Gazzetta n. 257 del 2 novembre 2019 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERA 24 luglio 2019 Progetto definitivo itinerario Caianello (A1) - Benevento. Adeguamento a quattro corsie della SS 372 «Telesina» - Lotto 1: dal km 37+000 (svincolo di San Salvatore Telesino) al km 60+900 (svincolo di Benevento). (CUP: F52C15000390001). (Delibera n. 41/2019). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista la legge 27 febbraio 1967, n. 48, recante «Attribuzioni e ordinamento del Ministero del bilancio e della programmazione economica e istituzione del Comitato dei Ministri per la programmazione economica» e visto, in particolare, l'art. 16, concernente l'istituzione e le attribuzioni del Comitato interministeriale per la programmazione economica (CIPE), nonche' le successive disposizioni legislative relative alla composizione dello stesso Comitato; Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, concernente «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri»; Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni, concernente «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita', e successive modificazioni; Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, concernente il «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», ed in particolare gli articoli 166, 167, comma 5, e 185; Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti del 9 giugno 2015, n. 194, e successive modificazioni, che ha soppresso la struttura tecnica di missione istituita con decreto dello stesso Ministro del 10 febbraio 2003, n. 356, e successive modificazioni, attribuendo i compiti di cui all'art. 3 del medesimo decreto alle direzioni generali competenti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, alle quali e' demandata la responsabilita' di assicurare la coerenza tra i contenuti della relazione istruttoria e la relativa documentazione a supporto; Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, concernente «Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonche' per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture» (cosiddetto nuovo Codice dei contratti pubblici) e seguenti modificazioni che ha abrogato e sostituito il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, concernente «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e seguenti modificazioni, e in particolare: 1. l'art. 200, comma 3, che prevede che, in sede di prima individuazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari per lo sviluppo del Paese, il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti effettua una ricognizione di tutti gli interventi gia' compresi negli strumenti di pianificazione e programmazione, comunque denominati, vigenti alla data di entrata in vigore del medesimo decreto legislativo, all'esito della quale lo stesso Ministro propone l'elenco degli interventi da inserire nel primo Documento pluriennale di pianificazione (DPP) di cui al decreto legislativo del 29 dicembre 2011, n. 228, che sostituisce tutti i predetti strumenti; 2. l'art. 201, comma 9, che prevede che, fino all'approvazione del primo DPP, valgono come programmazione degli investimenti in materia di infrastrutture e trasporti gli strumenti di pianificazione e programmazione e i piani, comunque denominati, gia' approvati secondo le procedure vigenti alla data di entrata in vigore dello stesso decreto legislativo o in relazione ai quali sussiste un impegno assunto con i competenti organi dell'Unione europea; 3. l'art. 214, comma 2, lettera d) e f), in base al quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alle attivita' di supporto a questo Comitato per la vigilanza sulle attivita' di affidamento da parte dei soggetti aggiudicatori e della successiva realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari per lo sviluppo del Paese e cura l'istruttoria sui progetti di fattibilita' e definitivi, anche ai fini della loro sottoposizione alla deliberazioni di questo Comitato in caso di infrastrutture e insediamenti prioritari per lo sviluppo del Paese, proponendo allo stesso le eventuali prescrizioni per l'approvazione del progetto; 4. l'art. 214, comma 11, che prevede che in sede di prima applicazione restano comunque validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base dell'art. 163 del decreto legislativo n. 163 del 2006; 5. l'art. 216, commi 1, 1-bis e 27, che, fatto salvo quanto previsto nel citato decreto legislativo n. 50 del 2016, stabiliscono rispettivamente che: 5.1. lo stesso decreto legislativo n. 50 del 2016 si applica alle procedure e ai contratti per i quali i bandi o avvisi con cui si indice la procedura di scelta del contraente siano pubblicati successivamente alla data della sua entrata in vigore; 5.2. per gli interventi ricompresi tra le infrastrutture strategiche gia' inseriti negli strumenti di programmazione approvati, e per i quali la procedura di valutazione di impatto ambientale sia gia' stata avviata alla data di entrata in vigore del suddetto decreto legislativo, i relativi progetti sono approvati secondo la disciplina previgente; 5.3. le procedure per la valutazione di impatto ambientale delle grandi opere avviate alla data di entrata in vigore del suddetto decreto legislativo n. 50 del 2016 secondo la disciplina gia' prevista dagli articoli 182, 183, 184 e 185 di cui al previgente decreto legislativo n. 163 del 2006, sono concluse in conformita' alle disposizioni e alle attribuzioni di competenza vigenti all'epoca del predetto avvio e le medesime procedure trovano applicazione anche per le varianti; Considerato che la proposta all'esame, alla luce delle sopracitate disposizioni e, in particolare, di quanto previsto al citato art. 216, commi 1, 1-bis e 27, del predetto decreto legislativo n. 50 del 2016, risulta ammissibile all'esame di questo Comitato e ad essa sono applicabili le disposizioni del previgente decreto legislativo n. 163 del 2006; Vista la legge di conversione n. 55 del 14 giugno 2019 del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 17 giugno 2019 «Disposizioni urgenti per il rilancio del settore dei contratti pubblici, per l'accelerazione degli interventi infrastrutturali, di rigenerazione urbana e di ricostruzione a seguito di eventi sismici» (c.d. decreto «Sblocca cantieri»); Tenuto conto che l'art. 59 del Codice dei contratti (il citato decreto legislativo n. 50 del 2016), prevede il divieto di affidamento congiunto della progettazione e della esecuzione di lavori, stabilendo - rispetto a tale divieto, che pone la limitazione del ricorso all'appalto integrato - una serie di esclusioni, quali: i casi di affidamento a contraente generale, la finanza di progetto, l'affidamento in concessione, il partenariato pubblico privato, il contratto di disponibilita', la locazione finanziaria, nonche' le opere di urbanizzazione a scomputo; Visto l'art. 59 del Codice dei contratti pubblici in materia di affidamento congiunto di progettazione e realizzazione (c.d. appalto integrato), come modificato dalla legge n. 55 del 2019 sopra citata, che prevede la possibilita' di ricorrere all'appalto integrato e inserisce una nuova previsione in base alla quale i requisiti minimi per lo svolgimento della progettazione oggetto del contratto sono previsti nei documenti di gara nel rispetto del codice e del nuovo regolamento di attuazione del codice, di cui all'art. 216, comma 27-octies; Valutata come applicabile al caso in esame la nuova previsione normativa; Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che all'art. 1, comma 5, istituisce presso questo Comitato il «Sistema di monitoraggio degli investimenti pubblici» (MIP), con il compito di fornire tempestivamente informazioni sull'attuazione delle politiche di sviluppo e funzionale all'alimentazione di una banca dati tenuta nell'ambito di questo stesso Comitato; Vista la normativa vigente in materia di Codice unico di progetto (CUP) e, in particolare: 1. la delibera 27 dicembre 2002, n. 143, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 87 del 2003, errata corrige pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 