Gazzetta n. 232 del 28 settembre 2021 (vai al sommario) MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI DECRETO 14 settembre 2021 Imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa. IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 106 paragrafi 2, 107 e 108; Visto il regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre 2008 recante norme comuni per la prestazione di servizi aerei nella comunita' ed in particolare l'art. 16 paragrafo 12; Vista la comunicazione della Commissione (2017/C 194/01) recante «Orientamenti interpretativi relativi al regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio - Oneri di servizio pubblico (OSP)», ed in particolare il paragrafo 9; Visto il decreto ministeriale 21 febbraio 2013, n. 61 e successive modifiche, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 61 del 13 marzo 2013, recante l'imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa; Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2018, n. 367, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 222 del 24 settembre 2018, recante, a far data dal 1° aprile 2019, una nuova imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa e la cessazione degli effetti del decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013 a partire dalla stessa data di entrata in vigore della nuova imposizione; Visto il decreto ministeriale 21 novembre 2018, n. 483, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 296 del 21 dicembre 2018, che differisce al 17 aprile 2019 l'entrata in vigore degli oneri di servizio pubblico previsti dal decreto ministeriale 8 agosto 2018, n. 367, nonche' proroga gli effetti del decreto ministeriale 21 febbraio 2013, n. 61 fino alla data di decorrenza del nuovo regime impositivo; Visto il decreto ministeriale 11 aprile 2019, n. 140, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 94 del 20 aprile 2019, che modifica il regime impositivo di cui al decreto ministeriale 8 agosto 2018 n. 367 e all'unito allegato tecnico, limitandone gli effetti alle sole rotte Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa e prevede la prosecuzione, oltre la data del 17 aprile 2019, degli effetti del decreto ministeriale 21 febbraio 2013, n. 61 per i servizi aerei di linea sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa; Visto il decreto ministeriale 21 febbraio 2020, n. 87, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale n. 58 del 7 marzo 2020, che, a far data dal 17 aprile 2020, dispone la cessazione degli effetti dei decreti ministeriali 8 agosto 2018, n. 367 e 11 aprile 2019, n. 140, e fa rivivere gli effetti del decreto ministeriale 21 febbraio 2013, n. 61 anche per i servizi aerei di linea sulle rotte Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa; Vista la nota prot. n. 2082 del 26 luglio 2021, con la quale la Regione autonoma della Sardegna ha trasmesso alla Commissione europea, per il tramite della Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, una proposta di contenuti e criteri per un nuovo regime di obblighi di servizio pubblico sulle rotte aeree da e per la Sardegna, sulla base di quanto condiviso nel corso di interlocuzioni avute anche con la stessa Commissione europea; Considerato che Alitalia societa' aerea italiana S.p.a. in amministrazione straordinaria svolge attualmente, in forza di convenzioni prorogate fino al 28 ottobre 2021, nelle more del perfezionamento del nuovo progetto impositivo, i servizi onerati sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa; Vista la nota del 30 agosto 2021, con la quale Alitalia società aerea italiana S.p.a. in amministrazione straordinaria ha confermato alla Regione Sardegna e all'Enac di aver interrotto, a far data dalla mezzanotte del 24 agosto 2021, le vendite di biglietti aerei per i voli onerati ai sensi del decreto ministeriale n. 61/2013 programmati dal 15 ottobre 2021, in attuazione della autorizzazione rilasciata al vettore aereo dal Ministero dello sviluppo economico a cessare le proprie attività di volo da tale data; Ravvisata la necessita' di assicurare, senza soluzione di continuita' e fino al perfezionamento, attraverso gli ordinari passaggi procedurali, del nuovo regime di oneri di servizio pubblico, la prosecuzione dei servizi onerati che garantiscono voli di linea adeguati, regolari e continuativi tra gli scali sardi di Alghero, Cagliari ed Olbia e gli aeroporti di Roma Fiumicino e Milano Linate; Atteso che, in relazione alla cessazione dei servizi aerei onerati sui predetti collegamenti da e per la