Gazzetta n. 77 del 31 marzo 2023 (vai al sommario)
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 26 gennaio 2023
Esclusione dell'Ufficio del giudice di pace di Macomer (circondario di Oristano) dall'elenco delle sedi mantenute.


IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA

Vista la legge 14 settembre 2011, n. 148, relativa a «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, recante ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo. Delega al Governo per la riorganizzazione della distribuzione sul territorio degli uffici giudiziari»;
Visto il decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 155, concernente «Nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli uffici del pubblico ministero a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 14 settembre 2011, n. 148», con cui sono stati soppressi i tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della Repubblica specificamente individuati dalla tabella A ad esso allegata;
Visto l'art. 1 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, concernente «Revisione delle circoscrizioni giudiziarie - uffici dei giudici di pace, a norma dell'art. 1, comma 2, della legge 14 settembre 2011, n. 148», con cui sono stati soppressi gli uffici del giudice di pace individuati dalla tabella A allegata allo stesso provvedimento, ripartendo le relative competenze territoriali come specificato nella successiva tabella B;
Visto l'art. 2 del medesimo decreto legislativo, con cui e' stato sostituito l'art. 2 della legge 21 novembre 1991, n. 374, individuando nella tabella A di cui all'allegato 1, in coerenza con l'assetto territoriale fissato per i tribunali ordinari, la circoscrizione giudiziaria degli uffici del giudice di pace;
Visto l'art. 3, comma 2, dello stesso decreto legislativo, con cui viene stabilito che «entro sessanta giorni dalla pubblicazione di cui al comma 1 gli enti locali interessati, anche consorziati tra loro, possono richiedere il mantenimento degli uffici del giudice di pace, con competenza sui rispettivi territori, di cui e' proposta la soppressione, anche tramite eventuale accorpamento, facendosi integralmente carico delle spese di funzionamento e di erogazione del servizio giustizia nelle relative sedi, ivi incluso il fabbisogno di personale amministrativo che sara' messo a disposizione dagli enti medesimi»;
Visto il decreto legislativo 19 febbraio 2014, n. 14, concernente «Disposizioni integrative, correttive e di coordinamento delle disposizioni di cui ai decreti legislativi 7 settembre 2012, n. 155 e 7 settembre 2012, n. 156, tese ad assicurare la funzionalita' degli uffici giudiziari»;
Visto il decreto ministeriale 7 marzo 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 14 aprile 2014, n. 87, concernente «Individuazione delle sedi degli uffici del giudice di pace ai sensi dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156»;
Visto l'art. 21-bis del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 132, recante «Misure urgenti di degiurisdizionalizzazione ed altri interventi per la definizione dell'arretrato in materia di processo civile», convertito, con modificazioni, con legge 10 novembre 2014, n. 162, con cui, in conformita' dell'impianto normativo e dell'assetto territoriale delineati dal decreto ministeriale 7 marzo 2014, sono stati istituiti gli uffici del giudice di pace di Barra e Ostia, rinviando a specifico decreto ministeriale la fissazione della data di inizio del relativo funzionamento;
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, e successive variazioni, con cui, all'esito della decorrenza dei termini perentori fissati dal citato decreto ministeriale 7 marzo 2014 e in attuazione dell'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, sono state determinate le sedi degli uffici del giudice di pace mantenute con oneri a carico degli enti locali procedendo alla puntuale ricognizione dell'assetto territoriale di ciascun ufficio;
Visto l'art. 2, comma 1-bis, del decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192, convertito, con modificazioni, con legge 27 febbraio 2015, n. 11, con cui il termine di cui all'art. 3, comma 2, del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156, e' stato differito al 30 luglio 2015, prevedendo la possibilita' per gli enti locali interessati, anche consorziati tra loro, per le unioni di comuni nonche' per le comunita' montane, di chiedere il ripristino degli uffici del giudice di pace soppressi, indicati nella tabella A allegata al medesimo provvedimento, con competenza sui rispettivi territori;