140 del 2003, e la delibera 29 settembre 2004, n. 24, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 276 del 2004, con le quali questo Comitato ha definito il sistema per l'attribuzione del CUP e ha stabilito che il CUP stesso deve essere riportato su tutti i documenti amministrativi e contabili, cartacei ed informatici relativi a progetti d'investimento pubblico e deve essere utilizzato nelle banche dati dei vari sistemi informativi, comunque interessati ai suddetti progetti; 2. la legge 16 gennaio 2003, n. 3, recante «Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione» che, all'art. 11, ha disposto che ogni progetto di investimento pubblico deve essere dotato di un CUP; 3. la legge 13 agosto 2010, n. 136, come modificata dal decreto-legge 12 novembre 2010, n. 187, convertito dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217, che, tra l'altro, ha definito le sanzioni applicabili in caso di mancata apposizione del CUP sugli strumenti di pagamento; Visto il Codice unico di progetto (CUP) «F62C05000020001» attribuito all'intero intervento, il quale e' stato aggiornato nel nuovo CUP «F52C15000390001»; Considerato che il CUP «F52C15000390001» si riferisce al solo Lotto 1° del progetto definitivo in esame: «Itinerario Caianello (A1) - Benevento. Adeguamento a quattro corsie della SS n. 372 «Telesina» dal km 0+000 al km 60+900. Lotto 1: dal km 37+000 (svincolo di S. Salvatore Telesino) al km 60+900 (svincolo di Benevento), oggetto della presente delibera; Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 248 del 2003, con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione delle opere prioritarie per lo sviluppo del Paese; Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, concernente «Attuazione dell'art. 30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31 dicembre 2009, n. 196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del Fondo progetti»; Vista la normativa vigente in tema di controllo dei flussi finanziari e, in particolare: 1. l'art. 36 del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114, che regolamenta il monitoraggio finanziario dei lavori relativi alle infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi di cui agli articoli 161, comma 6-bis e 176, comma 3, lettera e), del citato decreto legislativo n. 163 del 2006, disposizione richiamata all'art. 203, comma 2, del citato decreto legislativo n. 50 del 2016; 2. la delibera di questo Comitato del 28 gennaio 2015, n. 15, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 155 del 2015, che aggiorna - ai sensi del comma 3 del menzionato art. 36 del decreto-legge n. 90 del 2014 - le modalita' di esercizio del sistema di monitoraggio finanziario di cui alla delibera del 5 maggio 2011, n. 45, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del 2011 e la relativa errata corrige pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 281 del 2011; Vista la delibera 8 agosto 2015, n. 62, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 271 del 2015, con la quale questo Comitato ha approvato lo schema di protocollo di legalita' precedentemente licenziato nella seduta del 13 aprile 2015 dal Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere (CCASGO), costituito con decreto 14 marzo 2003, adottato dal Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti; Visto l'art. 203 del citato decreto legislativo n. 50 del 2016 che, istituendo il Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle infrastrutture e degli insediamenti prioritari (CCASIIP), ha assorbito ed ampliato - all'interno di quest'ultimo Organismo inter-istituzionale dello Stato - tutte le competenze del previgente CCASGO; Considerato che l'intervento in esame e' compreso nella Intesa generale quadro tra Governo e regione in data 18 dicembre 2001 e nel 1° Atto integrativo sottoscritto in data 1° agosto 2008, nonche' nell'Accordo di programma quadro del 31 ottobre 2002; Vista la delibera del 21 dicembre 2001, n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 51 del 2002, supplemento ordinario, con la quale questo Comitato ha approvato il primo Programma delle infrastrutture strategiche che include nell'allegato 2 l'intervento di cui trattasi; Vista la delibera del 29 marzo 2006, n. 100, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 280 del 2006 con la quale questo Comitato ha approvato il progetto preliminare della «Itinerario Caianello (A1) - Benevento: adeguamento a 4 corsie della S.S. "Telesina" dal km 0+000 al km 60+900» ed e' stata, altresi', riconosciuta la compatibilita' ambientale dell'opera, apposto il vincolo preordinato all'esproprio per i beni ricadenti nelle aree interessate e perfezionata l'intesa Stato-regione sulla localizzazione delle opere; Vista la delibera del 3 agosto 2011, n. 62, relativa alla individuazione ed assegnazione di risorse ad interventi di rilievo nazionale ed interregionale e di rilevanza strategica regionale per l'attuazione del Piano nazionale per il Sud, che assegnava 90 milioni di euro al progetto in esame; Visto il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze (decreto interministeriale) n. 82 del 4 marzo 2015, a valere sullo stanziamento di cui all'art. 3, comma 1, del decreto-legge n. 133 del 2014, assegnava 88,74 milioni di euro al progetto (85,86 milioni nel 2017 e 2,88 milioni nel 2019), poi rimodulate dal successivo decreto interministeriale MIT-MEF n. 426 del 2017. Vista la delibera del 29 aprile 2015, n. 45, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 2015 con la quale questo Comitato ha valutato negativamente la proposta del promotore ATI NET Engineering/Geodata unitamente al progetto preliminare di cui all'intervento denominato «Adeguamento a 4 corsie della SS n. 372 "Telesina" dal km 0+000 al km 60+900», individuando Anas S.p.a., quale soggetto aggiudicatore dell'intervento e confermando l'assegnazione a favore di Anas medesimo, delle risorse disponibili per l'intervento stesso, stimate in 327,51 milioni di euro; Vista la delibera del 22 dicembre 2017, n. 98, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 132 del 9 giugno 2018 avente per oggetto «Fondo sviluppo e coesione 2014-2020. Addendum piano operativo infrastrutture (art. 1, comma 703, lettera c) della legge n. 190 del 2014), con la quale questo Comitato ha approvato l'Addendum al Piano operativo infrastrutture Fondo sviluppo e coesione (FSC) 2014-2020 di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, nel quale e' compreso l'intervento di cui trattasi; Vista la delibera 28 novembre 2018, n. 82, con la quale e' stato modificato il «Regolamento interno del Comitato interministeriale per la programmazione economica» di cui alla delibera 30 aprile 2012, n. 62; Vista la delibera del 24 luglio 2019, n. 36, approvata in data odierna dal Comitato, relativa all'aggiornamento del contratto di programma 2016-2020 di Anas, nel quale e' stato confermato fra gli altri l'intervento in esame, gia' previsto nella precedente versione del contratto di programma 2016-2020 approvato con delibera n. 65 del 7 agosto 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale il 15 dicembre 2017; Considerata l'importanza dell'intervento in quanto, come indicato nella relazione del Ministero istruttore, «la Telesina garantisce ai territori attraversati l'accesso all'Autostrada del Sole (lato ovest) ed alla citta' di Benevento (lato est), nonche', tramite il raccordo autostradale Benevento-Castel del Lago, all'Autostrada A16 e costituisce, insieme alle due autostrade citate, l'itinerario preferenziale per gli spostamenti tra le Regioni Puglia e Lazio e per quelli all'interno del versante tirrenico dell'Italia centrale, rappresentando l'alternativa piu' breve al percorso autostradale che passa per Avellino e Caserta» nonche' la necessita' di realizzare il raddoppio della statale riconosciuta in quanto «l'arteria, malgrado la sua importanza, non possiede caratteristiche geometriche adeguate al suo ruolo, soprattutto tenendo conto che la sezione trasversale della piattaforma stradale, con una corsia per senso di