Gazzetta n. 1 del 2 gennaio 2024 (vai al sommario)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO PER IL GIUBILEO DELLA CHIESA CATTOLICA 2025
ORDINANZA 13 dicembre 2023
Integrazione della disposizione commissariale n. 25 del 7 agosto 2023 di conferimento al dott. Franco Fiumara dell'incarico di consulenza, a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione strategiche per la pianificazione delle attivita' correlate all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle celebrazioni giubilari di cui alla lettera b) dell'avviso pubblico indetto con disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023 e del relativo contratto di cui al prot. n. RM/2023/2720. (Ordinanza n. 33).


IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DI GOVERNO
per il giubileo della chiesa cattolica 2025

Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 febbraio 2022 con il quale il sindaco pro-tempore di Roma Capitale e' stato nominato Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025 (di seguito, «Commissario straordinario») al fine di assicurare gli interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica per il 2025 nell'ambito del territorio di Roma Capitale, come modificato dal successivo decreto del Presidente della Repubblica del 21 giugno 2022 tra i quali figura la predisposizione della proposta di programma dettagliato degli interventi connessi alle celebrazioni del Giubileo nonche' il coordinamento della realizzazione degli interventi ricompresi nel predetto programma dettagliato nonche' di quelli funzionali all'accoglienza e alle celebrazioni del Giubileo.
Richiamati:
la disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023 con la quale e' stata indetta una selezione pubblica per l'individuazione di:
a) un consulente cui affidare l'incarico di consulenza specialistica, a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la progettazione e gestione di campagne di comunicazione connesse al Programma dettagliato degli interventi di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 giugno 2023 ed agli eventi religiosi e laici correlati alle celebrazioni giubilari;
b) un consulente cui affidare l'incarico di consulenza, a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione strategiche per la pianificazione delle attivita' correlate all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle celebrazioni giubilari con contestuale approvazione dello schema di avviso pubblico e dello schema di domanda di partecipazione;
la disposizione commissariale n. 25 del 7 agosto 2023 recante il «Conferimento al dott. Franco Fiumara dell'incarico di consulenza, a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione strategiche per la pianificazione delle attivita' correlate all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle celebrazioni giubilari di cui alla lettera b) dell'avviso pubblico indetto con disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023»;
il contratto sottoscritto in data 29 settembre 2023 dal Commissario straordinario e dal dott. Franco Fiumara disciplinante il su richiamato incarico.
Preso atto dell'avvenuto collocamento in quiescenza del dott. Franco Fiumara *****;
Atteso che:
l'art. 5, comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, in materia di conferimento di incarichi e cariche in organi di Governo a soggetti gia' lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza, come modificato dall'art. 17, comma 3, della legge 7 agosto 2015, n. 124 recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle pubbliche amministrazioni» dispone che «E' fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2011, [... omissis ...] di attribuire incarichi di studio e di consulenza a soggetti gia' lavoratori privati o pubblici collocati in quiescenza. [... omissis ...] Gli incarichi, le cariche e le collaborazioni di cui ai periodi precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. [... omissis...]
il comma 425 dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e successive modifiche ed integrazioni dispone che «Ai fini dell'esercizio dei compiti di cui al comma 421, il Commissario straordinario, limitatamente agli interventi urgenti di particolare criticita', puo' operare a mezzo di ordinanza, in deroga a ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, delle disposizioni del codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, nonche' dei vincoli inderogabili derivanti all'appartenenza all'Unione europea [...]».
Considerato che:
entro il termine di scadenza per la presentazione delle candidature di cui al su richiamato avviso pubblico per il profilo de quo e' pervenuta la sola domanda presentata dal dott. Fiumara;
in forza del su richiamato contratto il dott. Fiumara, stanti le esperienze professionali maturate nel settore dei servizi preposti alla sicurezza, nel settore del risk analysis e del tisk management e di raccordo di procedure complesse, assicura un costante e fondamentale supporto al Commissario straordinario, funzionale alla definizione di strategie efficaci volte ad assicurare il tempestivo ed efficace assolvimento dei compiti commissariali in tema di gestione dell'accoglienza e governo dei rapporti interistituzionali connessi all'evento giubilare 2025.
Considerate, altresi':
l'antieconomicita' dell'indizione di una nuova procedura di selezione tramite avviso pubblico;
il ragionevole affidamento del dott. Fiumara in ordine alla definitivita' dell'assetto delle posizioni di interesse definite con la disposizione de quo e con il relativo contratto
Atteso che:
e' necessario potersi avvalere della professionalita' del suddetto consulente, stanti i compiti e le funzioni, anche di coordinamento, di cui il Commissario straordinario e' titolare in relazione ai molteplici interventi da attuare funzionali all'accoglienza ed alle celebrazioni del Giubileo della Chiesa cattolica 2025.
Ritenuto:
pertanto necessario integrare la disposizione commissariale n. 25 del 7 agosto 2023 con la specifica che l'incarico di consulenza di cui all'oggetto e' conferito al dott. Fiumara in deroga alle disposizioni di cui all'art. 5, comma 9, del decreto-legge n. 95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 135/2012 e successive modificazioni ed integrazioni, sulla base di quanto previsto al comma 425 dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e successive modifiche ed integrazioni
per quanto espresso in premessa e nei considerata;

Dispone:

1) di integrare, come segue, il punto 1) della disposizione commissariale n. 25 del 7 agosto 2023:
«di conferire al dott. Franco Fiumara, ai sensi dell'art. 7, comma 6, del decreto legislativo n. 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni, l'incarico di consulenza, a supporto del Commissario straordinario di Governo per il Giubileo della Chiesa cattolica 2025, per la definizione di linee di azione strategiche per la pianificazione delle attivita' correlate all'assistenza ed accoglienza dei pellegrini in occasione delle celebrazioni giubilari di cui alla lettera b) dell'avviso pubblico indetto con disposizione commissariale n. 19 del 21 luglio 2023, dalla data di sottoscrizione del contratto, allegato al presente provvedimento di cui forma parte integrante e sostanziale, e sino al 31 dicembre 2025; l'incarico di consulenza e' conferito in deroga alle disposizioni di cui all'art. 5, comma 9, del decreto-legge n. 95/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 135/2012 e successive modificazioni ed integrazioni, sulla base di quanto previsto al comma 425 dell'art. 1 della legge n. 234/2021 e successive modifiche ed integrazioni.»
2) la pubblicazione della presente ordinanza sul sito istituzionale del Commissario straordinario.
La presente ordinanza e' immediatamente efficace ed e' pubblicata, ai sensi dell'art. 1, comma 425, della legge n. 234/2021 e successive modificazioni ed integrazioni, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Avverso la presenza ordinanza e' ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio nel termine di sessanta giorni dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ovvero ricorso al Capo dello Stato entro centoventi giorni, ai sensi del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, recante il «Codice del processo amministrativo».

Roma, 13 dicembre 2023

Il Commissario straordinario
di Governo
Gualtieri