Gazzetta n. 7 del 10 gennaio 2024 (vai al sommario)
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DEL MERITO
DECRETO 30 novembre 2023
Norme di attuazione dell'articolo 13, comma 1, della legge 15 luglio 2022, n. 99, concernente il nuovo Sistema nazionale di monitoraggio e valutazione del sistema terziario di istruzione tecnologica superiore.


IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
E DEL MERITO

Vista la legge 15 luglio 2022, n 99, recante: «Istituzione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore» e, in particolare, gli articoli 5, comma 1, lettere a) e b), 8, 11, 12, 13, comma 1 e 14, comma 6;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, recante: «Regolamento recante norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche, ai sensi dell'art 21 della legge 15 marzo 1997, n 59»,
Visto decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, recante «Approvazione del testo unico delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine e grado»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'11 aprile 2008, n. 86 e, in particolare l'art. 14;
Vista la Conferenza unificata n. 603/C.U. 1° agosto 2002, recante «Accordo tra il Governo, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, le province, i comuni e le comunita' montane per la programmazione dei percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore per l'anno 2002-2003 e delle relative misure di Sistema» e relativi allegati G e H;
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, recante «Misure in materia di investimenti, delega al Governo per il riordino degli incentivi all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL, nonche' disposizioni per il riordino degli enti previdenziali» e, in particolare, l'art. 69, comma 2;
Visto il decreto ministeriale del Ministero della pubblica istruzione 31 ottobre 2000, n. 436, recante «Regolamento recante norme di attuazione dell'art. 69 della legge 17 maggio 1999, n. 144, concernente l'istruzione e la formazione tecnica superiore (IFTS)» e, in particolare, gli articoli 9, comma 1 e 10, comma 1;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 2017, n 61, recante «Revisione dei percorsi dell'istruzione professionale nel rispetto dell'art. 117 della Costituzione, nonche' raccordo con i percorsi dell'istruzione e della formazione professionale, a norma dell'art. 1, commi 180 e 181, lettera d) della legge 13 luglio 2015, n 107» e, in particolare, l'art. 10, comma 1;
Visto il decreto-legge 9 gennaio 2020, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 2020, n. 12, recante «Disposizioni urgenti per l'istituzione del Ministero dell'istruzione e del Ministero dell'universita' e della ricerca»,
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 settembre 2020, n. 166, recante «Regolamento concernente l'organizzazione del Ministero dell'istruzione»,
Visto Il decreto ministeriale 5 gennaio 2021, n. 6, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione»,
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri», convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n 204 e, in particolare, l'art. 6;
Visto l'art. 1, commi 1180-1185, della legge 27 dicembre 2006, n 296, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato»;
Visto il regolamento (UE) 2018/1046 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n 1296/2013, n. 1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n. 223/2014 e la decisione n. 541/2014/UE;
Visto il regolamento (UE) n. 2020/852 del 18 giugno 2020, che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01, recante «Orientamenti tecnici sull'applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza» e, in particolare, l'art. 17;
Visto il regolamento (UE) n. 2021/241 del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 29 novembre 2022, n. 310, con il quale sono state ripartite le risorse pari a euro 450.001.611,101 in favore delle Fondazioni ITS «Academy», che negli anni 2020 e 2021 abbiano avuto almeno un percorso di formazione attivo, finalizzati al potenziamento dei laboratori formativi rispetto ai processi di trasformazione del lavoro (Transizione 4.0, Energia 4 0, Ambiente 4 0, etc.) e alla realizzazione di nuovi laboratori per l'ampliamento della offerta formativa ai fini della creazione di nuovi percorsi e dell'incremento delle iscrizioni, riservando una quota di almeno il 40 per cento agli ITS Academy presenti nelle Regioni del Mezzogiorno, nell'ambito della Missione 4 - Istruzione e Ricerca - Componente 1 - Potenziamento dell'offerta dei servizi di istruzione. dagli asili nido alle universita' - Investimento 1 5 «Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)» del PNRR, finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU;