marcia, risulta insufficiente a garantire un idoneo livello di servizio e di conseguenza un corretto standard di sicurezza»; Preso atto delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, e in particolare che: sotto l'aspetto tecnico-procedurale: 1. nell'ambito dell'iter approvativo del progetto preliminare dell'«Itinerario Caianello (A1) - Benevento: adeguamento a 4 corsie della S.S. "Telesina" dal km 0+000 al km 60+900», nel 2006 e' stata accertata la compatibilita' ambientale ed e' stata perfezionata, ad ogni fine edilizio ed urbanistico, l'Intesa Stato-regione sulla localizzazione dell'opera; 2. nel 2009 e' stata attivata una ulteriore procedura di valutazione di impatto ambientale e di localizzazione urbanistica sul progetto preliminare presentato dal promotore «ATI NET Engineering/Geodata» nell'ambito della proposta di finanza di progetto; 3. nell'ambito della ulteriore procedura sopra citata sono stati espressi nuovamente i pareri favorevoli del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, del Ministero per i beni e le attivita' culturali e il turismo, e la deliberazione della Regione n. 1778 del 4 dicembre 2009, con la quale sentiti i comuni la Regione ha espresso il «consenso ai fini della localizzazione» del progetto definitivo; 4. il tracciato cosi' individuato dal promotore «coincide sostanzialmente» con quello indicato nel progetto preliminare Anas S.p.a. gia' approvato; 5. a seguito della citata delibera di questo Comitato n. 45 del 2015, con nota CDG-0582001 del 17 novembre 2017, Anas S.p.a. ha chiesto ai comuni ed enti interessati «di provvedere a presentare motivate proposte di adeguamento o richieste di prescrizioni per il progetto definitivo o di varianti migliorative al Ministero delle infrastrutture, nel termine perentorio di sessanta giorni dal ricevimento del progetto definitivo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 166, comma 3, del citato decreto legislativo n. 163 del 2006»; 6. il progetto definitivo, denominato «Itinerario Caianello (A1) - Benevento. Adeguamento a 4 corsie della S.S. 372 - Telesina - dal km 37+000 (svincolo di S. Salvatore Telesino) al Km 60+900 (svincolo di Benevento)», e' caratterizzato da una progressiva di progetto del primo lotto in esame - dal Km 36+100 al Km 61+200; 7. il progetto e' stato inoltrato al Consiglio superiore dei lavori pubblici in data 26 ottobre 2017, ai sensi del citato decreto legislativo n. 50 del 2016; 8. Anas S.p.a. ha effettuato la pubblicazione sui quotidiani Italia Oggi e Il Mattino, edizione di Benevento, del 20 novembre 2017 e sul sito della Regione Campania, nonche' ha chiesto a tutti i comuni interessati, previo deposito della relativa documentazione tecnica, la pubblicazione degli avvisi presso gli albi pretori; 9. in data 15 dicembre 2017, in occasione di un successivo incontro in concomitanza con l'adunanza per l'avvio dell'istruttoria del Consiglio superiore dei lavori pubblici i rappresentanti dei comuni hanno confermato l'interesse del territorio per l'opera ed esposto alcune richieste di ottimizzazioni locali finalizzate a migliorare la funzionalita' e la fruibilita' dell'opera nei confronti del territorio attraversato; 10. con nota n. CDG-0030064 del 19 gennaio 2018, Anas S.p.a. ha sollecitato i comuni a riscontrare la citata nota n. CDG-0582001 del 17 novembre 2017, «a presentare motivate proposte di adeguamento o richieste di prescrizioni per il progetto definitivo o di varianti migliorative al Ministero delle infrastrutture, nel termine perentorio di sessanta giorni dal ricevimento del progetto definitivo», richiamando il termine perentorio e l'importanza dell'opera per il territorio; 11. successivamente pervenivano note ufficiali dei comuni con unanime parere favorevole alla realizzazione dell'opera ed alcune marginali richieste di adeguamenti e/o miglioramenti con particolare riferimento alla viabilita' interferita ed ai collegamenti con l'asse stradale; 12. stante le condizioni di cui all'art. 166, 1° comma, del citato decreto legislativo n. 163 del 2006 che prevede che «il progetto definitivo delle infrastrutture e' integrato da una relazione del progettista attestante la rispondenza al progetto preliminare e alle eventuali prescrizioni dettate in sede di approvazione dello stesso con particolare riferimento alla compatibilita' ambientale e alla localizzazione dell'opera», il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha ritenuto di non rinnovare la conferenza dei servizi, come si evince dalla citata nota n. 1761 del 20 febbraio 2018; 13. il Consiglio superiore dei lavori pubblici ha reso parere favorevole nella seduta del 16 febbraio 2018, n. 66; 14. con nota prot. 15448 del 4 luglio 2018 il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare ha trasmesso il parere CTVIA n. 2759 del 15 giugno 2018 inerente la procedura di verifica di ottemperanza; 15. il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti con nota prot. 339 del 14 gennaio 2019 ha convocato la Conferenza di servizi che si e' svolta in data 7 febbraio 2019 ed in esito alla quale sono stati acquisiti i pareri, le autorizzazioni ed i nulla osta dei diversi soggetti istituzionalmente interessati dall'opera in oggetto, come riportato nel verbale e nel foglio condizioni; 16. non sono pervenute motivate osservazioni avverse alla realizzazione dell'opera ed essendo la medesima, ai sensi e per gli effetti della procedura sul progetto preliminare, localizzata fin dal 2006 nei piani regolatori comunali, anche in considerazione della comprovata importanza e necessita' dell'opera, per gli effetti sulla sicurezza stradale conseguenti al ripristino di livelli di servizio appropriati alla tipologia di traffico presente, e' stato proposto al Comitato di procedere all'approvazione del progetto definitivo ai sensi dell'art. 166 comma 3, 4 e 5 del decreto legislativo n. 163 del 2006; sotto l'aspetto attuativo: 1. l'intervento in esame consiste in un progetto di adeguamento a quattro corsie della S.S. n. 372 «Telesina», con una progressiva di progetto dal Km 36+100 al Km 61+200, da San Salvatore Telesino a Benevento. Il titolo dell'intervento ha, tuttavia, mantenuto nelle varie fasi dell'iter approvativo, inclusi i pareri, la denominazione originale, in particolare relativamente al primo lotto in esame, «Itinerario Caianello (A1) - Benevento. Adeguamento a quattro corsie della S.S. 372 - Telesina - dal km 37+000 (svincolo di S. Salvatore Telesino) al Km 60+900 (svincolo di Benevento)»; 2. tale adeguamento potenzia il collegamento della direttrice Lazio - Campania - Puglia lungo l'itinerario A1 (Roma - Caianello) - SS 372 (Caianello - Benevento) - Raccordo Autostradale (BN/A16) - A16 (Castel del Lago-Bari), fornendo una valida alternativa al percorso autostradale attuale a servizio di un'area particolarmente interessata da intenso traffico pesante; 3. i comuni interessati dall'opera sono: San Salvatore Telesino, Telese Terme, Castelvenere, Solopaca, Paupisi, Ponte, Vitulano, Torrecuso e Benevento; 4. il tempo previsto per l'esecuzione dei lavori e' valutato in 1.963 giorni naturali e consecutivi, mentre il tempo previsto per lo sviluppo della progettazione esecutiva e' valutato in centottanta giorni naturali e consecutivi; 5. la modalita' di affidamento e' l'appalto dei lavori sulla base del progetto esecutivo dell'amministrazione aggiudicatrice, ai sensi del citato decreto legislativo n. 50 del 2016; sotto l'aspetto finanziario: 1. il costo dell'intervento, comprensivo della valorizzazione delle prescrizioni, il cui importo e' di 8,05 milioni di euro, e' pari a 460 milioni di euro; 2. le fonti di copertura sono le seguenti: Parte di provvedimento in formato grafico Visto il quadro economico elaborato secondo lo schema di cui all'allegato 3 della nota DIPE n. 3277 del 22 luglio 2015, trasmesso dal MIT-GAB all'interno della relazione istruttoria con la nota del 27 giugno 2019, n. 25984: Parte di provvedimento in formato grafico Considerato che, con proposta 14 febbraio 2018, n. 5591, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha richiesto