Gazzetta n. 163 del 13 luglio 2024 (vai al sommario)
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 14 giugno 2024
Programma di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti per l'anno 2024.


IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE
E DELLE FORESTE
di concerto con
IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI

Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013, del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, recante disposizioni in tema di operazioni esenti IVA;
Visto l'art. 1 della legge 25 giugno 2003, n. 155, recante «Disciplina della distribuzione dei prodotti alimentari a fine di solidarieta' sociale» per il quale gli enti pubblici nonche' gli enti privati costituiti per il perseguimento, senza scopo di lucro, di finalita' civiche e solidaristiche, sono equiparati, nei limiti del servizio prestato, ai consumatori finali, ai fini del corretto stato di conservazione, trasporto, deposito e utilizzo dei prodotti alimentari agli indigenti;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante «Misure urgenti per la crescita del Paese», convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e, in particolare, l'art. 58, che prevede l'istituzione di un Fondo per il finanziamento dei programmi nazionali di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti nel territorio della Repubblica italiana, (di seguito, Fondo), presso l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA;
Visto, in particolare, il comma 2 dell'art. 58, ai sensi del quale viene adottato, entro il 30 giugno di ciascun anno, il programma annuale di distribuzione delle derrate alimentari che identifica le tipologie di prodotto, le organizzazioni caritatevoli beneficiarie, nonche' le modalita' di attuazione, anche in relazione alle erogazioni liberali e donazioni fornite da parte di soggetti privati e tese ad incrementare le dotazioni del Fondo;
Visto il decreto ministeriale del 17 dicembre 2012, n. 18478, recante «Indirizzi, modalita' e strumenti per la distribuzione di derrate alimentari agli indigenti», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 22 febbraio 2013, n. 45, che, all'art. 1, definisce le organizzazioni caritatevoli destinatarie delle derrate alimentari da distribuire agli indigenti come i soggetti (singoli, enti caritatevoli o raggruppamenti di enti caritatevoli) riconosciuti e iscritti all'albo dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA, per l'applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007;
Visto, in particolare, l'art. 3, comma 2, del decreto 17 dicembre 2012, n. 18478, che dispone la gestione delle risorse finanziarie del Fondo da parte di AGEA attraverso propri provvedimenti, sulla base degli atti di indirizzo del Ministro dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste;
Visto, inoltre, l'art. 7 del decreto 17 dicembre 2012, n. 18478, che prevede, al comma 1, l'istituzione presso il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste di un «Tavolo permanente di coordinamento» e, al comma 5, la sua composizione;
Visto il decreto ministeriale del 4 giugno 2014, n. 3399, con il quale viene effettivamente istituito il «Tavolo permanente di coordinamento», previsto dal decreto 17 dicembre 2012, n. 18478, successivamente modificato dalla legge 19 agosto 2016, n. 166, c.d. legge Gadda, ora «Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare», (di seguito denominato «Tavolo»), cui compete, tra l'altro, la formulazione di pareri e proposte relativi alla gestione del fondo e delle erogazioni liberali di derrate alimentari;
Visto il decreto ministeriale del 14 febbraio 2022, n. 69876, con il quale si e' provveduto ad aggiornare la lista dei componenti del «Tavolo», di cui all'art. 7, comma 5, del decreto 17 dicembre 2012, n. 18478;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'11 novembre 2022, n. 264, recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri, con il quale il «Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali» ha assunto la denominazione di «Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16 ottobre 2023, n. 178, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 6 dicembre 2023, n. 285, con il quale e' stato adottato il regolamento di riorganizzazione del Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste;
Visto il decreto allegato alla legge 30 dicembre 2023, n. 213, «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2024 e bilancio pluriennale per il triennio 2024-2026», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 30 dicembre 2023, n. 303, con il quale, alla «tabella 13», capitolo 1526, «distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti - fondo nazionale», si attribuisce una dotazione complessiva, per l'anno 2024, di 54.900.000 euro;
Considerato che la finalita' primaria del Fondo e' quella di finanziare la distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti e considerato il permanere di disagio sociale ed economico per cui si rende necessario provvedere al sostentamento delle classi sociali piu' deboli;
Considerato il parere favorevole dei componenti del «Tavolo» espresso in via telematica in data 12 aprile 2024 in ordine alla proposta formulata dal Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, che tiene conto delle necessita' espresse dalle organizzazioni caritatevoli, di destinare le risorse di cui al Fondo nazionale indigenti di euro 54.900.000 all'acquisto di un paniere di prodotti, come definito all'allegato 1 del presente decreto;
Acquisito il concerto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali;

Decreta:

Art. 1

Programma di distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti per l'anno 2024

1. E' adottato il programma annuale di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti per l'anno 2024, a valere sulle risorse del «Fondo per il finanziamento dei programmi nazionali di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti», di cui all'art. 58, comma 1 del decreto-legge del 22 giugno 2012, n. 83, convertito con modificazione dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, pari a 54.900.000 euro per l'anno 2024. Il Fondo e' istituito presso l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), conformemente alle modalita' previste dal regolamento (UE) n. 1308/2013.
2. Le tipologie di prodotti alimentari del programma annuale sono riportate nell'allegato 1, che costituisce parte integrante del presente decreto.
3. AGEA provvede all'espletamento delle procedure di gara per l'acquisizione dei prodotti di cui all'allegato 1 e per la consegna dei prodotti in causa alle organizzazioni caritatevoli, come definite dall'art. 1, comma 4, del decreto 17 dicembre 2012.
4. Le spese per la copertura dei costi dei servizi logistici ed amministrativi prestati dalle organizzazioni caritatevoli, di cui all'art. 3, comma 2, lettera c), del decreto 17 dicembre 2012, sono ammissibili nel limite del 5% dei costi dell'acquisto di derrate alimentari e, comunque, in valore non superiore a 75.000 euro per singola aggiudicazione della fornitura del prodotto alimentare.
 
Allegato 1
Programma di distribuzione di derrate alimentari alle persone
indigenti - anno 2024
Parte di provvedimento in formato grafico

 
Art. 2
Controlli e relazione annuale

1. I controlli amministrativi ed in loco, relativi all'attuazione del programma, sono demandati ad AGEA.
2. Entro novanta giorni dalla conclusione del programma, AGEA predispone e trasmette al Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, una relazione sulle attivita' realizzate relativamente al programma di distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti per l'anno 2024, corredata della rendicontazione delle risorse gestite.
Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo per la registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 14 giugno 2024

Il Ministro dell'agricoltura,
della sovranita' alimentare
e delle foreste
Lollobrigida
Il Ministro del lavoro e delle politiche sociali
Calderone

Registrato alla Corte dei conti il 27 giugno 2024 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1110