Visto il decreto del Ministro dell'istiuzione e del merito 10 maggio 2023, n. 84, con il quale sono state ripartite le ulteriori risorse per il potenziamento dei laboratori di altri 14 istituti tecnologici superiori «ITS Academy» di nuova costituzione, che abbiano attivato almeno un percorso formativo nell'anno 2022;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 26 maggio 2023, n. 96, con il quale sono state ripartite risorse pari a euro 700 000 000,00 per il potenziamento dell'offerta formativa degli istituti tecnologici superiori «ITS Academy» nell'ambito della Missione 4 - Istruzione e ricerca - Componente 1 - Potenziamento dell'offerta dei servizi di istruzione dagli asili nido alle universita' - Investimento 1.5 «Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)» del Piano nazionale di ripresa e resilienza, finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU,
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), approvato con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021;
Visto l'accordo Ref. ARES (2021)7947180 del 22 dicembre 2021, recante «Recovery and Resilience facility - Operational arrangements between the European Commission and Italy»;
Vista la Missione 4 - Istruzione e ricerca - Componente 1 - Potenziamento dell'offerta dei servizi di istruzione dagli asili nido alle universita' - Riforma 1.2 «Riforma del Sistema di formazione terziaria (ITS)» del PNRR;
Vista in particolare, la Missione 4 - Istruzione e ricerca - Componente 1 - Potenziamento dell'offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle universita' - Investimento 1 5 «Sviluppo del Sistema di formazione professionale terziaria aTS)» del PNRR, finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU,
Considerato che detto investimento «mira al potenziamento dell'offerta degli enti di formazione professionale terziaria attraverso la creazione di network con aziende, universita' e centri di ricerca tecnologica/scientifica, autorita' locali e sistemi educativi/firmativi» attraverso, tra l'altro, «il potenziamento dei laboratori con tecnologie 4 0»;
Vista la milestone europea M4C1-10 «Entrata in vigore delle disposizioni per l'efficace attuazione e applicazione di tutte le misure relative alle riforme dell'istruzione primaria, secondaria e terziaria, ove necessario», che prevede l'adozione di tutti gli atti normativi per l'efficace entrata in vigore della legislazione primaria entro il 31 dicembre 2023;
Visto il target M4C1-20 dell'Investimento 1 5, che prevede un aumento del numero di studenti iscritti al sistema di formazione professionale terziaria (ITS);
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 6 agosto 2021, recante: «Assegnazione delle risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 settembre 2021, che definisce le modalita', le tempistiche e gli strumenti per la rilevazione dei dati di attuazione finanziaria, fisica e procedurale relativa a ciascun progetto finanziato nell'ambito del PNRR, nonche' dei milestone e target degli investimenti e delle riforme e di tutti gli ulteriori elementi informativi previsti nel Piano necessari per la rendicontazione alla Commissione europea;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n 233, recante «Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose» e, in particolare, l'art. 33 che istituisce il Nucleo PNRR Stato-regioni, al fine di attuare le riforme e gli investimenti previsti dal PNRR;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2022, n 36, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79, recante «Ulteriori misure urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)»;
Visto l'atto di indirizzo politico-istituzionale adottato con decreto del Ministero 25 gennaio 2023, n. 10, concernente l'individuazione delle priorita' politiche che orientano l'azione del Ministero dell'istruzione e del merito per l'anno 2023 e per il triennio 2023-2025;