l'iscrizione all'ordine del giorno di questo Comitato dell'esame dell'argomento; Visto il parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici reso nella seduta del 16 febbraio 2018, n. 66; Viste le note del 20 febbraio 2018, n. 1761 e n. 1779 e del 21 febbraio 2018, n. 1849 con le quali il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha integrato la documentazione istruttoria e fornito chiarimenti al riguardo; Vista la delibera n. 8 del 2018 del CIPE, che ha approvato il progetto definitivo redatto da Anas, condizionandolo e subordinandolo al parere favorevole del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare in merito alla verifica di ottemperanza; Vista la nota prot. 15448 del 4 luglio 2018 del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare che ha trasmesso il parere CTVIA n. 2759 del 15 giugno 2018 inerente la procedura di verifica di ottemperanza; Considerato che la Corte dei conti ha formulato rilievi alla delibera CIPE n. 8 del 2018 con nota prot. 32375 del 15 ottobre 2018 e le ragioni ostative fanno principalmente riferimento alla mancata convocazione della Conferenza di servizi, che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti aveva ritenuto assorbita dalla disponibilita' di tutti i pareri propedeutici; Tenuto conto che successivamente il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha chiesto al DIPE con nota prot. 39990 del 22 novembre 2018 di procedere al ritiro della delibera CIPE n. 8 del 2018; Vista la nota 22 novembre 2018, n. 5866, con la quale il DIPE ha inoltrato la richiesta del MIT di ritiro della delibera n. 8 del 2018; Considerata la Conferenza di servizi che si e' svolta in data 7 febbraio 2019 ed in esito alla quale sono stati acquisiti i pareri, le autorizzazioni ed i nulla osta dei diversi soggetti istituzionalmente interessati dall'opera in oggetto, come riportato nel verbale e nel foglio condizioni; Vista la nuova proposta del MIT pervenuta con nota del Capo di Gabinetto 27 giugno 2019, n. 25984 (protocollata in entrata con protocolli DIPE 27 giugno 2019, n. 3556, e 28 giugno 2019, n. 3569 e n. 3574, quest'ultimo in particolare contenente la relazione istruttoria aggiornata), con la quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha richiesto l'iscrizione all'ordine del giorno di questo Comitato dell'argomento in esame e ha trasmesso la relazione istruttoria aggiornata e la ulteriore documentazione istruttoria; Vista la nota 22 luglio 2019, n. 8692, con la quale il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ha fornito chiarimenti rispetto alle questioni emerse nel corso della riunione preparatoria del CIPE del 3 luglio 2019, inoltrando per altro il quadro prescrittivo rivisto al 18 luglio 2019 (dopo le interlocuzioni conclusive intercorse anche con il Ministero dei beni e delle attivita' culturali nel corso della riunione avvenuta il 17 luglio 2019), e le note di Anas del 22 luglio 2019, n. 426926-P e n. 427181-P; Vista la nota prot. DIPE n. 4105 - P del 23 luglio 2019, predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze, posta a base dell'odierna seduta del Comitato; Considerato il dibattito svolto durante la seduta odierna del Comitato, a seguito del quale, su richiesta del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e' stata precisata ulteriormente la prescrizione al punto 1.1.5.2., lettera e), specificando che la stessa e' allineata alla proposta progettuale aggiornata di Anas relativamente al Viadotto sul Ponte Maria Cristina, trasmessa per ultima dal Ministero proponente; Su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti; Delibera: Le disposizioni del presente punto sono adottate ai sensi e per gli effetti del combinato disposto degli articoli 214, comma 11, e 216, commi 1, 1-bis e 27, del decreto legislativo n. 50 del 2016, e del decreto legislativo n. 163 del 2006 e successive modificazioni, da cui deriva la sostanziale applicabilita' della previgente disciplina, di cui al decreto legislativo in ultimo citato, a tutte le procedure, anche autorizzative, avviate prima del 19 aprile 2016, e in particolare ai sensi dell'art. 166 del decreto legislativo n. 163 del 2006. 1. Approvazione progetto definitivo. 1.1 Ai sensi e agli effetti degli articoli degli articoli 166 e 185 del decreto legislativo n. 163 del 2006, nonche' ai sensi degli articoli 10 del Presidente della Repubblica n. 327 del 2001, e successive modificazioni, e' approvato il progetto definitivo dell'opera denominata «Itinerario Caianello (A1) - Benevento. Adeguamento a 4 corsie della SS n. 372 "Telesina" dal Km 0+000 al Km 60+900. Lotto 1: dal Km 37+000 (svincolo di S. Salvatore Telesino) al km 60+900 (svincolo di Benevento), con le prescrizioni e le raccomandazioni contenute nell'allegato, anche ai fini della compatibilita' ambientale, della localizzazione urbanistica, della apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e della pubblica utilita'. 1.2 E' approvato, altresi', ai sensi dell'art. 170 del decreto legislativo n. 163 del 2006 e seguenti modificazioni, il programma di risoluzione delle interferenze allegato al progetto definitivo dell'intervento; 1.3 Il progetto definitivo, dal costo di 460 milioni di euro, e' coperto finanziariamente come di seguito indicato: 147,51 milioni di euro corrispondenti al volume d'investimenti attualmente stimato come sviluppabile dal contributo quindicennale di 9,834 milioni di euro ex art. 1, comma 78, della legge n. 266 del 2005, assegnato in via programmatica con la citata delibera CIPE n. 100 del 2006 (allegato 1); 90,00 milioni di euro assegnati con la delibera CIPE n. 62 del 2011, a carico delle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) - programmazione 2007-2013; 88,74 milioni di euro a valere sulle risorse recate dal decreto interministeriale n. 82 del 4 marzo 2015, adottato ai sensi del decreto-legge n. 133 del 2014, e rimodulate dal decreto MIT-MEF n. 426 del 2017; 133,75 milioni di euro a valere sulle risorse FSC 2014-2020, assegnate con delibera CIPE n. 98 del 2017. 1.4 Si da' mandato al soggetto aggiudicatore, Anas S.p.a., di proseguire con le successive fasi progettuali e di realizzazione dell'opera, recependo le prescrizioni e raccomandazioni, comprese quelle di carattere paesaggistico e ambientale, riferite al progetto definitivo. 2.Ulteriori prescrizioni. 2.1 Il MIT potra' utilizzare quale possibile modalita' di realizzazione dell'opera l'appalto di lavori su progetto esecutivo, ai sensi del decreto legislativo n. 50 del 2016 e successive modificazioni, ma anche quanto previsto, dall'art. 59, comma 1-bis, del decreto legislativo n. 50 del 2016, cosi' come modificato dal decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito con modificazioni dalla legge n. 55 del 14 giugno 2019. 2.2 Il punto 4 della delibera CIPE 29 aprile 2015 n. 45 e' abrogato. 3 Disposizioni finali. 3.1 Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera' ad assicurare, per conto di questo Comitato, la conservazione dei documenti componenti il progetto. 3.2 Il soggetto aggiudicatore dell'opera assicura il monitoraggio ai sensi del decreto legislativo del 29 dicembre 2011, n. 229, ed in particolare dell'aggiornamento della BDAP. 3.3 Ai sensi della delibera n. 24 del 2004, il CUP assegnato all'opera dovra' essere evidenziato in tutta la documentazione amministrativa e contabile riguardante l'opera stessa. Roma, 24 luglio 2019 Il Presidente: Conte Il segretario: Giorgetti Registrato alla Corte dei conti il 18 ottobre 2019 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, n. 1-1330   ALLEGATO PRESCRIZIONI E RACCOMANDAZIONI Sommario 1 Prescrizioni 1.1 Prescrizioni relative agli aspetti progettuali 1.1.1 Aspetti generali 1.1.2 Aspetti stradali 1.1.3 Aspetti ambientali 1.1.4 Aspetti archeologici 1.1.5 Aspetti relativi ai beni culturali e al paesaggio 1.1.6 Aspetti relativi al piano di monitoraggio ambientale 1.1.7 Aspetti relativi alle strutture 1.1.8 Aspetti relativi alla cantierizzazione 1.1.9 Aspetti relativi al piano di gestione delle terre 1.1.10 Aspetti idraulici 1.1.11 Aspetti geologici ed idrogeologici 1.1.12 Aspetti geotecnici 1.1.13 Aspetti relativi agli espropri e alle interferenze 1.1.14 Aspetti relativi alla bonifica di ordigni bellici 1.1.15 Aspetti relativi agli impianti 1.1.16 Aspetti relativi ai piani di sicurezza 1.1.17 Aspetti economici ed amministrativi 2 Raccomandazioni 3 Indicazioni per la fase di verifica delle prescrizioni Premessa Il presente documento, che forma parte integrante della delibera di approvazione del progetto relativo all'intervento denominato «Itinerario Caianello (A1) - Benevento. Adeguamento a quattro corsie della SS 372 «Telesina» dal km 0+000 al km 60+900. Lotto 1: dal km 37+000 (Svincolo di S. Salvatore Telesino) al km 60+900 (Svincolo di Benevento).» riepiloga le prescrizioni e le raccomandazioni cui detta approvazione resta subordinata. 