Gazzetta n. 37 del 14 febbraio 2023 - MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

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MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

DECRETO 19 dicembre 2022

Cofinanziamento nazionale dei programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, per il biennio 2021-2022 di cui all'articolo 29 del regolamento (UE) n. 1308/2013, modificato dall'articolo 10, paragrafo 1 e 2, del regolamento UE n. 2220/2020, ai sensi della legge n. 183/1987. (Decreto n. 26/2022).

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'Unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988, n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, gia' attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con le amministrazioni competenti - la determinazione della quota nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n. 183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che ha istituito un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, e, in particolare, l'art. 29 , come modificato dall'art. 10, paragrafo 1 e 2 del regolamento UE n. 2220/2020 che prevede un aiuto comunitario a favore dei programmi di attivita' biennali a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, il cui importo, per l'Italia, e' fissato in euro 69.180.000,00;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 615/2014 della Commissione del 6 giugno 2014, che fissa le modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio e del regolamento (UE) n. 1308/2013 e successive modificazioni ed integrazioni del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto concerne i programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 611/2014 della Commissione dell'11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi a sostegno del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola;
Visto l'art. 29, paragrafo 3, comma 1, del citato regolamento (UE) n. 1308/2013, in base al quale il tasso di partecipazione del finanziamento comunitario per i predetti programmi varia dal 75% al 50% della spesa ammissibile, in relazione ai settori di attivita' di cui al paragrafo 1 di detto articolo;
Visto, altresi', l'art. 29, paragrafo 3, comma 2, del regolamento (UE) n. 1308/2013 che prevede, ad integrazione del finanziamento comunitario, un finanziamento complementare, a carico dello Stato membro, in misura non superiore al 50% della spesa ammissibile esclusa dal finanziamento comunitario;
Visto il decreto del Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste n. 0146419 del 30 marzo 2021, che approva i programmi di sostegno al settore olio d'oliva e olive da tavola presentati da Organizzazioni beneficiarie per il periodo 31 marzo 2021 - 12 dicembre 2022;
Vista la nota del 3 marzo 2021, acquisita con protocollo della Ragioneria generale dello Stato n. 258231 del 22 novembre 2022, con la quale il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, ha comunicato all'AGEA che rispetto all'importo fissato per l'Italia di euro 69.180.000,00 vi e' una riduzione di euro 940,38, circa, per risorse non utilizzate, per un importo in valore assoluto di euro 69.179.059,62;
Vista la nota n. 0543957 del 25 ottobre 2022, con la quale il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, a fronte di risorse comunitarie attivabili, per il biennio 2021-2022, per i programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, pari ad euro 69.179.059,62, chiede un cofinanziamento nazionale complessivo di euro 16.669.747,19 a valere sulle disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987, a fronte del totale complessivo del programma che risulta pari ad euro 102.518.553,99;
Vista la successiva nota n. 0553077 del 28 ottobre 2022, con la quale il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, rettifica gli importi precedentemente richiesti con la nota del 25 ottobre 2022 e stabilisce che per i programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, il cofinanziamento nazionale per il biennio 2021-2022 e' pari complessivamente ad euro 17.868.296,29 a fronte di risorse comunitarie pari ad euro 69.178.762,19, a valere sulle disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987;
Considerato che per il 2021 l'importo del cofinanziamento nazionale risulta pari ad euro 8.880.160,50, a fronte del contributo comunitario che e' pari ad euro 34.589.455,16, mentre per il 2022 l'importo del cofinanziamento nazionale e' pari ad euro 8.988.135,79 a fronte del contributo comunitario che e' di euro 34.589.307,03, invece, il totale complessivo del programma risulta pari ad euro 104.915.354,77;
Vista la nota di integrazione n. 0081248 dell'11 novembre 2022 con la quale l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA specifica che le organizzazioni beneficiarie del programma di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola risultano essere n. 53 ripartite tra le varie regioni;
Considerata la necessita' di ricorrere per tale fabbisogno alle disponibilita' del Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987 e che il predetto programma e' stato censito sul Sistema finanziario Igrue con codice intervento: OLIODOLIVA2022;
Viste le risultanze del Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato - IGRUE, di cui al citato decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione del 2 dicembre 2022, tenutasi in videoconferenza;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico, a carico del Fondo di rotazione di cui alla legge n. 183/1987, a favore dei programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, di cui all'art. 29 del regolamento (UE) del Parlamento e del Consiglio n. 1308/2013, modificato dall'art. 10, paragrafo 1 e 2 del regolamento UE n. 2220/2020 per il biennio 2021-2022, e' pari complessivamente ad euro 17.868.296,29.
2. Le erogazioni, a valere sulla quota di cofinanziamento di cui al punto 1, vengono effettuate secondo le modalita' previste dalla normativa vigente, sulla base delle richieste di rimborso informatizzate inoltrate dall'AGEA.
3. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste e l'AGEA effettuano i controlli circa la sussistenza, anche in capo ai beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di legge che giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonche' verificano che i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le scadenze previste ed in conformita' alla normativa comunitaria e nazionale vigente.
4. Il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste comunica al Fondo di rotazione eventuali riduzioni di risorse operate dalla Commissione europea, al fine di adeguare la corrispondente quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero e AGEA si attivano anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale gia' erogate.
6. Al termine dell'intervento, il Ministero dell'agricoltura, della sovranita' alimentare e delle foreste, trasmette all'I.G.R.U.E. la situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e nazionali con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di spesa a carico del Fondo di rotazione di cui al punto 1 del presente decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 19 dicembre 2022

L'Ispettore generale capo: Zambuto

Registrato alla Corte dei conti il 23 dicembre 2022 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, reg. n. 1887