Gazzetta n. 262 del 9 novembre 2023 (vai al sommario) MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE DECRETO 29 settembre 2023 Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2022, sottomisura 17.2 - Decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 di approvazione dell'avviso pubblico a presentare proposte inerenti alle integrazioni delle quote di adesione alla copertura mutualistica - Annualita' 2019 e 2020. Modifica dell'articolo 9. IL DIRETTORE GENERALE dello sviluppo rurale Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio; Visto il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR); Visto il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della Politica agricola comune; Visto il regolamento (UE) n. 2220/2020 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che stabilisce alcune disposizioni transitorie relative al sostegno da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) negli anni 2021 e 2022 e che modifica i regolamenti (UE) n. 1305/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) n. 1307/2013 per quanto riguarda le risorse e l'applicazione negli anni 2021 e 2022 e il regolamento (UE) n. 1308/2013 per quanto riguarda le risorse e la distribuzione di tale sostegno in relazione agli anni 2021 e 2022; Visto il Programma di sviluppo rurale nazionale 2014-2022 (di seguito PSRN) approvato dalla Commissione europea con decisione C(2015) 8312 del 20 novembre 2015, modificato da ultimo con decisione C(2023) 3357 del 15 maggio 2023; in particolare, la sottomisura 17.2 «Fondi di mutualizzazione per le avversita' atmosferiche, per le epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le emergenze ambientali»; Visto il decreto ministeriale 12 gennaio 2015, n. 162 relativo alla semplificazione della gestione della PAC 2014-2020, ed in particolare il Capo III riguardante la gestione del rischio in agricoltura; Visto il decreto ministeriale 5 maggio 2016, n. 10158 recante disposizioni per il riconoscimento, la costituzione e la gestione dei fondi di mutualizzazione che possono beneficiare del sostegno di cui all'art. 36 paragrafo 1, lettere b), c) e d) del regolamento (UE) n. 1305/2013; Visto il decreto ministeriale 7 febbraio 2019, n. 1411 recante procedure attuative per il riconoscimento e la revoca dei soggetti gestori di cui al decreto ministeriale 5 maggio 2016; Visto il decreto direttoriale 19 luglio 2019, n. 29010 di approvazione della metodologia di valutazione della ragionevolezza della spesa per le quote di adesione alla copertura mutualistica - sottomisure 17.2 e 17.3 del PSRN 2014-2022; Vista il decreto 26 luglio 2021, n. 340440 di approvazione della Convenzione di delega sottoscritta il 12 luglio 2021 dall'Autorita' di gestione del PSRN 2014-2022 e da AGEA in qualita' di organismo intermedio, che disciplina i rapporti relativi all'affidamento delle attivita' delegate per le sottomisure 17.2 e 17.3 del PSRN 2014-2022; Visto il decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 di approvazione dell'avviso pubblico a presentare proposte inerenti alle integrazioni delle quote di adesione alla copertura mutualistica - annualita' 2019 e 2020; Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183 «Coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alla Comunita' europea ed adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari»; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e del diritto di accesso ai documenti amministrativi»; Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»; Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150 recante «Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni»; Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173 convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204 «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri» e, in particolare, l'art. 3, comma 3 che dispone che le denominazioni «Ministro dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste» e «Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste» sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le denominazioni «Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali» e «Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali»; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2019, n. 179 recante il regolamento di riorganizzazione del Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 132, cosi' come modificato da ultimo con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 aprile 2023, n. 72; Visto il decreto ministeriale 4 dicembre 2020, n. 9361300, con il quale sono stati individuati gli uffici dirigenziali di livello non generale e i relativi compiti ed attribuzioni, come modificato da ultimo dal decreto ministeriale 13 settembre 2023, n. 477058; Vista la direttiva del Ministro dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste del 20 gennaio 2023, n. 29419, recante gli indirizzi generali sull'attivita' amministrativa e sulla gestione per l'anno 