Visto il decreto ministeriale 27 maggio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 2 agosto 2016, n. 179, e successive modificazioni, con cui sono stati ripristinati gli uffici del giudice di pace specificamente indicati nell'allegato 1 al medesimo provvedimento, apportando le necessarie variazioni agli allegati al citato decreto ministeriale del 10 novembre 2014;
Vista la nota del 20 luglio 2021 con cui il Presidente del tribunale di Oristano, richiamata la pregressa corrispondenza che evidenziava la carenza di personale amministrativo presso l'Ufficio del giudice di pace di Macomer in relazione alle accresciute incombenze determinate dalla istituzione del centro di permanenza per il rimpatrio di Macomer, ha invitato l'ente locale responsabile a provvedere urgentemente alla riorganizzazione dell'ufficio al fine di garantire l'effettiva trattazione dei procedimenti di competenza;
Vista la nota del 22 luglio 2021 a firma del Capo Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale e dei servizi con cui, nel prendere atto della inoperativita' dell'Ufficio del giudice di pace di Macomer per assenza del personale amministrativo, ha invitato il Presidente del tribunale di Oristano ad assumere, nell'esercizio delle prerogative conferite ai presidenti di tribunale dall'art. 5, comma 1, della legge 28 aprile 2016, n. 57, le iniziative necessarie a ripristinare la funzionalita' della sede giudiziaria e garantire lo svolgimento delle udienze di convalida dei provvedimenti di trattenimento presso il centro di permanenza per il rimpatrio di Macomer;
Visto l'ordine di servizio n. 20 del 27 luglio 2021 con cui il Presidente del tribunale di Oristano ha assunto disposizioni temporanee e urgenti dirette a garantire l'erogazione del servizio giudiziario disponendo la trattazione degli affari afferenti l'Ufficio del giudice di pace di Macomer presso la sede circondariale di Oristano, in considerazione delle non isolate e persistenti criticita' determinate dalla carenza di personale amministrativo, piu' volte evidenziate nella corrispondenza con il Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale e dei servizi;
Rilevato che, pur a fronte di numerose sollecitazioni da parte dello stesso Presidente del tribunale di Oristano, il Comune di Macomer, quale ente locale responsabile per il mantenimento della sede giudiziaria, non ha assunto le iniziative volte a risolvere le criticita' a fondamento delle determinazioni adottate con il citato ordine di servizio;
Valutato che, con nota del 17 novembre 2022, il Presidente del tribunale di Oristano, preso atto del protrarsi da oltre un anno della situazione di mancata operativita' del presidio giudiziario, ha rappresentato la necessita' di procedere alla definitiva chiusura dell'Ufficio del giudice di pace di Macomer;
Ritenuto che la volontaria assunzione, da parte dell'ente richiedente il mantenimento dell'ufficio del giudice di pace, degli oneri connessi al funzionamento del presidio giudiziario, con la sola esclusione di quelli inerenti al personale della magistratura onoraria ivi addetto, costituisce il presupposto necessario affinche' si realizzi la fattispecie delineata dall'art. 3 del decreto legislativo 7 settembre 2012, n. 156;
Considerato che spetta all'ente che ha richiesto il mantenimento dell'ufficio del giudice di pace l'obbligo di garantire la piena funzionalita' ed operativita' dell'ufficio stesso, con riferimento ad ogni attivita' inerente all'erogazione del servizio giustizia;
Ritenuto, pertanto, che le criticita' funzionali e operative rilevate dal Presidente del tribunale di Oriastano rendono necessario escludere l'Ufficio del giudice di pace di Macomer dall'elenco delle sedi mantenute con oneri a carico degli enti locali, specificatamente individuate dal decreto ministeriale 10 novembre 2014 e successive modificazioni;

Decreta:

Art. 1

L'Ufficio del giudice di pace di Macomer cessa di funzionare alla data di entrata in vigore del presente decreto.
Alla medesima data le relative competenze sono attribuite all'Ufficio del giudice di pace di Oristano.
 
Art. 2

Gli allegati al decreto ministeriale 10 novembre 2014, registrato alla Corte dei conti il 25 novembre 2014 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 1° dicembre 2014, n. 279, quali risultanti dalle successive variazioni, nonche' la tabella A vigente, allegata alla legge 21 novembre 1991, n. 374, sono modificati nel senso e nei limiti di quanto previsto dall'art. 1 che precede.
 
Art. 3

Il presente decreto entra in vigore il quindicesimo giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 26 gennaio 2023

Il Ministro: Nordio

Registrato alla Corte dei conti l'8 marzo 2023 Ufficio di controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne succ. n. 729