interventi legati ad altre motivate esigenze al fine di consentire il diritto allo studio, il regolare svolgimento dell'attivita' didattica e la sicurezza delle strutture;
Vista la nota prot. DGEFID n. 50773 del 31 dicembre 2021, con la quale e' stata richiesta l'eliminazione della somma, relativa al capitolo 8105, piano gestionale 11, di euro 1.621.551,73 (residui di lettera f) dell'esercizio finanziario 2019, corrispondenti alla quota parte delle risorse stanziate e non impegnate individuate dal citato decreto ministeriale n. 101 del 2019) e la successiva iscrizione nella competenza dell'esercizio finanziario 2023, cosi' come previsto dall'art. 30, comma 2 della legge 31 dicembre 2009, n. 196;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 21 giugno 2023, n. 121, con il quale sono state assegnate risorse pari a euro 218.294,82 per interventi urgenti a favore del Comune di Soave (VR) per la ristrutturazione del tetto della Scuola primaria «Ippolito Nievo», a valere sulle risorse stanziate per l'e.f. 2023 sul capitolo 8105, piano gestionale 11, del bilancio di questo Ministero;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 13 ottobre 2023, n. 198, con il quale sono state assegnate risorse pari a euro 550.000,00 per interventi urgenti a favore dell'Istituto tecnico agrario «Giuseppe Garibaldi», codice meccanografico RMTA070005, al fine di realizzare interventi di messa in sicurezza di varia natura, a valere sulle risorse stanziate per l'e.f. 2023 sul capitolo 8105, piano gestionale 11, del bilancio di questo Ministero;
Vista la nota prot. DGEFID n. 7138 del 29 dicembre 2023, con la quale la «Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia e scolastica e la scuola digitale» ha fatto richiesta di conservazione, per un ulteriore annualita', dell'importo di euro 853.256,18 nel conto dei residui di lettera f) del capitolo 8105, piano gestionale 11;
Vista la nota acquisita con prot. DGFIESD n. 3151 del 10 giugno 2024, con la quale il Comune di Avola (SR) ha richiesto un finanziamento per la realizzazione di interventi di messa in sicurezza dei solai dell'I.C. «G. Bianca», rappresentando che in data 11 aprile 2024 si e' verificato il crollo della parte inferiore del soffitto presso una delle aule didattiche del predetto istituto;
Considerato che le circostanze sopra evidenziate hanno condotto all'adozione di un provvedimento da parte del sindaco di Avola, con il quale e' stata disposta chiusura dell'istituto comprensivo in parola fino all'esito delle verifiche tecniche;
Vista la nota acquisita con prot. DGFIESD n. 3219 del 14 giugno 2024, con la quale l'ente locale in parola ha inoltrato una «relazione situazioni di pericolo» pertinente all'I.C. «G. Bianca», nell'ambito della quale si e' proceduto a specificare gli interventi necessari per far fronte alle criticita' evidenziate e a quantificarne il costo complessivo dei medesimi in euro 673.526,96 (di cui euro 103.265,85 per I.V.A. su lavori al 22% ed euro 11.929,86 per I.V.A. su spese tecniche al 22%);
Vista la nota del 28 giugno 2024, n. 3446, con la quale l'ufficio III «Misure di attuazione degli interventi di edilizia scolastica» della Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale ha ritenuto sussistenti le condizioni tecniche ed economiche per dar seguito alla richiesta di cui alla citata nota prot. n. 3219 del 2024, ritenendo di accordare un finanziamento pari a euro 673.526,96 (di cui euro 103.265,85 per I.V.A. su lavori al 22% ed euro 11.929,86 per I.V.A. su spese tecniche al 22%);
Preso atto che tale finanziamento viene richiesto al fine del ripristino delle normali condizioni di agibilita' e sicurezza, tale da garantire l'incolumita' degli alunni e del personale didattico e consentire la celere ripresa delle attivita' didattiche;
Ritenuto opportuno, in aderenza al principio di buon andamento dell'azione amministrativa, concedere al Comune di Avola (SR) un finanziamento massimo pari ad euro 673.526,96 (di cui euro 103.265,85 per I.V.A. su lavori al 22% ed euro 11.929,86 per I.V.A. su spese tecniche al 22%), per la realizzazione degli interventi necessari per far fronte alle criticita' rappresentate al fine del ripristino delle normali condizioni di agibilita' e sicurezza dell'edificio scolastico;
Considerato che i finanziamenti per interventi di somma urgenza autorizzati con i decreti del Ministro dell'istruzione n. 55 del 3 luglio 2020 e n. 286 del 22 settembre 2021, rispettivamente pari a euro 161.437,52 ed euro 442.831,79, per un totale di euro 604.269,31, iscritti sul capitolo 8105 piano gestionale 11, nel conto dei residui di lettera f) dell'esercizio finanziario 2023, non hanno avuto seguito e gli interventi non sono iniziati;
Ritenuto opportuno impiegare le risorse di cui al punto precedente, autorizzate e non impegnate, complessivamente pari a euro 604.269,31, per la realizzazione di quota parte degli interventi di messa in sicurezza dei solai dell'I.C. «G. Bianca» del Comune di Avola (SR);
Considerato che l'attuale disponibilita' presente nel conto dei residui di lettera f) dell'esercizio finanziario 2023 del capitolo 8105, piano gestionale 11, e' pari a euro 853.256,18;
Ritenuto quindi, possibile finanziare la richiesta pervenuta, come descritta in premessa, stabilendo tempi e modalita' di rendicontazione;
Ritenuto di delegare la Direzione generale competente al monitoraggio dell'intervento in argomento, alla definizione dei criteri di rendicontazione nonche' a provvedere a eventuali rimodulazioni del finanziamento e, se necessario, previa richiesta motivata dell'istituto, a concedere proroghe ai termini per la fine dei lavori e della rendicontazione finale;