Visto il decreto-legge 24 febbraio 2023, n 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41, recante «Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e del Piano nazionale degli investimenti complementari al PNRR (PNC), nonche' per l'attuazione delle politiche di coesione e della politica agricola comune»;
Considerati i principi trasversali previsti dal PNRR, quali, tra l'altro, il principio del contributo all'obiettivo climatico e digitale, il principio di parita' di genere e l'obbligo di protezione e valorizzazione dei giovani;
Considerati gli obblighi di assicurare il conseguimento di target e milestone e degli obiettivi finanziari stabiliti nel PNRR;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2013, n. 80, recante: «Regolamento sul Sistema nazionale di valutazione in materia di istruzione e formazione» e, in particolare, l'art. 2, ai sensi del quale l'Istituto nazionale di documentazione, innovazione e ricerca educativa (di seguito, anche «INDIRE») costituisce articolazione del Sistema nazionale di valutazione in materia di istruzione e formazione;
Considerato che INDIRE e' sottoposto alla vigilanza del Ministero dell'istruzione e del merito e del Ministero dell'universita' e della ricerca;
Considerata la comprovata capacita' dell'INDIRE di svolgere le attivita' sopra indicate, sulla base dell'esperienza maturata e in continuita' con le attivita' di collaborazione gia' poste in essere nel corso degli anni 2000-2023, attraverso l'impiego di risorse umane e strumentali specializzate, in grado di offrire la massima qualita' del servizio per l'unicita' della propria esperienza che garantisce un elevato livello qualitativo delle prestazioni e il rispetto dei tempi assegnati per il monitoraggio e la valutazione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore;
Visto il decreto-legge 23 settembre 2022, n 144, recante «Ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttivita' delle imprese, politiche sociali e per la realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)», convertito, con modificazioni, dalla legge 17 novembre 2022, n. 175, e, in particolare, l'art. 28, commi 1 e 4;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice dell'amministrazione digitale» (di seguito, anche «CAD»);
Visto l'art. 62-quater del CAD che ha istituito l'Anagrafe nazionale dell'istruzione (di seguito, anche «ANIST»), in attuazione del quale e' attualmente in corso di adozione apposito decreto ministeriale relativo alle modalita' di funzionamento dell'ANIST;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 17 maggio 2023, n. 87, recante: «Disposizioni in merito alla costituzione e al funzionamento del Comitato nazionale ITS Academy, nonche' definizione dei criteri e modalita' di partecipazione dei rappresentanti delle regioni designati dalla Conferenza delle regioni e delle province autonome»;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 17 maggio 2023, n. 89, recante la definizione dello schema di statuto delle Fondazioni ITS Academy;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 4 ottobre 2023, n. 191, concernente la definizione dei requisiti e degli standard minimi per il riconoscimento e l'accreditamento degli ITS Academy, nonche' dei presupposti e delle modalita' per la sospensione e la revoca dell'accreditamento;
Considerato che, in linea con quanto previsto dal suddetto art. 14, comma 6, della legge n. 99/2022, il Ministero dell'istruzione e del merito procede ad adottare il presente decreto di natura non regolamentare (di seguito, anche «Decreto»);
Acquisito il parere prot. n 37561 del 17 novembre 2023 del Consiglio superiore della pubblica istruzione, reso nell'adunanza plenaria n. 114 del 16 novembre 2023;
Ritenuto in relazione al suindicato parere del CSPI, di non dovere modificare lo schema di decreto presentato per il parere;
Sentiti il Ministro dell'universita' e della ricerca, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali e il Ministro delle imprese e del Made in Italy;
Acquisita in data 28 novembre 2023, l'intesa Rep atti n. 284/CSR in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano a norma dell'art. 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n 281;