2023; Vista la direttiva del Capo Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale del 27 gennaio 2023, n. 42502 con la quale, per l'attuazione degli obiettivi strategici definiti dal Ministro nella direttiva generale, rientranti nella competenza del Dipartimento delle politiche europee e internazionali e dello sviluppo rurale, sono stati attribuiti ai titolari delle direzioni generali gli obiettivi operativi e quantificate le relative risorse finanziarie; Vista la direttiva del direttore generale dello sviluppo rurale del 2 febbraio 2023, n. 54082 con la quale sono stati attribuiti gli obiettivi ai dirigenti e le risorse finanziarie e umane per la loro realizzazione per l'anno 2023; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 4 gennaio 2021 di conferimento dell'incarico di direttore generale dello sviluppo rurale alla dott.ssa Simona Angelini; Considerato che ai sensi dell'art. 9 dell'avviso pubblico a presentare proposte inerenti alle integrazioni delle quote di adesione alla copertura mutualistica - annualita' 2019 e 2020 - sottomisura 17.2 del PSRN 2014-2022, approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 124989, le domande di sostegno possono essere presentate entro il 30 settembre 2023 e devono essere corredate, tra l'altro, dai Piani di mutualizzazione individuali (PMI) degli agricoltori aderenti alla copertura mutualistica annuale; Considerato che la presentazione del PMI, in caso di agricoltore aderente che ha partecipato anche alla sottomisura 17.1 del PSRN 2014-2022, puo' avvenire solo se collegato ad un Piano assicurativo individuale (PAI) associato a una domanda di sostegno gia' istruita nell'ambito della sottomisura 17.1; Preso atto che l'istruttoria di talune domande di sostegno presentate a valere sulla sottomisura 17.1 per le campagne 2019-2020 e' tuttora in corso e, pertanto, i relativi PAI non possono essere collegati al relativo PMI, rendendo non presentabili le domande di sostegno per tali posizioni nell'ambito dell'avviso pubblico approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 12498; Viste le richieste di proroga dei termini per la presentazione delle domande di sostegno trasmesse dai soggetti gestori Agrifondo mutualistico Veneto e Friuli-Venezia Giulia e Codipra Trento, pervenute con note del 27 settembre 2023, assunte rispettivamente al protocollo n. 523382 e n. 524961 di pari data, finalizzate a consentire la compilazione ed il rilascio dei PMI non associabili ad un PAI per cause non derivanti dall'operato degli stessi soggetti gestori; Vista la comunicazione pervenuta da AGEA OI in data 28 settembre 2023, assunta al protocollo n. 529049 di pari data, in cui vengono segnalati n. 1.069 PMI, per i quali non e' possibile presentare le relative domande di sostegno in quanto risultano problematiche di compilazione riconducibili principalmente al completamento delle istruttorie delle domande relative alla sottomisura 17.1; Ritenuto opportuno che le decisioni dell'Autorita' di gestione in merito agli interventi ammissibili della sottomisura 17.2 siano assunte con trasparenza e che tutti i potenziali beneficiari possano esser resi edotti delle opportunita' previste dal PSRN 2014-2022 nell'ambito del sistema di gestione del rischio in agricoltura; Ritenuto opportuno procedere ad una modifica dell'avviso pubblico approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 prevedendo il 31 gennaio 2024 come data ultima di presentazione delle domande di sostegno per le sole posizioni con anomalie per le quali non e' possibile il caricamento del PMI e, quindi, la presentazione della domanda entro il termine del 30 settembre come previsto dall'art. 9; Decreta: Art. 1 Modifica dell'art. 9 dell'avviso pubblico approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 124989 1. All'art. 9 «Modalita' presentazione domanda di sostegno» dell'avviso pubblico approvato con decreto 27 febbraio 2023, n. 124989, la frase: «Nel caso di impossibilita' di rilascio delle domande di sostegno entro il termine di cui sopra, per motivazioni debitamente documentate entro la medesima scadenza, l'AGEA OP, sentita l'Autorita' di gestione, con proprie istruzioni operative puo' consentire di completare le attivita' di compilazione e rilascio delle domande interessate oltre il suddetto termine e per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure.» e' modificata come segue: «Per le sole posizioni con anomalie per le quali non e' possibile il caricamento del PMI e, quindi, la presentazione della domanda di sostegno entro il termine di cui sopra, il termine ultimo per la presentazione delle domande di sostegno e' fissato al 31 gennaio 2024.». Il presente provvedimento e' trasmesso agli organi di controllo per la registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero. Roma, 29 settembre 2023 Il direttore generale: Angelini Registrato alla Corte dei conti il 26 ottobre 2023 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1435