1. Prescrizioni. Le prescrizioni che seguono, raggruppate, per quanto possibile, secondo i vari ambiti di applicazione, risultano dall'esame compiuto sugli atti emessi nel corso del procedimento approvativo dalle amministrazioni e dagli enti interessati. Detto esame, i cui esiti sono sintetizzati nel documento foglio condizioni, ha portato all'esclusione delle prescrizioni non pertinenti l'intervento in questione o non accettabili o gia' assolte ed alla riformulazione delle altre nei termini seguenti. 1.1. Prescrizioni relative agli aspetti progettuali. 1.1.1 Aspetti generali. 1.1.1.1 Sviluppare il progetto esecutivo tenendo conto delle valutazioni e raccomandazioni di cui al parere del CSLLPP e dandone riscontro in una apposita relazione illustrativa da inserire tra gli elaborati del progetto esecutivo. 1.1.1.2 Il progetto esecutivo dovra' essere sottoposto al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, per la verifica della completa ottemperanza delle prescrizioni ad oggi ritenute non ottemperate o parzialmente ottemperate, prima della successiva fase di attuazione. 1.1.2 Aspetti stradali. 1.1.2.1 Si raccomanda che le scelte progettuali operate per dimensionare le corsie specializzate degli svincoli e le pavimentazioni siano corroborate da una piu' dettagliata e completa analisi del traffico atteso, tenendo conto degli effetti che il progetto produce sulle previsioni di traffico e sulla sicurezza delle intersezioni e del deflusso veicolare. 1.1.2.2 Sia effettuata anche nella successiva fase progettuale una verifica della geometria complessiva degli elementi che compongono il tracciato al fine di valutare, ove necessario, ulteriori misure di sicurezza aggiuntive quali, ad esempio, segnaletica verticale ed orizzontale integrative, sistemi di monitoraggio del traffico, sistemi di controllo delle velocita'. 1.1.2.3 Siano eseguite le verifiche di visibilita' per il cambio di corsia ed aggiornata la relazione di sicurezza ex art. 4 del decreto ministeriale del 22 aprile 2004 per la verifica e validazione del progetto da appaltare. 1.1.2.4 Dovra' essere valutata, in carreggiata nord all'innesto con la sede a 4 corsie esistente della SS 273 in corrispondenza dello svincolo di «Benevento», l'opportunita' di garantire la visibilita' con velocita' di progetto di almeno 100 km/h in continuita' con la carreggiata gia' esistente. 1.1.2.5 Si raccomanda di porre particolare attenzione al tronco parallelo della corsia di immissione in carreggiata sud dello svincolo di «Solopaca», la cui lunghezza di 99 m, ancorche' verificata in termini strettamente analitici, rappresenta una criticita' soprattutto in considerazione del fatto che al suo termine, in corrispondenza del tronco di manovra, e presente un'opera d'arte di scavalco dell'asse principale. 1.1.2.6 Si richiede che siano esplicitati i calcoli e le assunzioni effettuate per determinare la minimizzazione dei costi e la riduzione dei tempi di percorrenza, nei diversi scenari di analisi, che hanno condotto alla soppressione dello svincolo di «Cerreto Sannita» e il mantenimento dello svincolo di «San Salvatore Telesino». 1.1.2.7 Sia adeguata la viabilita' di collegamento agli svincoli di accesso alla SS 372 della sede stradale di via Pugliano sia a nord che a sud dello svincolo di Castelvenere. 1.1.2.8 Nella «Relazione tecnica del progetto stradale», nel paragrafo previsto dall'art. 4 del decreto ministeriale del 22 aprile 2004, devono essere esplicitati i valori relativi agli scenari futuri di traffico e le modalita' di stima del TGM nel passaggio alla sezione di tipo B. 1.1.2.9 Si dovra' redigere una specifica relazione tecnica della pavimentazione stradale in cui il dimensionamento del pacchetto di pavimentazione stradale sia supportato da calcoli rigorosi, ricorrendo eventualmente a metodi di dimensionamento razionale. 1.1.2.10 La previsione della realizzazione di manto di usura con conglomerato bituminoso di tipo drenante-fonoassorbente sia supportato da specifici calcoli funzionali e si prevedano, nelle zone piu' critiche dove sia possibile la formazione di ristagni d'acqua, eventuali dreni sotto-superficiali o altri sistemi che minimizzino il rischio di affioramento dell'acqua. 1.1.2.11 Prevedere un collegamento diretto all'area PIP c/da Olivola, che possa consentire un agevole collegamento alla Fondovalle Vitulanese, arteria di livello Regionale e alle aree della prevista Piattaforma Logistica individuata dal PUC. 1.1.2.12 Prevedere, per il collegamento con la strada a scorrimento veloce «Fondovalle Vitulanese» in corrispondenza allo svincolo di Benevento una adeguata connessione alla «Via Enzo Ferrari» (raccordo con Area PIP della citta' di Benevento) in entrambe le direzioni Benevento-Caianello. 1.1.2.13 Conservare l'attuale svincolo esistente in localita' San Tommaso di Castelvenere e denominare il medesimo svincolo attualmente esistente in localita' San Tommaso quale uscita «Castelvenere», in quanto esso e' ubicato interamente nel territorio comunale di Castelvenere. 1.1.2.14 Prevedere, al fine di incanalare il traffico gia' sostenuto, una rotonda sulla strada provinciale Telese Terme - Cerreto Sannita, a supporto del medesimo svincolo esistente in localita' San Tommaso e che permetta un sicuro e agevole accesso nell'area artigianale/ricettiva del Comune di Castelvenere. 1.1.2.15 Prevedere il prolungamento della contro-strada fino all'innesto con la strada provinciale Paupisi - Solopaca lungo le particelle 1371-1666-1665, con pendenza analoga e congrua a quella della strada comunale esistente, anche in considerazione dell'importanza della stessa che collega lo svincolo di Paupisi con la zona PIP in contrada Pretara, che nelle previsioni progettuali (tav. 10 - Espropri, Nome File TOO_ESOO_ESP PC10 e Tav. Adeguamento, Nome File SOO_PS17_TRA_PF01) termina nelle particelle 1144-1542 del foglio di mappa n. 2, immettendosi su una strada comunale con larghezza di dimensioni limitate (3 metri) e con pendenza superiore al 30%. Tale ipotesi progettuale, infatti, e' del tutto inadeguata per consentire il transito di mezzi pesanti, che verosimilmente debbano raggiungere la strada provinciale e l'area PIP in c. da Pretara, uscendo dallo svincolo di Paupisi. 1.1.2.16 Ripristino dello svincolo in localita' San Tommaso e la previsione di una rotonda sulla Strada Provinciale Telese Terme - Cerreto Sannita, a supporto dello svincolo stesso. 1.1.2.17 Prolungare la contro-strada che nelle previsioni progettuali termina nella particella 614 del foglio di mappa n. 1 fino all'innesto con la Strada Provinciale Paupisi - Solopaca. 1.1.2.18 Ripristino viabilita' di accesso al costruendo raddoppio nel Comune di Vitulano. 1.1.2.19 Prevedere l'adeguamento dei sottopassi esistenti nel territorio di Vitulano. 1.1.2.20 Nel Comune di San Salvatore Telesino, valutare interventi volti ad incrementare la sicurezza in corrispondenza agli accessi degli esercizi commerciali in corrispondenza all'attuale intersezione tra le rampe di svincolo con la SP San Salvatore Telesino/Amorosi, anche con sistemazioni a rotatoria. 1.1.2.21 Prevedere il mantenimento e l'adeguamento di ogni cavalcavia e sottopasso esistente, unitamente alla regimentazione, convogliamento e smaltimento delle acque pluviali raccolte dall'asse stradale nel territorio del Comune di San Salvatore Telesino. 