Decreta:

Art. 1

Definizione e soggetti

1. Ai fini del presente decreto, si applicano le seguenti definizioni:
a) SNMV Sistema nazionale di monitoraggio e valutazione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore, di cui agli articoli 13 della legge n. 99/2022 e 14 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008;
b) ANIST Anagrafe nazionale dell'istruzione di cui all'art. 62-quater del CAD;
c) ITS Academy Istituti tecnologici superiori;
d) Sezione ITS Academy dell'ANIST sezione ITS dell'ANIST dedicata agli studenti iscritti ai percorsi degli ITS Academy;
e) BDN Banca dati nazionale per il monitoraggio quantitativo e qualitativo del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore, di cui all'art. 13 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008;
f) DPCM: decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,
g) GU Gazzetta Ufficiale;
h) CAD il Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
i) TTNP Tavolo tecnico nazionale paritetico istituito presso il MIM e composto da rappresentanti del MIM, del MUR, con particolare riferimento alle competenze previste dalla normativa vigente in ordine ai percorsi di sesto livello EQF, nonche' dal MLPS, delle regioni, delle province autonome, dei comuni, province e citta' metropolitane
2. II SNMV e' costituito dai seguenti soggetti:
a) MIM Ministero dell'istruzione e del merito;
b) MUR: Ministero dell'universita' e della ricerca;
c) MLPS Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
d) INDIRE Istituto nazionale di documentazione, innovazione e ricerca educativa, di cui all'art. 19, comma 1, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, recante «Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria»;
e) Le regioni e province autonome nell'ambito del TTNP.
3. Nell'ambito del SNMV, concorre altresi' il TTNP per il sostegno e il coordinamento delle attivita' di monitoraggio e di valutazione dei percorsi formativi di quinto e di sesto livello EQF degli ITS Academy la cui composizione e funzioni sono regolate all'art. 3 del presente decreto.
 
