Gazzetta n. 36 del 13 febbraio 2020 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 23 dicembre 2019

Avviso di preinformativa per la presentazione di proposte di dottorato sul tema «Ambiti di innovazione e di consolidamento della Strategia nazionale per le aree interne: dai servizi essenziali (scuola, sanita' e mobilita') e dai progetti di sviluppo locale alle Strategie per le aree marginalizzate». (Decreto n. 2594/2019).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 relativo al FESR e a disposizioni specifiche concernenti l'obiettivo «Investimenti a favore della crescita e dell'occupazione» e che abroga il regolamento (CE) n. 1080/2006 del Consiglio;
Visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto l'Accordo di partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione della Commissione C(2018) 598 final CCI2014IT16M8PA001 dell'8 febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C(2014) 8021 del 29 ottobre 2014;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE) n. 10 del 28 gennaio 2015 «Definizione dei criteri di co-finanziamento pubblico nazionale dei programmi europei per il periodo di programmazione 2014-2020 e relativo monitoraggio. Programmazione degli interventi complementari di cui all'art. 1, comma 242, della legge n. 147/2013 previsti nell'accordo di partenariato 2014-2020»;
Visto il Programma operativo nazionale (PON) «Ricerca e innovazione» 2014 - 2020 CCI2014IT16M2OP005 cofinanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale e dal Fondo sociale europeo - Programmazione 2014-2020 - a titolarita' del Ministero dell'istruzione dell'Universita' e della ricerca, approvato con decisione della CE C(2015)4972 del 14 luglio 2015, cosi' come da ultima riprogrammazione approvata con decisione C(2018)8840 del 12 dicembre 2018;
Visto il Programma nazionale per la ricerca 2015-2020 (di seguito anche solo PNR), approvato dal CIPE nella seduta del 1° maggio 2016, che individua gli obiettivi, le azioni e i progetti finalizzati a migliorare l'efficienza e l'efficacia nazionale della ricerca nonche' l'assegnazione di risorse al Piano-stralcio «Ricerca e innovazione» di integrazione del PNR per il periodo 2015-2017 a valere sul FSC 2014 - 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 184 del 8 agosto 2016;
Visto il piano stralcio «Ricerca e innovazione 2015-2017» e il relativo piano finanziario, approvato con delibera CIPE n. 1/2016 del 1° maggio 2016, per un importo complessivo pari a 500,0 milioni di euro a valere su risorse del Fondo di sviluppo e coesione (FSC), come da ultima riprogrammazione approvata con nota del 6 dicembre 2018 della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per le politiche di coesione DPCOE, n. 4564 - P;
Viste le delibere n. 25 e n. 26 approvate dal CIPE il 10 agosto 2016 che definiscono tra l'altro le «Regole di funzionamento del FSC»;
Vista la circolare n. 1/2017 del Ministro per la coesione territoriale e il mezzogiorno recante «Indicazioni interpretative in ordine alle disposizioni contenute nelle delibere del CIPE n. 25/2016 e n. 26/2016 su «Governance, modifiche e riprogrammazioni di risorse, revoche, disposizioni;
Considerata la legge n. 190 del 23 dicembre 2014 - «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilita' 2015)»;
Considerata la strategia nazionale per le aree interne, cosi' come definita all'interno dell'accordo di Partenariato per l'Italia 2014 - 2020;

Decreta:

Art. 1

Contesto di riferimento

Per la programmazione unitaria 2014 - 2020, l'obiettivo di rafforzare il sistema nazionale di ricerca e innovazione evitando duplicazioni di interventi ha condotto alla definizione di un quadro di riferimento omogeneo e coerente, che prevede l'integrazione tra la Strategia nazionale di specializzazione intelligente (SNSI) e altri documenti di programmazione sul tema, ovvero il Programma nazionale per la ricerca (PNR) e il Programma nazionale per le infrastrutture di ricerca (PNIR). In tale scenario, il MIUR attraverso il Programma operativo nazionale (PON) ricerca e innovazione, il piano stralcio ricerca ed il programma operativo complementare (POC) al PON investe ingenti risorse volte a sostenere la valorizzazione del capitale umano, quale fattore determinante per lo sviluppo della ricerca italiana.
Il Piano stralcio, approvato con delibera del CIPE n. 1 del 1° maggio 2016 e finanziato a valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), si configura come lo strumento programmatico e finanziario a sostegno dell'attuazione della programmazione unitaria in materia di ricerca e innovazione delineata nell'ambito del PNR 2015-2020.
Il piano stralcio ricerca e innovazione opera secondo una logica addizionale e non sostitutiva delle risorse ordinarie e nel rispetto del vincolo territoriale previsto dall'art. 1, comma 703, della legge n. 190 del 23 dicembre 2014, in ordine all'impiego delle risorse in misura pari all'80 per cento nel mezzogiorno e al 20 per cento nelle aree del centro-nord.
All'interno di tale cornice, il Ministero intende stanziare nel futuro avviso destinato alle borse di studio aggiuntive per «Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale», XXXVI ciclo, oltre alle risorse dedicate a tale misura, anche risorse aggiuntive dedicate al finanziamento di borse di ricerca incentrate sulla tematica: «Ambiti di innovazione e di consolidamento della strategia nazionale per le aree interne: dai servizi essenziali (scuola, sanita' e mobilita') e dai progetti di sviluppo locale alle strategie per le aree marginalizzate», coerentemente con la strategia nazionale per le aree interne.