1.1.2.22 Tra lo svincolo San Salvatore Telesino e lo svincolo Pugliano verificare la possibilita' di realizzare interventi per risolvere il disagio per alcune abitazioni conseguente alla deviazione della provinciale per effetto dell'allargamento, compresa la realizzazione di una tratta in trincea. 1.1.2.23 Realizzare una viabilita' complanare che consenta il collegamento tra la SP 79 e la SP 83 nel Comune di San Salvatore Telesino. 1.1.2.24 Siano rispettate le disposizioni contenute nella circolare dello Stato Maggiore della Difesa n. 146/394/4422 del 9 agosto 2009, «Opere costituenti ostacolo alla navigazione aerea, segnaletica e rappresentazione cartografica», la quale, ai fini della sicurezza di voli a bassa quota, impone obblighi gia' con riferimento ad opere: di tipo verticale con altezza dal piano di campagna uguale o superiore a 15 metri (60 metri nei centri abitati); di tipo lineare con altezza dal piano di campagna uguale o superiore a 15 metri; di tipo lineare costituite da elettrodotti a partire da 60KV. 1.1.2.25 Sia osservato quanto disposto dal decreto ministeriale LL.PP. del 4 maggio 1990 e successive modificazioni, per eventuali sottopassi di altezza libera inferiore a 5 metri. 1.1.3 Aspetti ambientali. 1.1.3.1 Si dovranno sviluppare gli interventi di mitigazione e compensazione, secondo le indicazioni presenti nello studio d'impatto ambientale, nella valutazione di incidenza e nelle successive integrazioni e di quanto oggetto delle presenti prescrizioni, in coerenza con gli ambiti di interesse naturalistico/paesaggistico, dettagliandone la localizzazione, la tipologia, le modalita' di' esecuzione e i costi analitici, evidenziando le relazioni ed i rapporti con eventuali indicazioni di tutela della pianificazione vigente; gli interventi di mitigazione e compensazione non dovranno eccedere il 2% del valore dell'opera. 1.1.3.2 Per cio' che attiene alle acque superficiali, si dovranno approfondire gli studi sul rischio idraulico per i cantieri previsti nelle localita' Torricelle, Pantano, Selva di Sotto, Maria Cristina, Romano-Scauzuni e, dopo avere determinato la qualita' e gli usi attuali delle acque nei corpi idrici (ivi compresa la vocazione naturale e le caratteristiche del trasporto solido), adottare tutte le misure necessarie per prevenire le modificazioni peggiorative ed eventualmente definire gli interventi di mitigazione e l'effettiva possibilita' di utilizzare tecniche di ingegneria naturalistica. 1.1.3.3 Si dovra' approfondire, almeno per le quattro aree piu' significative gia' individuate, lo studio e la caratterizzazione del clima acustico estendendolo anche alle ore notturne, per verificare l'efficacia delle barriere acustiche e, nel caso, adeguare gli interventi di mitigazione previsti. 1.1.3.4 Si dovranno studiare gli effetti prodotti dalle vibrazioni, individuando le aree particolarmente sensibili, effettuando le apposite misure dello stato vibrazionale attuale (norma ISO 2631), prevedendo le eventuali variazioni in fase di cantiere e di esercizio ed adottando le relative misure di mitigazione. 1.1.3.5 Il proponente provvedera' ad aggiornare il cronoprogramma dei lavori, che tenga conto degli eventuali elementi di novita' che emergeranno nel corso della progettazione esecutiva e di ogni altra variazione che potra' prevedibilmente scaturire durante le procedure di approvazione presso gli enti e le autorita' citati a vario titolo nel presente quadro prescrittivo, con l'estrapolazione delle tempistiche operative relative alla realizzazione delle opere di compensazione. 1.1.3.6 Le opere di compensazione, preliminarmente alla redazione del progetto esecutivo, dovranno essere dettagliate qualitativamente e quantitativamente di concerto con tutti gli enti territorialmente competenti. 1.1.3.7 Integrare lo studio della componente atmosfera con: a) dati, climatologici e di qualita' dell'aria, piu' recenti e relativi a localita' della tratta in oggetto derivanti da campagne di misurazione della qualita' dell'aria e della climatologia ante operam eseguite nel territorio attraversato dalla strada in esame; b) valutazioni delle conseguenze sui limiti di legge della qualita' dell'aria in conseguenza del maggior carico emissivo in seguito al raddoppio della strada, considerati anche i superamenti rilevati nel 2014 nella zona di Benevento; c) valutazioni quantitative sulla qualita' dell'aria in fase di cantiere e conseguenti misure di mitigazione delle emissioni. 1.1.3.8 Nel tratto dal km 42+000 al km 43+000. Compatibilmente con le esigenze tecniche connesse alla realizzazione dell'opera e in ogni caso previa sottoposizione del progetto esecutivo alla competente Soprintendenza, individuare soluzioni alternative tese a moderare il consumo di suolo e le conseguenziali alterazioni al tessuto agrario-produttivo. Lungo il tratto interessato dall'intervento di ricucitura a verde (v. tipologico G) e' necessario prevedere almeno due interventi per il passaggio della fauna (v. tipologico F). 1.1.3.9 Si realizzino opere e presidi volti alla mitigazione dell'inquinamento acustico. 1.1.3.10 Si raccomanda un aumento delle tipologie di interventi di ripristino vegetazionale con l'aggiunta della roverella e del cerro dove presenti e, inoltre, l'adozione di interventi tesi all'eliminazione della robinia che risulta abbondante ed invasiva lungo tutto il percorso della statale. 1.1.3.11 Prevedere particolari costruttivi e modalita' realizzative dei manufatti coerenti con gli strumenti di pianificazione della tutela delle aree protette e degli ambiti di interesse naturalistico/paesaggistico interessati dalle opere, con particolare attenzione agli ambiti di attraversamento dei corsi d'acqua, privilegiando il ricorso a tecniche dell'ingegneria naturalistica. 1.1.3.12 Effettuare una ricucitura con la vegetazione naturale esistente attraverso la realizzazione di fasce e nuclei di vegetazione e riqualificare le aree di intervento dal punto di vista ecologico-funzionale. 1.1.3.13 Compensare l'occupazione di suolo provocata dalla messa in opera del tracciato di progetto e dalla predisposizione di aree per lo svolgimento delle attivita' di cantiere. 1.1.3.14 Garantire una buon livello di permeabilita' territoriale per i popolamenti faunistici, in corrispondenza dei varchi sull'infrastruttura. 1.1.3.15 Al fine di evitare rischi di inquinamento delle acque sotterranee, preferire, laddove siano presenti falde idriche superficiali e per la fase di realizzazione delle opere di fondazione (es. viadotti e altre strutture), l'utilizzo di sostanze poco impattanti sulla falda idrica sotterranea. 1.1.3.16 Al termine dei lavori per tutte le aree di cantiere, ripristinare lo stato dei luoghi al primitivo decoro, non escludendo opere di piantumazione e di rimboschimento. 1.1.3.17 Assicurare corridoi protetti di attraversamento della fauna in numero, forma e dimensioni adeguati, a salvaguardia dei fragili equilibri ecologici del territorio. 1.1.3.18 Anticipare nel programma lavori, per quanto possibile, la realizzazione delle opere di mitigazione e compensazione ambientale in modo da assicurarne l'ultimazione prima dell'entrata in esercizio dell'infrastruttura, anche al fine di preservare, in fase di cantiere, la funzionalita' della rete ecologica esistente. 1.1.3.19 Definire azioni mirate alla salvaguardia delle aree ad uso agricolo e delle aziende agricole interferite, valorizzandone tutte le componenti (aree, infrastrutture, edifici, ecc.), in modo tale da evitarne il depauperamento e/o l'abbandono. Tale obiettivo potrebbe essere conseguito: a) perseguendo intese con i proprietari/gestori dei fondi agricoli per la rinaturalizzazione di aree residuali (nell'ambito di operazioni di ricomposizione fondiaria); b) riservando risorse finanziarie alla promozione di prodotti locali di qualita' ed alla realizzazione di piccole reti ecologiche locali con valenza educativa e di servizi innovativi allo sviluppo sostenibile. 