Art. 4, comma 1, lettera a)

Allegato tecnico

Indicatori per l'attuazione del monitoraggio nazionale
del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore

Gli indicatori previsti dall'articolo 4, comma1, lettera a), del decreto sono i seguenti:
1. indicatori di risorsa che forniscono informazioni sulle risorse umane, organizzative e regolative;
2. indicatori di governance che forniscono informazioni sulla governance interna ed esterna;
3. indicatori di impatto che forniscono informazioni sull'impatto che l'oggetto della valutazione produce sulla collettivita';
4. indicatori di risultato che fornisco informazioni sulle attivita' e i percorsi realizzati;
5. indicatori di performance che forniscono dati e informazioni sui risultati ottenuti;
6. indicatori di efficienza che forniscono dati informazioni sul rapporto tra risorse impiegate e risultati ottenuti.
I suddetti indicatori sono meglio specificati nella tabella seguente:
===================================================================== | 1 | Governance integrata | 2 | Coordinamento e collaborazione| | | | | tra fondazioni ITS Academy | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- coerenza interna ed | |- progettazioni per la realiz- | | |esterna con le program- | |zazione di percorsi formativi: | | |mazioni regionali di | |- in rete (a livello internazi- | | |riferimento | |onale interregionali, regionali)| | |- documentazione accredi- | |o tra ITS (regionali, di area | | |tamento e intesa MIM-re- | |tecnologica) | | |gione per operativita' | |- utilizzo laboratori degli | | |su un'area o su piu' aree | |ITS Academy | | |in deroga alle condizioni | |- percorsi formativi ibridi | | |generali previste | |- riconoscimento crediti univer-| | |dall'articolo 3 della | |sita' | | |legge n. 99/2022 | | | | |- n. soggetti interni, | | | | |tipologia, ruolo e fun- | | | | |zioni | | | | |- n. soggetti esterni, | | | | |tipologia, ruolo e | | | | |funzioni | | | | |- n. reti territoriali, | | | | |ruolo e funzioni | | | | |- n. reti nazionali, ruolo| | | | |e funzioni | | | | |- n. reti di area tecno- | | | | |logica, ruolo e funzioni | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | 3 | Partenariato | 4 | Partecipazione di imprese | | | | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- dimensione del partena- | |- numero di imprese fondatrici | | |riato per | |in relazione al numero fondatori| | |- n. partner e tipologia | |totale, numero di imprese | | |n. imprese partner per | |partecipanti in relazione al | | |classe di addetti, tipo- | |numero dei soggetti parteci- | | |logia produttiva, localiz-| |panti, numero di imprese che | | |zazione | |hanno ospitato allievi in | | | | |tirocinio/stage imprese sede | | | | |di stage | | | | |- n. imprese partner per numero | | | | |di addetti, tipologia produt- | | | | |tiva, localizzazione | | | | |- n. imprese coinvolte nella | | | | |progettazione dei percorsi | | | | |- n. imprese che maggiormente | | | | |contribuiscono alla occupabi- | | | | |lita' dei diplomati | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | 5 | Composizione della | 6 | Processo di realizzazione | | | domanda | | dei percorsi | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- n. iscritti per genere, | |- n. domande di iscrizione | | |eta', titolo di studio, | |- n. ammessi | | |- condizione occupazionale| |- abbandoni e ritiri per an- | | |- tasso di abbandono | |nualita' e condizione occupazio-| | |- n. iscritti residenti | |nale | | |fuori regione | |- n. ammessi all'esame finale | | | | |- tasso diplomati | | | | |- n. studenti con crediti in | | | | |entrata riconosciuti | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | 7 | Successo formativo | 8 | Didattica | | | e occupazionale | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- n. di occupati e | |- n. di ore di tirocinio in | | |occupati coerenti | |rapporto al totale, | | |a 12 mesi dalla conclu- | |- n. di docenti di imprese in | | |sione del percorso, numero| |rapporto a docenti di | | |di allievi occupati che | |scuole/strutture formative | | |hanno migliorato la | |di IeFP, tipologie | | |propria condizione profe- | |e numero di laboratori e | | |ssionale per reddito, | |loro uso | | |mansioni, stabilita', | |- n. di unita' formative in | | |numero di allievi occupati| |lingua straniera o all'estero | | |che utilizzano le | |- tecnologie abilitanti 4.0 | | |competenze apprese | |e loro uso | | |durante il corso | |- n. studenti iscritti | | |- n. studenti occupati | |con contratto di apprendistato | | |con contratto di | |III livello | | |apprendistato III livello | |- competenze sviluppate | | | | |- metodologie utilizzate | | | | |- n. ore di distance learning | | | | |- n. ore in laboratori | | | | |di ricerca, di ITS | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | 9 | Risorse impiegate e |10 | Densita' | | | risultati ottenuti | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- costo a preventivo per | |- n. dei percorsi realizzati | | |numero di allievi, costo | |- n. di Fondazioni ITS Academy | | |preventivo per numero | |con percorsi in monitoraggio | | |di ore, costo ora/allievo,| |- partecipazione degli | | |costo consuntivo per | | ITS Academy al monitoraggio | | |numero di allievi, per | | | | |numero di ore, costo | | | | |ora/allievo, incidenza | | | | |personale docente), | | | | |costi di iscrizione | | | | |- finanziamento nazionale | | | | |MIM, cofinanziamento | | | | |regionale, somma | | | | |versata dai corsisti, | | | | |- fondo per l'istruzione | | | | |tecnologica superiore | | | | |- contributi al fondo di | | | | |gestione da parte di un | | | | |soggetto partner | | | | |- contributi dell'Unione | | | | |europea, dello Stato, | | | | |di enti territoriali e di | | | | |altri enti pubblici | | | | |- altri contributi | | | | |finanziari di soggetti | | | | |privati | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ |11 | Servizi agli studenti |12 | Grado di soddisfazione | | | | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- placement | |- servizi erogati dalla | | |- orientamento | |Fondazione ITS Academy: | | |- residenza | |spazi, ambienti, attrezzature | | |- accoglienza | |messe a disposizione, | | |- mensa | |accoglienza | | |- urbanita' | |- grado di soddisfazione | | | | |dei percorsi, tutoraggio, | | | | | stage, docenza, accompagnamento| | | | |al lavoro | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ |12 | Rapporti internazionali |13 | Accordi | | | | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- corsi offerti in lingua | |- formazione formatori | | |inglese | |- iniziative di orientamento | | |- numero e percentuale | |- promozione e divulgazione | | |di studenti in mobilita' | |dei percorsi | | |Erasmus | |- ricognizione dei fabbisogni | | |- numero e percentuale | |formativi | | |di studenti iscritti | |- iniziative di accompagnamento | | |provenienti dall'estero | |al lavoro | | |- percorsi formativi | |- campus | | |a doppio titolo o titolo | | | | |congiunto | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+


