Gazzetta n. 196 del 23 agosto 2023 (vai al sommario)
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
ORDINANZA 3 maggio 2023
Convenzione per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016. (Ordinanza n. 138).
Il Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la
ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica
dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016

Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante «Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 2016», convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 che disciplina, tra l'altro, le funzioni ed i compiti del Commissario straordinario di cui al decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre 2016 ai fini dell'attuazione di tutti gli interventi di cui all'art. 1 del decreto-legge, volti alla riparazione, ricostruzione, assistenza alla popolazione e la ripresa economica nei territori delle Regioni Lazio, Marche, Umbria ed Abruzzo interessati dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto 2016;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio pluriennale per il triennio 2023-2025», in particolare l'art. 1, comma 738, che stabilisce che «Allo scopo di assicurare il proseguimento e l'accelerazione dei processi di ricostruzione, all'art. 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, dopo il comma 4-sexies e' inserito il seguente: "4-septies. Lo stato di emergenza di cui al comma 4-bis e' prorogato fino al 31 dicembre 2023"»;
Visto l'art. 1, comma 990, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, come modificato, da ultimo, dall'art. 1, comma 739, della citata legge n. 197 del 2022, con il quale, allo scopo di assicurare il proseguimento e l'accelerazione del processo di ricostruzione, e' stato prorogato fino al 31 dicembre 2023 il termine della gestione straordinaria di cui all'art. 1, comma 4, del decreto-legge n. 189 del 2016;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, in particolare il comma 2 dell'art. 50 disciplinante la struttura a supporto delle funzioni del Commissario straordinario e le misure per il personale impiegato in attivita' emergenziali, che prevede che, ferma restando la dotazione di personale gia' prevista dall'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 9 settembre 2016, la struttura puo' avvalersi di ulteriori risorse - individuate, tra l'altro, sulla base di apposita convenzione stipulata con Fintecna, per assicurare il supporto necessario alle attivita' tecnico-ingegneristiche, fino ad un massimo di duecentoventicinque unita' di personale, destinate a operare presso gli Uffici speciali per la ricostruzione di cui all'art. 3 del decreto-legge, a supporto di Regioni e comuni ovvero presso la struttura commissariale centrale per funzioni di coordinamento e raccordo con il territorio, sulla base di provvedimenti di cui all'art. 2, comma 2;
Vista la convenzione stipulata tra il Commissario straordinario e Fintecna in data 7 dicembre 2016 per l'individuazione del personale da adibire allo svolgimento di attivita' di supporto tecnico-ingegneristico finalizzate a fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 24 agosto 2016 nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, con scadenza il 31 dicembre 2018 nonche' l'Addendum approvato con ordinanza commissariale n. 49 del 2018 e l'ordinanza commissariale n. 74 del 22 febbraio 2019, con la quale la predetta Convenzione e' stata successivamente rinnovata per ulteriori due anni;
Vista la comunicazione prot. CGRTS-0028261-P del 18 novembre 2020 con la quale il Commissario straordinario ha proposto a Fintecna di prorogare la Convenzione fino al 31 dicembre 2021, nonche' di impiegare risorse ulteriori per «elaborare un progetto di ampliamento del sistema informatico» in uso per la gestione delle pratiche di ricostruzione, con costi a valere sui risparmi di spesa realizzati rispetto al plafond di cui alla convenzione, nonche' la successiva nota del 26 novembre 2020, prot. Fintecna 7477, prot. CGRTS-0029361-A del 27 novembre 2020, di adesione da parte di Fintecna alla richiesta del Commissario straordinario, dando avvio alla realizzazione della piattaforma informatica «GE.DI.SI. - Gestione digitale sisma»;
Considerato che con ordinanza n. 112 del 23 dicembre 2020 la Convenzione e' stata rinnovata, con integrazioni, fino al 31 dicembre 2021 e, in seguito, con ordinanza commissariale n. 125 del 2022, sino al 31 dicembre 2022;
Visto il comma 738 dell'art. 1 della legge del 29 dicembre 2022, n. 197, con il quale e' stato prorogato fino al 31 dicembre 2023 il termine dello stato di emergenza di cui all'art. 4-bis del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, ed il successivo comma 739 che ha modificato l'art. 1, comma 990, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, prorogando altresi' al 31 dicembre 2023 il termine della gestione straordinaria di cui all'art. 1, comma 4, del citato decreto-legge;
Vista l'ordinanza commissariale n. 134 del 03.02.2023 con la quale e' stato approvato il rinnovo della Convenzione per l'individuazione del personale da adibire allo svolgimento di attivita' di supporto finalizzate a fronteggiare le esigenze delle popolazioni colpite dagli eventi sismici a far data dal 24 agosto 2016 nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, tra la struttura commissariale e Fintecna, con decorrenza 1° marzo 2023-31 dicembre 2023;
Considerato che la predetta Convenzione e' stata sottoscritta dalla struttura commissariale e da Fintecna rispettivamente in data 9 e 10 marzo 2023;
Visto il comma 743 dell'art. 1 della legge del 29 dicembre 2022, n. 197, ai sensi del quale «Al fine di garantire lo sviluppo delle piattaforme informatiche del Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei territori interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, e' autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2023. Il Commissario straordinario attua quanto previsto dal primo periodo del presente comma con ordinanze adottate ai sensi dell'art. 2, comma 2, del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, anche attraverso la stipulazione di convenzioni con le societa' di cui all'art. 50, comma 3, del citato decreto-legge n. 189 del 2016»;
Visto l'art. 8, commi 1 e 2, dell'ordinanza commissariale n. 131 del 30 dicembre 2022, di disciplina dell'«Operativita' della piattaforma GE.DI.SI», ai sensi dei quali «A decorrere dalla data del 1° gennaio 2023, per la presentazione delle istanze relative alla ricostruzione privata e' utilizzabile esclusivamente la piattaforma informatica denominata Ge.Di.Si.» e che «E' sospesa la presentazione delle istanze di contributo ed ogni connesso adempimento, al fine di garantire il necessario completamento della funzionalita' del nuovo sistema informatico, dal 1° al 16 gennaio 2023»;
Considerato che in relazione all'immediata «messa live tecnica», con conseguente entrata a regime della Piattaforma e apertura agli utenti nei tempi stabiliti dalla richiamata ordinanza n. 131/2022, con comunicazione CGRTS-0000091-P del 3 gennaio 2023 la struttura commissariale ha approvato i processi sviluppati e testati nell'ambito della piattaforma;
Vista la comunicazione prot. CGRTS-0006154-P del 26 gennaio 2023 con la quale il Commissario straordinario ha rappresentato a Fintecna la necessita' di approvare un'ulteriore Convenzione per l'affidamento a quest'ultima delle attivita' di ulteriore sviluppo della piattaforma, in forza del citato comma 743 della legge del 29 dicembre 2022, n. 197;
Raggiunta l'intesa nella Cabina di coordinamento integrata del 27 aprile 2023 con le Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria;