1.1.3.20 Gli impianti di illuminazione dovranno essere realizzati ai sensi della legge regionale n. 12 del 2007, che persegue obiettivi di contenimento dell'inquinamento luminoso e del consumo energetico. 1.1.3.21 Onde garantire la tutela di suolo e sottosuolo, il proponente dovra' verificare l'assenza di contaminazioni nei terreni occupati dai cantieri. 1.1.4 Aspetti archeologici. 1.1.4.1 Per quanto riguarda il piano di indagini, gia' valutato dalla competente soprintendenza (rif. nota n. 12631 dell'8 settembre del 2017) da eseguire prima della redazione del progetto esecutivo, quale campagna di esplorazione archeologica preventiva, in ossequio all'ex art. 95 del decreto legislativo n. 163 del 2006 (Codice degli appalti) e art. 25 del decreto legislativo n. 50 del 2016, da condurre per l'intero tracciato, come scaturito dalla nota n. 3866 del 7 febbraio 2019 della Direzione generale archeologia belle arti e paesaggio del MiBAC, dovra' essere rimodulato e sottoposto all'approvazione della soprintendenza. Tale rimodulazione dovra' essere effettuata in conformita' a quanto deciso nel tavolo tecnico svolto in data 29 maggio 2019 e relativo verbale, e sottoposta preventivamente alla competente soprintendenza per l'approvazione. 1.1.4.2 I lavori di scavo archeologico dovranno essere eseguiti da ditte specializzate in possesso della categoria OS25 per scavi archeologici. L'assistenza scientifica dovra' essere assicurata da archeologi professionisti accreditati il cui curriculum dovra' essere sottoposto a preventiva approvazione di della soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per le Province di Caserta e Benevento. 1.1.4.3 I tempi e le modalita' di esecuzione delle indagini archeologiche e gli standard di documentazione dovranno essere concordati con la soprintendenza competente. A seguito della conclusione di dette indagini, propedeutiche alla progettazione esecutiva, il progetto dell'opera potra' subire conseguenti modifiche; per l'esecuzione delle indagini dovra' essere impiegato un mezzo meccanico di dimensioni adeguate alle caratteristiche dell'intervento, attrezzato con benna liscia, che dovra' procedere con scavo cauto per livelli successivi e le pareti dei saggi dovranno essere adeguatamente pulite con la messa in evidenza dei vari strati antropici e/o naturali e dovra' essere prodotta una documentazione grafica e fotografica. Nel caso di rinvenimento di evidenze archeologiche le indagini dovranno essere condotte con metodo stratigrafico secondo le indicazioni impartite dal funzionario archeologo competente e la documentazione, da consegnare sia in formato cartaceo sia in formato digitale, dovra' essere redatta secondo gli standard dell'ICCD. 1.1.4.4 Nel caso di ritrovamenti archeologici la cui conservazione non dovesse essere compatibile con la realizzazione delle opere previste in progetto, la Soprintendenza competente si riserva di richiedere specifiche varianti finalizzate alla tutela delle preesistenze archeologiche. 1.1.4.5 Nel caso vengano effettuati rinvenimenti archeologici, al fine di garantirne la tutela, potranno essere richiesti dalla soprintendenza competente ampliamenti dei saggi di scavo e del numero di operatori impiegati nelle attivita' di cantiere compreso la presenza di specifiche professionalita', come un antropologo nel caso di ritrovamento di contesti funerari e di un archeologo addetto alla catalogazione dei reperti rinvenuti. 1.1.4.6 Tutto il materiale archeologico rinvenuto dovra' essere consegnato alla soprintendenza adeguatamente lavato, siglato e all'interno di adeguati contenitori, salvo il rispetto di specifiche esigenze di tutela. 1.1.4.7 Qualora nel corso dei lavori si intercettassero strutture e/o depositi archeologici, dovra' esserne data immediata comunicazione alla competente soprintendenza che disporra' eventuali maggiori scavi per valutare l'entita' e Io sviluppo planimetrico del deposito archeologico al fine di valutare la compatibilita' dell'opera da realizzare con la tutela archeologica. 1.1.4.8 L'inizio dei lavori e i nominativi degli archeologi incaricati dovranno essere comunicati con congruo anticipo alla competente soprintendenza al fine di predisporre l'opportuno programma di vigilanza dei lavori. 1.1.5 Aspetti relativi ai beni culturali e al paesaggio. 1.1.5.1 Si sviluppino interventi d'inserimento paesaggistico delle opere d'arte principali e secondarie dell'infrastruttura e della viabilita' locale interessata, ponendo particolare attenzione alla qualita' architettonica dei manufatti, delle barriere acustiche e delle aree tecniche. 1.1.5.2 Valorizzare gli ambiti territoriali, attraversati, e assicurare l'inserimento paesaggistico dell'opera, sia lungo il tracciato sia in corrispondenza delle aree di svincolo ed in particolare: a) nel tratto di inizio al km 37+000. Svincolo San Salvatore Telesino: dovranno essere inseriti interventi di schermatura dello svincolo mediante fasce filtro costituite da filari arboreo arbustivi (v. tipologico B) lungo le corsie di accelerazione e decelerazione con prosecuzione sui lati esterni delle rispettive rampe fino al congiungimento con la viabilita' ordinaria, compatibilmente con le esigenze di visibilita' da garantire per la sicurezza stradale e in ogni caso previa sottoposizione del progetto esecutivo alla competente Soprintendenza. In tutte le aree interne ai raccordi dovra' essere previsto l'intervento denominato «tipologico D»; b) nel tratto dal km 38+000 al km 39+000. Svincolo di Castelvenere: dovranno essere inseriti interventi di schermatura dello svincolo mediante fasce filtro costituite da filari arboreo arbustivi (v. tipologico B) lungo le corsie di accelerazione e decelerazione con prosecuzione sui lati esterni delle rispettive rampe fino al congiungimento con la viabilita' ordinaria compatibilmente con le esigenze di visibilita' da garantire per la sicurezza stradale e in ogni caso previa sottoposizione del progetto esecutivo alla competente soprintendenza. In tutte le aree interne ai raccordi dovra' essere previsto l'intervento denominato «tipologico D». Dovra', inoltre, essere valutata, d'intesa con la competente soprintendenza, la possibilita' di impiegare ai fini della cantierizzazione l'area di cantiere in corrispondenza dello svincolo di Castelvenere sul lato opposto a quello previsto in progetto allo scopo di ridurre l'impatto paesaggistico nella fase di realizzazione dell'opera. c) nel tratto dal km 39+000 al km 41+000. Valutare il raddoppio degli interventi per il passaggio della fauna (v. tipologico F), per garantire il mantenimento del livello di bio-diversita' presente nel contesto paesaggistico; d) nel tratto dal km 41+000 al km 42+000. Prevedere la ricucitura del verde (v. tipologico G) con l'area boschiva a ridosso della piazzola di sosta ubicata a valle del nuovo viadotto «Seneta»; d)-bis. nel tratto dal Km 42+000 al Km 43+000. Svolgere un approfondimento progettuale, d'intesa con la competente Soprintendenza, volto a verificare la possibilita' di ridurre e/o mitigare il consumo di suolo e le alterazioni del tessuto agrario indotti dal progettato sdoppiamento della sede stradale; e) nel tratto dal km 45+000 al km 46+000. Per il nuovo viadotto «Maria Cristina» posizionato in corrispondenza dell'omonimo ponte storico, si dovra' provvedere, in fase di progettazione esecutiva, un approfondimento progettuale volto alla riduzione del numero delle campate, affinche' le pile non incidano con l'area circostante l'opera oggetto di tutela. La lunghezza delle campate dovra' essere almeno come da documentazione allegata da Anas con nota CDG- 0427181-P del 22 luglio 2019, mantenendo in linea di massima «in filo» le pile nuove e le vecchie. Dovranno essere predisposte e attuate, a titolo di opere compensative, azioni di riqualificazione e valorizzazione dell'area, nonche' di conservazione e restauro degli elementi architettonici dell'antico ponte pensile di Solopaca. In particolare, gli elementi storici del ponte borbonico sospeso con catene (pilastri, leoni, ecc.), realizzato tra il 1832 e il 1835 su progetto di Luigi Giura, poi successivamente alterati dopo gli eventi bellici, saranno riposizionati