Indicatori di performance
===================================================================== | 1 | Perfomance dei percorsi | 2 | Percorsi premiati | | | | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- dimensione del partena- | |- numero di imprese fondatrici | | |riato per | |in relazione al numero fondatori| | |- n. partner e tipologia | |totale, numero di imprese | | |n. imprese partner per | |partecipanti in relazione al | | |classe di addetti, tipo- | |numero dei soggetti parteci- | | |logia produttiva, localiz-| |panti, numero di imprese che | | |zazione | |hanno ospitato allievi in | | | | |tirocinio/stage imprese sede | | | | |di stage | | | | |- n. imprese partner per numero | | | | |di addetti, tipologia produt- | | | | |tiva, localizzazione | | | | |- n. imprese coinvolte nella | | | | |progettazione dei percorsi | | | | |- n. imprese che maggiormente | | | | |contribuiscono alla occupabi- | | | | |lita' dei diplomati | +---+--------------------------+---+--------------------------------+ | |- ranking dei percorsi | |- n. percorsi che accedono | | |- distribuzione dei | |alla premialita' sul totale | | |percorsi monitorati | |dei percorsi monitorati | | |per fascia di punteggio | |- n. percorsi monitorati e | | |- distribuzione dei | |in premialita' | | |percorsi monitorati | |- uso della premialita' | | |per fascia di punteggio | |- indice di posizionamento | | |- frequenze dei percorsi | | | | |nelle fasce di punteggio | | | +---+--------------------------+---+--------------------------------+


Indicatori di efficienza

Percorsi formativi

Costo a preventivo
Costo a consuntivo
Costo a preventivo del personale docente
Costo a consuntivo del personale docente
Costo a preventivo per la progettazione formativa
Costo a consuntivo per la progettazione formativa
Costo a preventivo per la realizzazione di stage
Costo a consuntivo per la realizzazione di stage
Costo a preventivo per il diritto allo studio
Costo a consuntivo per il diritto allo studio
Costo a preventivo per la realizzazione degli esami
Costo a consuntivo per la realizzazione degli esami
Costo a preventivo per numero di allievi, costo preventivo per numero di ore, costo ora/allievo
Costo consuntivo per numero di allievi, per numero di ore, costo ora/allievo, incidenza personale docente

Indicatori di risultato

N. diplomati
N. occupati
 
Art. 2

Oggetto, obiettivi, funzioni del SNMV

1. In relazione alle disposizioni di cui all'art. 13, comma 1, della legge 15 luglio 2022, n. 99 e all'art. 14 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 25 gennaio 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 86 dell'11 aprile 2008, e' definito il SNMV del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore.
2. Il SNMV costituisce una risorsa strategica per:
a) effettuare il monitoraggio qualitativo e quantitativo dei percorsi formativi degli ITS Academy anche attraverso analisi statistica, descrittiva e fenomenologica dei percorsi e delle attivita' degli ITS Academy con l'obiettivo di svolgere approfondimenti di ricerca e di documentazione, nonche' di osservazione e analisi dei processi organizzativi e didattici. Tali azioni consentono di comprendere a pieno le modalita' che hanno portato al raggiungimento di determinati risultati documentati, di migliorarne gli esiti finali e di generare un processo di innovazione sociale al fine di individuare elementi di stabilita' del Sistema in un'ottica di condivisione e riutilizzo delle conoscenze e delle migliori esperienze formative;
b) valorizzare il Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore e le fondazioni;
c) rafforzare le condizioni per lo sviluppo di un'economia ad alta intensita' di conoscenza, per la competitivita' e la resilienza, a partire dal riconoscimento delle esigenze di innovazione.
3. Per la realizzazione del Sistema di monitoraggio e valutazione di cui al comma 1, il MIM, MUR e il MLPS, per quanto di competenza, si avvalgono dell'INDIRE, in conformita' a quanto previsto dall'art. 13, comma 1, della legge n. 99/2022, nonche' delle informazioni e dei dati presenti nella Sezione ITS Academy dell'ANIST e nella BDN di cui, rispettivamente, al comma 1 e 2 dell'art. 12 della legge 15 luglio 2022, n. 99.
4. Il SNMV acquisisce e tratta i dati esclusivamente in forma aggregata.
5. Nell'ambito del SNMV, INDIRE mette a disposizione del MIM:
a) un cruscotto digitale con una serie di indicatori, tra C141 quelli specificati all'art. 4 del presente decreto, consultabile in tempo reale da parte del MIM, al fine di garantire il monitoraggio costante dell'attuazione della riforma degli ITS Academy prevista dal PNRR ed a regime il pieno governo del Sistema;
b) appositi dataset per la pubblicazione online sul catalogo degli open data al fine di favorire da parte della comunita' scientifica, enti di ricerca e universita', studi finalizzati al miglioramento continuo del Sistema ITS Academy;
c) periodici report di monitoraggio volti a verificare la sussistenza dei casi di revoca di accreditamento previsti all'art. 13, comma 1, lettere c), g) e h) del decreto del Ministro dell'istruzione e del merito 4 ottobre 2023, n. 191.
6. Tutti i dati relativi al monitoraggio sono resi disponibili in tempo reale, garantendo al MIM l'accesso diretto e completo e l'interoperabilita' con i propri sistemi informativi, anche ai fini delle verifiche sul raggiungimento target e milestone del PNRR.
 
