Gazzetta n. 258 del 4 novembre 2023 (vai al sommario)
MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
DECRETO 27 ottobre 2023
Revoca dell'esercizio dell'attivita' assicurativa e riassicurativa in tutti i rami e liquidazione coatta amministrativa di «Eurovita S.p.a.» ed «Eurovita Holding S.p.a.», in Milano.

IL MINISTRO DELLE IMPRESE
E DEL MADE IN ITALY

Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576, concernente la riforma della vigilanza assicurativa e le successive disposizioni modificative ed integrative;
Visto l'art. 13 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012, concernente disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini e recante l'istituzione dell'IVASS;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, recante il Codice delle assicurazioni private (di seguito «Codice»), modificato dal decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 74 e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto l'art. 245, commi 1 e 2, del predetto Codice, ai sensi del quale il Ministro delle imprese e del made in Italy, su proposta dell'IVASS, puo' disporre, con decreto, la revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attivita' in tutti i rami e la liquidazione coatta amministrativa, anche quando ne sia in corso l'amministrazione straordinaria ovvero la liquidazione secondo le norme ordinarie, qualora le irregolarita' nell'amministrazione o le violazioni delle disposizioni legislative, amministrative o statutarie ovvero le perdite previste siano di eccezionale gravita' e la liquidazione coatta puo' essere proposta dall'IVASS, con il medesimo procedimento indicato nel comma 1, anche a seguito di istanza motivata degli organi amministrativi, dell'assemblea straordinaria, dei commissari straordinari o dei liquidatori ricorrendo i presupposti di cui al comma 1;
Visto altresi' l'art. 276, comma 1, del Codice, ai sensi del quale, salvo quanto previsto dallo stesso articolo, alla ultima societa' controllante italiana di cui all'art. 210, comma 2, si applicano le norme del Capo IV, Titolo XVI del Codice;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante le disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri e, in particolare, l'art. 2;
Visto il provvedimento del 31 gennaio 2023, prot. n. 24821/23, con il quale l'IVASS, esercitando i poteri previsti dall'art. 230 del Codice, ha disposto la gestione provvisoria di Eurovita S.p.a. e di Eurovita Holding S.p.a., nominando commissario il dott. Alessandro Santoliquido e sospendendo le funzioni degli organi di amministrazione e di controllo delle imprese, con durata massima della gestione provvisoria fino al 31 marzo 2023;
Vista la lettera n. 0036896/23 del 14 febbraio 2023, con la quale l'IVASS, ai sensi dell'art. 231 e 275 del Codice, e di seguito a quanto deliberato dal Direttorio integrato di IVASS nella seduta del 14 febbraio 2023, ha proposto al Ministro delle imprese e del made in Italy l'adozione del decreto con cui si dispone lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione e di controllo di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a. e l'amministrazione straordinaria delle imprese;
Visto il proprio decreto in data 29 marzo 2023 con il quale, ai sensi e per gli effetti degli articoli 231 e 275 del Codice, è stato disposto lo scioglimento degli organi con funzioni di amministrazione e di controllo di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a., e l'amministrazione straordinaria delle imprese per una durata massima di un anno dalla data di emanazione del decreto;
Visto il provvedimento del 30 marzo 2023, prot. n. 75798/23, con il quale l'IVASS, ai sensi dell'art. 233 del Codice, ha disposto la nomina del dott. Alessandro Santoliquido, gia' commissario per la gestione provvisoria, quale commissario straordinario, nonche' dei componenti del Comitato di sorveglianza, per l'amministrazione di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;
Visto il provvedimento dell'8 agosto 2023, prot. n. 0190088, con il quale I'IVASS, a seguito delle dimissioni dalla carica presentate dal dott. Alessandro Santoliquido, ha nominato, ai sensi dell'art. 233 del Codice, quale commissario straordinario, il dott. Sandro Panizza, gia' membro del Comitato di sorveglianza;
Vista la lettera del 3 ottobre 2023, prot. n. 0225498/23, con la quale l'IVASS, di seguito a quanto deliberato dal Direttorio integrato di IVASS nella seduta del 3 ottobre 2023, ha proposto al Ministero delle imprese e del made in Italy l'adozione, ai sensi e per gli effetti degli articoli 245, comma 1, e 276, comma 1, del Codice, del provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attivita' assicurativa in tutti i rami di Eurovita S.p.a. e di liquidazione coatta amministrativa di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;
Considerate, tra l'altro, le valutazioni contenute nella citata lettera con cui l'IVASS ha proposto l'adozione del presente provvedimento, relative alle circostanze di seguito esposte:
a) l'azionista di controllo ha confermato la propria indisponibilita' a rafforzare i mezzi patrimoniali di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a., abdicando di fatto al proprio ruolo e alle proprie responsabilita';
b) il versamento a fondo perduto in conto capitale dell'importo di euro 100 milioni, effettuato dal Fondo Cinven in Eurovita Holding S.p.a. in data 22 febbraio 2023, non e' risultato sufficiente a ripristinare la situazione di solvibilita' di Eurovita S.p.a. e di Eurovita Holding S.p.a.;
c) non sono emerse soluzioni da parte di investitori terzi indispensabili a rafforzare la dotazione patrimoniale di Eurovita S.p.a. e di Eurovita Holding S.p.a. ed a consentire la soluzione alla crisi del gruppo assicurativo nell'ambito della gestione straordinaria;
d) il commissario straordinario, come evidenziato nelle relazioni del 18 settembre 2023 sulle situazioni patrimoniali ed economiche delle imprese alla data del 31 dicembre 2022, ha comunicato che non sussistono le condizioni per la continuita' di funzionamento di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;
e) le relazioni sulle situazioni patrimoniali ed economiche delle imprese evidenziano al 31 dicembre 2022 perdite di eccezionale gravita': per Eurovita S.p.a., una perdita pari a euro 1,7 miliardi ed un patrimonio netto negativo per euro 1,05 miliardi; per Eurovita Holding S.p.a. una perdita di euro 499 milioni ed un patrimonio netto negativo di euro 21,6 milioni;
f) l'assenza del requisito patrimoniale minimo per l'esercizio dell'attivita' assicurativa e persino per l'esercizio di una qualsiasi attivita' di impresa, essendo divenuto fortemente negativo il patrimonio netto;
g) persistono gravi violazioni delle disposizioni che regolano l'attivita' dell'impresa di assicurazione, avuto particolare riguardo al rispetto del requisito patrimoniale di solvibilita', anche in via continuativa, ai sensi dell'art. 45-quater e 216-ter del Codice;
Ritenuto che, alla luce delle predette circostanze, risultano, pertanto, sussistenti le condizioni di eccezionale gravita' richieste dagli articoli 245 e 276 del Codice;
Ritenuta, pertanto, l'esaustivita' dell'istruttoria compiuta da IVASS in ordine alla proposta di provvedimento in oggetto;
Ravvisata la necessita' di procedere all'adozione, ai sensi e per gli effetti degli articoli 245 e 276 del Codice, del provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'esercizio dell'attivita' assicurativa in tutti i rami di Eurovita S.p.a. e di liquidazione coatta amministrativa di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a.;

Decreta:

Art. 1

1. Ai sensi e per gli effetti degli articoli 245, comma 1, e 276, comma 1, del Codice e' disposta la revoca dell'autorizzazione all'esercizio delle attivita' in tutti i rami di Eurovita S.p.a. e la liquidazione coatta amministrativa di Eurovita S.p.a. ed Eurovita Holding S.p.a., con sedi in Milano alla via Fra' Riccardo Pampuri n. 13.
Roma, 27 ottobre 2023

Il Ministro: Urso