Art. 2

Finalita'

Attraverso il presente avviso di preinformativa, il MIUR destina un ammontare di risorse pari a euro 10.000.000,00 a borse di studio aggiuntive aventi ad oggetto la tematica: «Ambiti di innovazione e di consolidamento della Strategia nazionale per le aree interne: dai servizi essenziali (scuola, sanita' e mobilita') e dai progetti di sviluppo locale alle strategie per le aree marginalizzate».
Tali borse saranno finanziate nell'ambito dell'avviso «Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale», XXXVI ciclo, quale misura addizionale alle borse di studio aggiuntive finanziate dal MIUR.
Le borse di dottorato aggiuntive finanziate a valere sull'avviso riferito al XXXVI ciclo, riguarderanno, quindi, sia aree disciplinari e tematiche coerenti con le traiettorie di sviluppo individuate dalla Strategia nazionale di specializzazione intelligente 2014-2020 sia, attraverso le risorse addizionali di cui al presente avviso di preinformativa, tematiche afferenti alla Strategia nazionale per le aree interne.

Art. 3

Soggetti beneficiari dell'avviso

Potranno accedere alle risorse addizionali relative alle tematiche afferenti alla Strategia nazionale per le aree interne esclusivamente le universita', statali e non statali, riconosciute dal Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca (di seguito, «Universita'»), i cui corsi di dottorato siano stati gia' accreditati, alla data di presentazione della domanda, ai sensi del decreto ministeriale n. 45 dell'8 febbraio 2013 «Regolamento recante modalita' di accreditamento delle sedi e dei corsi di dottorato e criteri per la istituzione dei corsi di dottorato da parte degli enti accreditati» e delle linee guida per l'accreditamento dei dottorati in vigore. Nelle more dell'emanazione dei decreti di accreditamento, il MIUR potra' ammettere a finanziamento le proposte sulla base del parere favorevole espresso dall'ANVUR in merito al processo di valutazione dell'accreditamento.
In quest'ultimo caso le universita', durante la fase di accreditamento annuale, potranno istituire un corso di dottorato o rinnovarne uno gia' esistente, indicando, in quest'ultimo caso, la denominazione del corso per l'a.a. 2020/2021 (ed eventuale nuova titolatura) e la presenza di eventuali curricula. In particolare, per ciascun curriculum attivo dovranno essere indicati: il corso di dottorato cui afferiscono, il settore scientifico-disciplinare interessato (SSD), il settore concorsuale, le aree CUN-VQR interessate e le eventuali collaborazioni attivate per lo svolgimento dello stesso.

Art. 4

Risorse finanziarie

Per il finanziamento delle borse di dottorato sulle tematiche afferenti alla Strategia nazionale per le aree interne sono impegnati euro 10.000.000,00 a valere sul piano stralcio ricerca e innovazione - Asse «Capitale umano».
La dotazione finanziaria e' cosi' ripartita:
80% pari a euro 8.000.000,00 saranno destinati alle Universita' la cui sede principale e' ubicata nelle regioni del Mezzogiorno (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia);
20% pari a euro 2.000.000,00 saranno destinati alle Universita' la cui sede principale e' ubicata nelle regioni del centro - nord (Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Toscana, Trentino-Alto Adige, Umbria, Valle d'Aosta e Veneto).

Art. 5

Tempi e modalita' di presentazione delle domande

A seguito della pubblicazione dell'avviso riferito ai «Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale», XXXVI ciclo, le Universita' potranno presentare le proposte progettuali secondo le modalita' indicate nello stesso, successivamente alla nota operativa predisposta dall'ufficio della direzione generale competente in materia di dottorati di ricerca.
Il presente avviso, soggetto a registrazione da parte degli organi di controllo, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana ed e' reso disponibile sul sito istituzionale del MIUR all'indirizzo www.miur.it e sul sito dedicato al PON ricerca e innovazione 2014 - 2020 www.poricerca.gov.it

Roma, 23 dicembre 2019

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 28 gennaio 2020 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, del Ministero dei beni e delle attivita' culturali, del Ministero della salute, del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, reg.ne n. 164