Art. 3
Tavolo tecnico nazionale paritetico per il sostegno e il
coordinamento delle attivita' di monitoraggio e di valutazione dei
percorsi formativi di quinto e di sesto livello EQF degli ITS
Academy).

1. Nell'ambito del SNMV concorre altresi' il TTNP, istituito presso il MIM e composto da rappresentanti del MIM, del MUR, con particolare riferimento alle competenze previste dalla normativa vigente in ordine ai percorsi di sesto livello EQF, nonche' dal MLPS, delle regioni, delle province autonome, dei comuni, province e citta' metropolitane.
2. Le attivita' del TTNP sono sopportate sotto il profilo tecnico-scientifico da INDIRE e da tecnostruttura.
3. Il Tavolo tecnico e' preposto allo svolgimento dei seguenti compiti:
a) valida il ranking nazionale unico dei percorsi formativi di quinto e sesto livello EQF degli ITS Academy al fine dello svolgimento delle attivita' di monitoraggio e valutazione;
b) formula proposte di intervento per superare eventuali criticita' emerse in sede di monitoraggio qualitativo e quantitativo, nonche' misure idonee a valorizzare gli elementi di eccellenza, anche al fine di assicurare la trasferibilita' dei risultati;
c) approva e formalizza al MIM, al MUR, al MLPS, alle regioni e alle province autonome, all'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI), all'Unione province italiane (UPI) e alle Fondazioni ITS Academy gli esiti del monitoraggio e della valutazione.
4. La valutazione con riguardo ai corsi per il conseguimento del diploma di specializzazione per le tecnologie applicate e del diploma di specializzazione superiore per le tecnologie applicate viene conclusa al termine dell'anno solare successivo a quello del conseguimento del diploma.
5. Entro il 30 maggio dell'anno successivo alla conclusione dei percorsi formativi di quinto e sesto livello EQF le Fondazioni ITS Academy validano i relativi dati nella BDN di cui al comma 2 dell'art. 12 della legge 15 luglio 2022, n. 99.
6. Le modalita' e i tempi necessari per porre in essere i compiti di cui al comma 3 sono i seguenti:
a) entro il primo febbraio del secondo anno successivo alla conclusione dei percorsi formativi INDIRE rende disponibili al TTNP rispettivamente, il ranking unico nazionale dei percorsi formativi degli ITS Academy e i rapporti di monitoraggio e di performance;
b) entro il primo marzo, il TTNP approva gli esiti del monitoraggio e della valutazione;
c) entro il 15 aprile, il MIM ripartisce alle regioni interessate, secondo quanto previsto nel decreto attuativo di cui all'art. 11, comma 6, della legge n. 99/2022, le risorse nazionali destinate a titolo di quota premiale nonche' alla realizzazione dei percorsi degli ITS Academy, alla dotazione di nuove sedi anche delle Fondazioni preesistenti e per il potenziamento dei laboratori e delle infrastrutture tecnologicamente avanzate, e al finanziamento delle borse di studio i tirocini formativi obbligatori;
d) entro il 30 giugno, le regioni comunicano le risorse di cui alla lettera c) alle Fondazioni ITS Academy che abbiano ottenuto l'accreditamento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 99/2022 e del decreto del Ministro dell'istruzione e del merito n 191 del 4 ottobre 2023, e siano incluse nei piani territoriali regionali.
7. La costituzione di tale organismo non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio del MIM, del MLPS e del MUR.
 