Dispone:

Art. 1

Conferma delle premesse

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale della presente ordinanza.
 
Art. 2

Oggetto

1. La presente ordinanza approva lo schema di convenzione, allegato sub 1) alla presente ordinanza per lo sviluppo delle piattaforme informatiche del Commissario straordinario del governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, nonche', l'Allegato Tecnico allegato sub a), ed il Quadro economico previsionale 2023 allegato sub b).
2. Per lo svolgimento delle attivita' oggetto dello Schema di Convenzione di cui al precedente comma, alla societa' Fintecna S.p.a. e' riconosciuto un corrispettivo determinato sulla base del «Quadro economico previsionale 2023», di cui all'allegato sub b) alla convenzione, comprensivo di spese e di ogni altro accessorio comunque denominato, nonche' quale rimborso del costo delle prestazioni di servizi, il tutto fino ad un massimo di euro 2.000.000,00 (duemilioni/00) (oltre IVA) nella misura di legge, previa presentazione della documentazione attestante le spese effettivamente sostenute.
3. Il corrispettivo di cui al precedente comma 2 e' a valere sulle risorse di cui all'art. 1, comma 743, della legge del 29 dicembre 2022, n. 197.
 
Art. 3

Efficacia

1. Al fine di rendere immediatamente operative le disposizioni della presente ordinanza, la stessa e' dichiarata provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 33, comma 1, quarto periodo, del decreto-legge n. 189 del 2016. La stessa entra in vigore dal giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito del Commissario straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati dall'evento sismico a far data dal 24 agosto 2016 (www.sisma2016.gov.it).
2. La presente ordinanza e' trasmessa alla Corte dei conti per il controllo preventivo di legittimita', e' comunicata al Presidente del Consiglio dei ministri, al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato, ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale e sul sito istituzionale del Commissario straordinario del Governo per la riparazione, la ricostruzione, l'assistenza alla popolazione e la ripresa economica dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
Roma, 3 maggio 2023

Il Commissario straordinario: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 26 maggio 2023 Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei ministri, del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, reg. n. 1552

______
Avvertenza:
L'allegato alla presente ordinanza e' consultabile sul sito istituzionale del Commissario straordinario ricostruzione sisma 2016 al seguente indirizzo: https://sisma2016.gov.it/ordinanze/