Gazzetta n. 78 del 3 aprile 2024 (vai al sommario) MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI DECRETO 25 marzo 2024 Modifiche ed integrazioni al decreto n. 466 del 25 novembre 2021 - Imposizione di oneri di servizio pubblico (OSP) sulle rotte Alghero - Roma Fiumicino e vv., Alghero - Milano Linate e vv., Cagliari - Roma Fiumicino e vv., Cagliari - Milano Linate e vv., Olbia - Roma Fiumicino e vv., Olbia - Milano Linate e vv. IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 106, paragrafo 2, 107 e 108; Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella comunita', in particolare gli articoli 16 e 17; Vista la comunicazione della Commissione 2017/C 194/01 «Orientamenti interpretativi relativi al regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio - Oneri di servizio pubblico (OSP)» (GUUE 2017/C del 17 giugno 2017); Visto l'art. 36 della legge 17 maggio 1999, n. 144, che assegna al Ministro dei trasporti e della navigazione (ora «Ministro delle infrastrutture e dei trasporti») la competenza di imporre con proprio decreto oneri di servizio pubblico sui servizi aerei di linea effettuati tra gli scali aeroportuali della Sardegna e i principali aeroporti nazionali, in conformita' alle conclusioni della Conferenza di servizi prevista dal comma 2 dello stesso articolo e alle disposizioni del regolamento CEE n. 2408/92, abrogato e sostituito dal regolamento (CE) n. 1008/2008; Visto l'art. 1, commi 837 e 840 della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), che prevede il passaggio delle funzioni in materia di continuita' territoriale alla Regione autonoma della Sardegna (di seguito «RAS») e l'assunzione, a partire dal 2010, dei relativi oneri finanziari a carico della medesima regione; Visto il decreto ministeriale 25 novembre 2021, n. 466, e successiva modifica, recante, a far data dal 15 maggio 2022, l'imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa, pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 28 del 3 febbraio 2022, di cui e' stata pubblicata la pertinente informativa in Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C524 del 29 dicembre 2021; Considerato che con il citato decreto ministeriale n. 466/2021 le istituzioni pubbliche coinvolte (Regione autonoma Sarda, Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ed ENAC) hanno voluto garantire la continuita' di un servizio su collegamenti considerati vitali per le popolazioni sarde per il tempo strettamente necessario a declinare un nuovo regime impositivo che, superato il periodo di emergenza legato alla pandemia da COVID-19, assicurasse piu' efficacemente e stabilmente la continuita' territoriale aerea da e per la Sardegna attraverso voli certi e regolari, nonche' con tariffe sempre accessibili; Considerato che la RAS tempestivamente ha avviato le procedure volte all'affidamento dell'incarico per lo svolgimento delle attivita' di analisi del mercato del trasporto aereo tra la Sardegna e il resto d'Italia, ai fini della determinazione dei servizi aerei di linea minimi ai sensi del regolamento (CE) n. 1008/2008 e la definizione di un nuovo regime di continuita' territoriale aerea; Considerato che l'affidamento dello studio, indispensabile a supportare il progetto della continuita', ha subito un considerevole rallentamento in ragione di un ricorso avverso lo stesso, poi dichiarato inammissibile con sentenza n. 597 del 1° agosto 2023, cui e' conseguito un provvedimento di sospensione degli atti di gara da parte del T.A.R. Sardegna dal 21 aprile al 1° agosto 2023; Atteso che tale circostanza non consente, nell'orizzonte temporale dei due anni inizialmente ipotizzati con il decreto ministeriale n. 466/2021, di completare il complesso iter di approfondimento e analisi che necessariamente precede la concreta declinazione dei nuovi OSP, ne' consente di attuare i pertinenti adempimenti; Valutata, nelle more dell'identificazione del nuovo regime di OSP, la necessita' di modificare opportunamente il decreto ministeriale 25 novembre 2021, n. 466, e successiva modifica, nella sua parte dispositiva e nell'allegato tecnico che ne costituisce parte integrante, per evitare soluzioni di continuita' nel servizio onerato su collegamenti vitali; Decreta: Art. 1 Modifiche al dispositivo 1. L'art. 5, comma 1 del decreto ministeriale 25 novembre 2021, n. 466, e' sostituito dal seguente: «1. Ai sensi dell'art. 16, paragrafi 9 e 10 del regolamento (CE) 1008/2008, nel caso in cui non sia pervenuta alcuna accettazione ai sensi del precedente art. 4, il diritto di esercitare ciascuna delle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa, puo' essere concesso in esclusiva a un unico vettore, tramite gare pubbliche, per un periodo non eccedente quello indicato nella programmazione del servizio di cui all'allegato tecnico».   Art. 2 Modifiche all'allegato tecnico 1. Il paragrafo 3.1.1 «Rotte da e per Alghero» dell'allegato tecnico al decreto ministeriale n. 466/2021 e' integrato con le seguenti tabelle: Parte di provvedimento in formato grafico 4. Il paragrafo 6.1 e' sostituito dal seguente: «6.1. Per ciascuna delle rotte indicate al paragrafo 1 per cui non sia pervenuta alcuna accettazione nei termini di cui al paragrafo 4, ai sensi dell'art. 16, paragrafi 9 e 10, del regolamento (CE) n. 1008/2008, il diritto di esercitare le rotte potra' essere concesso in esclusiva e con compensazione ad un unico vettore, per un periodo non eccedente quello indicato nella programmazione del servizio di cui paragrafo 3.1, tramite gara pubblica in conformita' alla procedura prevista dall'art. 17 del medesimo regolamento, nonche' alle norme dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato concessi sotto forma di obbligazioni di oneri di servizio pubblico alle imprese incaricate della gestione di servizi di interesse economico generale». Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana, nel sito internet del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti «www.mit.gov.it» e in quello della Regione autonoma della Sardegna «www.regione.sardegna.it». Roma, 25 marzo 2024 Il Ministro: Salvini