Art. 4

Indicatori del SNMV

1. Il Sistema di monitoraggio e valutazione si realizza tenendo conto di:
a) indicatori per l'attuazione del monitoraggio nazionale del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore;
b) indicatori di realizzazione e di risultato dei percorsi formativi ITS Academy comuni per il mantenimento dell'autorizzazione e per l'accesso al finanziamento del Fondo per l'istruzione tecnologica superiore di cui all'art. 11, comma 1, della legge n. 99/2022, e come previsto all'art. 11, commi 6 e 7.
2. Gli indicatori di cui al comma 1, lettera a), sono descritti nell'allegato tecnico al presente decreto.
3. Gli indicatori di cui al comma 1, lettera b), si distinguono in indicatori dei percorsi formativi di quinto e sesto livello definiti, rispettivamente, con decreto del MIM adottato ai sensi dell'art. 14, comma 6, della legge n. 99/2022 e con decreto del MIM, di concerto con il MUR, adottato ai sensi dell'art. 14, comma 6, della legge n. 99/2022.
 
Art. 5

Attivita' di valutazione ed eventuali
successivi adempimenti

1. La valutazione dei percorsi formativi di quinto e sesto livello EQF e' declinata nella seguente classificazione utile ai fmi della predisposizione del ranking:
percorsi premiati con un punteggio compreso tra 70-100;
percorsi sufficienti con un punteggio compreso tra 60-70 (escluso);
percorsi problematici con punteggio compreso tra 50- 60 (escluso);
percorsi critici con un punteggio compreso tra 0-50 (escluso).
2. All'esito dell'approvazione delle attivita' di monitoraggio e valutazione dei percorsi formativi, a cura del Tavolo tecnico nazionale paritetico per il sostegno e il coordmamento delle attivita' di monitoraggio e valutazione di cui al decreto attuativo dell'art. 13, comma 1, della legge n. 99/2022, concernente il Sistema nazionale di monitoraggio e valutazione, le regioni svolgono le seguenti attivita':
a) per quei percorsi la cui valutazione fa registrare un punteggio compreso tra 50-60 (escluso), prevedono azioni specifiche, anche integrando, qualora necessario, gli atti di programmazione regionale, in un'ottica di miglioramento progressivo;
b) per quei percorsi la cui valutazione fa registrare un punteggio compreso tra 0 -50 (escluso), le regioni adottano gli atti necessari per limitare o escludere dai finanziamenti i corsi che per due cicli consecutivi conseguano un punteggio inferiore a 50.
3. Con riferimento alle attivita' di cui al comma 2, lettera a) e b) INDIRE redige una specifica relazione di monitoraggio.
 
Art. 6

Clausola di salvaguardia

1 La Regione autonoma Valle d'Aosta/Vallee d'Aoste e le Province autonome di Trento e Bolzano rispettano i principi fondamentali del presente decreto nell'ambito delle competenze attribuite dai rispettivi statuti speciali e dalle relative norme di attuazione.
 
Art. 7

Disposizioni temporali

1. Il presente decreto si applica per le attivita' di monitoraggio e valutazione dei percorsi formativi degli ITS Academy effettuate a decorrere dai percorsi formativi terminati entro il 31 dicembre 2024.
 
Art. 8

Disposizioni finanziarie

1. All'attuazione di quanto previsto dal presente decreto, si provvede, per quanto di competenza del Ministero dell'istruzione e del merito, a valere sulla dotazione del Fondo per l'istruzione tecnologica superiore, di cui all'art. 11, commi 1 e 3, della legge n. 99/2022, nel rispetto di quanto previsto dal comma 4 del medesimo art. 11, e, per quanto di competenza del Ministero dell'universita' e della ricerca senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
2. Le risorse finanziarie di cui al comma 1 sono erogate annualmente con separato decreto del direttore generale competente in materia di istruzione tecnologica superiore.
Il presente decreto viene trasmesso ai competenti organi di controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 30 novembre 2023

Il Ministro: Valditara

Registrato alla Corte dei conti il 28 dicembre 2023 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione e del merito, del Ministero dell'universita' e della ricerca, del Ministero della cultura, del Ministero della salute e del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, n. 3139