Decreta:

Art. 1

1. Le risorse di cui ai decreti del Ministro dell'istruzione n. 55 del 3 luglio 2020 e n. 286 del 22 settembre 2021, complessivamente pari a euro 604.269,31, autorizzate e non impegnate, iscritte attualmente sul capitolo 8105, piano gestionale 11, del bilancio di questo Ministero, nel conto dei residui di lettera f) dell'esercizio finanziario 2023, sono destinate al finanziamento degli interventi di messa in sicurezza dei solai dell'I.C. «G. Bianca» del Comune di Avola (SR).

Art. 2

1. Per il finanziamento degli interventi di messa in sicurezza dei solai dell'I.C. «G. Bianca» del Comune di Avola (SR), e' destinata la somma complessiva pari a euro 673.526,96, di cui euro 103.265,85 per I.V.A. su lavori al 22% ed euro 11.929,86 per I.V.A. su spese tecniche al 22%, a valere sui residui di lettera f) dell'esercizio finanziario 2023 del capitolo 8105, piano gestionale 11, del bilancio di questo Ministero, per l'esercizio finanziario 2024.
2. E' consentita l'anticipazione in favore del Comune di Avola (SR) della somma pari al 30% dell'importo di finanziamento, al momento dell'avvenuta registrazione del presente decreto da parte degli organi di controllo e previa richiesta da parte del citato comune alla direzione competente del Ministero dell'istruzione e del merito.
3. La restante parte del finanziamento sara' erogata per stati di avanzamento lavori fino al raggiungimento del 90% dell'importo del finanziamento, mentre il residuo 10% sara' erogato al momento della presentazione dei certificati di regolare esecuzione o del collaudo dei lavori.
4. Il termine per l'ultimazione dei lavori e per la rendicontazione finale degli interventi relativi al presente finanziamento e' fissato al 10 dicembre 2024, pena la decadenza dal presente contributo, con restituzione delle somme eventualmente gia' versate.
5. La Direzione generale competente del Ministero dell'istruzione e del merito e' delegata al monitoraggio dell'intervento di cui al comma 1, alla definizione dei criteri di rendicontazione nonche' a provvedere a eventuali rimodulazioni del finanziamento e, se necessario, previa richiesta motivata dell'istituzione scolastica, a concedere proroghe al termine di cui al comma 4.
Il presente decreto e' sottoposto ai controlli di legge e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 22 luglio 2024

Il Ministro: Valditara

Registrato alla Corte dei conti il 31 luglio 2024 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione e del merito, del Ministero dell'universita' e della ricerca, del Ministero della cultura, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, n. 2171