Sardegna, sussistono gli estremi della «improvvisa interruzione del servizio» prevista dall'art. 16, paragrafo 12 del regolamento (CE) n. 1008/2008 e i presupposti per procedere alla selezione di cui allo stesso articolo; Considerato che, nell'ambito delle interlocuzioni avute per la definizione del nuovo regime di obblighi di servizio pubblico, la Commissione europea si e' espressa favorevolmente sul ricorso in via transitoria alla procedura di emergenza di cui al richiamato art. 16 del regolamento (CE) n. 1008/2008 e ha invitato le Autorita' italiane a porre a base della selezione il contenuto e i criteri del nuovo progetto impositivo; Visto il documento inviato in data 30 agosto 2021 dalla Regione autonoma della Sardegna alla Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea, contenente l'articolazione degli oneri di servizio pubblico da porre a base della procedura di emergenza, definita sulla base del nuovo progetto impositivo, in conformita' alle indicazioni dei competenti uffici della Commissione europea; Vista la comunicazione del 3 settembre 2021, con la quale la Rappresentanza permanente d'Italia presso l'Unione europea ha reso noto il finale assenso della Commissione europea all'impiego della procedura di emergenza di cui all'art. 16, paragrafo 12 del regolamento (CE) n. 1008/2008, basata sull'articolazione dei servizi proposti dalla Regione autonoma della Sardegna e su assegnazioni distinte dei servizi per singole rotte; Atteso che, per le predette finalita', e' necessario individuare, attraverso un iter semplificato, un regime impositivo transitorio in sostituzione di quello disposto con decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013, che, per la durata della fase emergenziale e nelle more della piena definizione del nuovo progetto di oneri di servizio pubblico, disciplini i nuovi contenuti e criteri conformi alle impostazioni concordate con la Commissione europea, assicurando l'anzidetta prosecuzione dei servizi onerati; Decreta: Art. 1 I servizi aerei di linea sulle rotte Alghero-Roma Fiumicino e viceversa, Alghero-Milano Linate e viceversa, Cagliari-Roma Fiumicino e viceversa, Cagliari-Milano Linate e viceversa, Olbia-Roma Fiumicino e viceversa, Olbia-Milano Linate e viceversa costituiscono servizi d'interesse economico generale.   ALLEGATO TECNICO Parte di provvedimento in formato grafico   Art. 2 Al fine di assicurare la continuita' territoriale della Sardegna, in via transitoria, nelle more del perfezionamento di un nuovo regime impositivo di oneri di servizio pubblico, con collegamenti aerei adeguati, regolari e continuativi, i servizi aerei di linea relativi alle rotte di cui all'art. 1 sono sottoposti ad oneri di servizio pubblico secondo le modalita' indicate nell'allegato tecnico che costituisce parte integrante del presente decreto.   Art. 3 Gli oneri di servizio pubblico di cui all'art. 2 sono obbligatori per il periodo compreso tra il 15 ottobre 2021 e il 14 maggio 2022.   Art. 4 Per ciascuna delle rotte di cui all'art. 1, il diritto di esercire i servizi aerei di linea e' concesso, in esclusiva e con compensazione finanziaria, ad un unico vettore, alle condizioni previste nell'allegato tecnico di cui al precedente art. 2, per il periodo dal 15 ottobre 2021 al 14 maggio 2022, tramite l'espletamento delle procedure di cui all'art. 16, paragrafo 12 del regolamento (CE) n. 1008/2008.   Art. 5 La Regione autonoma della Sardegna provvede all'espletamento delle procedure di cui all'art. 4 e a pubblicare sul proprio sito internet www.regione.sardegna.it il testo dei bandi di gara.   Art. 6 Con successivi decreti del direttore della Direzione generale per gli aeroporti, il trasporto aereo e i servizi satellitari sono resi esecutivi gli esiti delle selezioni, e' concesso in esclusiva ai vettori aggiudicatari delle gare di cui all'art. 4 il diritto di operare i servizi aerei di linea oggetto delle medesime gare e sono altresi' approvate le convenzioni per regolare l'esercizio del servizio concesso, sottoscritte dalla Regione autonoma della Sardegna e dal singolo vettore aggiudicatario.   Art. 7 A decorrere dalla data del 15 ottobre 2021 cessano gli effetti del decreto ministeriale n. 61 del 21 febbraio 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 61 del 13 marzo 2013. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nel sito internet del Ministero delle infrastrutture e della Mobilita' sostenibili www.mit.gov.it e in quello della Regione Sardegna www.regione.sardegna.it Roma, 14 settembre 2021 Il Ministro: Giovannini