sulla base di una ricomposizione storica del manufatto condotta, anche, con l'ausilio di disegni e immagini d'epoca, come da elaborati trasmesso da Anas con nota prot. CDG-0427181-P del 22 luglio 2019, repertoriati agli atti della competente Direzione generale del MIT in pari data con prot. n. 8689. Si dovra' altresi' provvedere: alla sistemazione delle aree a verde e dei percorsi pedonali; al restauro degli elementi lapidei delle rotonde; alla realizzazione di un impianto di illuminazione scenografico. Le proposte progettuali dovranno essere preventivamente sottoposte all'approvazione della competente Soprintendenza; f) nel tratto dal km 49+000 al km 50+000. Prevedere lungo tutto il tratto lato verso ansa del fiume Volturno un intervento di attenuazione dell'impatto paesaggistico mediante la realizzazione di un doppio filare arboreo-arbustivi (tipologico B); g) nel tratto dal km 50+000 al km 52+000. Svincolo di Paupisi: dovranno essere inseriti interventi di schermatura dello svincolo mediante fasce filtro costituite da filari arboreo-arbustivi (tipologico B) lungo le corsie di accelerazione e decelerazione con prosecuzione sui lati esterni delle rispettive rampe fino al congiungimento con la viabilita' ordinaria, compatibilmente con le esigenze di visibilita' da garantire per la sicurezza stradale e in ogni caso previa sottoposizione del progetto esecutivo alla competente Soprintendenza. h) nel tratto dal km 54,500 al km 55,500, prevedere lungo tutto il tratto lato verso ansa del fiume Volturno un intervento di attenuazione dell'impatto paesaggistico mediante la realizzazione di un doppio filare arboreoarbustivi (tipologico B); i) nel tratto dal km 57+000 al km 59+000. Dall'uscita galleria artificiale al km 59, su entrambi i lati, dovranno essere previsti interventi di attenuazione dell'impatto sul contesto paesaggistico, costituito dalla valle del Volturno, mediante la realizzazione di un doppio filare arboreoarbustivi (tipologico B). 1.1.5.3 Mitigare gli impatti di tutte le opere sulla componente paesaggio, in particolare relativamente agli interventi del recupero ambientale delle cave e dei siti di deposito definitivo. 1.1.5.4 Sia osservato il decreto legislativo 22 gennaio 2004 n. 42 «Codice dei beni culturali e del paesaggio» e successive modificazioni con specifico riferimento ai beni culturali di peculiare interesse militare. 1.1.6 Aspetti relativi al Piano di monitoraggio ambientale. 1.1.6.1 Redigere il PMA prevedendo una rete di rilevamento, per tutte le componenti ambientali, da attuarsi nelle fasi ante operam, in itinere e post operam, scegliendo i ricettori, le modalita' di rilevamento e di restituzione dati, nonche' la durata e la frequenza delle attivita' di rilevamento, in accordo e sotto la supervisione di ARPA Campania redigendo un unico documento, al fine di verificare l'efficacia delle misure di mitigazione previste. In particolare integrare il PMA con le seguenti accortezze. 1.1.6.2 Componente acque superficiali: risolvere le incongruenze riscontrate (relative alle norme prese in considerazione nel corso della progettazione), fornendo un quadro dettagliato degli indicatori scelti, alla luce delle indicazioni della normativa vigente e delle Linee guida ministeriali citate dal proponente stesso, in diretta conseguenza degli impatti determinati nelle varie fasi progettuali (AO, CO e PO). Integrare, inoltre, i punti di campionamento selezionati con altri localizzati in tutte le interferenze riscontrate, considerando anche i possibili impatti che le acque di piattaforma potrebbero avere nei corpi idrici individuati come recapiti finali. 1.1.6.3 Componente acque superficiali: utilizzare per la classificazione ecologica della componente macrobentonica in accordo con la direttiva Quadro sulle Acque 2000/60/EC l'indice STAR_ICMi, impiegato in ambito nazionale ed europeo, che rende i risultati confrontabili con quelli in possesso di ARPAC nelle campagne di monitoraggio che vengono fatte ogni anno nella stagione invernale, primaverile ed estiva. In termini generali, si ritiene che due/tre stagioni di campionamento, nell'anno in cui un sito sia inserito nei piani di monitoraggio, siano sufficienti per operare una classificazione di qualita' ecologica mentre, come nel caso in esame, eventuali fenomeni di inquinamento renderanno necessarie analisi investigative la cui frequenza di campionamento dovra' essere adattata al problema riscontrato. 1.1.6.4 Componente acque sotterranee: provvedere ad una ricostruzione piu' dettagliata del deflusso sotterraneo e ad un censimento delle sorgenti al fine di creare una rete di monitoraggio efficace. Elaborare, inoltre, uno schema delle frequenze per le misure piezometriche e per le eventuali portate delle sorgenti. 1.1.6.5 Approfondire lo stato di conoscenza delle caratteristiche dei terreni e delle falde, prevedendo una campagna di misure AO, preferibilmente mensile, per almeno un anno idrogeologico. 1.1.6.6 Componente rumore: integrare l'attivita' di monitoraggio acustico nella fase PO con misure da condurre nelle condizioni maggiormente critiche per i ricettori presenti, oltre che in condizioni di normale esercizio dell'infrastruttura stradale. Prevedere, inoltre, l'eventualita' di un ulteriore monitoraggio, rispetto all'unico programmato nella fase PO, da effettuarsi qualora si verificassero superamenti dei valori limite. 1.1.6.7 Componente rumore: comunicare (o rendere disponibili) al Dipartimento di Benevento di ARPAC i dati rilevati durante il monitoraggio acustico nella fase corso d'opera. 1.1.6.8 Componente rumore: effettuare un monitoraggio acustico post operam, con misure effettuate nelle zone caratterizzate dalla maggiore presenza di ricettori/presenza di ricettori sensibili, anche al fine di verificare l'efficienza delle opere di mitigazione acustica realizzate, e di comunicare al Dipartimento di Benevento di ARPAC con congruo anticipo le date in cui verranno effettuate le predette misure fonometriche. L'Agenzia si riserva la facolta' di presenziare alle misure o di effettuare fonometrie per proprio conto nella fase post operam. I risultati del monitoraggio acustico post operam dovranno essere inviati (o resi disponibili) a ARPAC. 1.1.6.9 Componente rumore: trasmettere i dati post operam (monitoraggio acustico e monitoraggio del traffico veicolare) ai comuni interessati al fine di consentire l'armonizzazione dei relativi piani di zonizzazione acustica. 1.1.6.10 Componente rumore: nel caso in cui gli enti locali segnalino situazioni di criticita' puntuali relative all'inquinamento acustico, il gestore dovra' rendersi disponibile ad effettuare tutti i necessari accertamenti volti a verificare il rispetto dei limiti previsti dalla normativa vigente e gli eventuali interventi mitigatori conseguenti. 1.1.6.11 Componente vibrazioni: assicurare quanto dichiarato nello «studio vibrazionale della cantierizzazione e della fase di esercizio», nelle considerazioni conclusive, riguardo alle modalita' di monitoraggio proposte nelle fasi di cantiere e di esercizio. 1.1.6.12 Componente atmosfera: l'attuazione del piano di monitoraggio dovra': a) avere caratteristiche di flessibilita' e, pertanto, la frequenza e la localizzazione dei campionamenti dovranno essere stabiliti sulla base della effettiva evoluzione dei cantieri; b) essere orientata a fornire indicazioni efficaci al gestore del cantiere al fine di attivare le opere di mitigazione previste da adottare in caso di superamento dei valori limite, delle soglie di informazione e di allarme. 1.1.6.13 Componente atmosfera: il numero delle misure da effettuare e dei campioni da rilevare per ciascuna postazione monitorata nell'arco dell'anno, dovranno essere uniformemente distribuiti tra semestre freddo (1° ottobre - 31 marzo) e caldo (10 aprile - 30 settembre). 1.1.6.14 Componente atmosfera: per i campionamenti previsti, il programma di monitoraggio dovra' specificare la durata del campionamento, il numero di campioni da rilevare nel periodo di osservazione, l'ubicazione dei punti ritenuti significativi per i rilievi, i parametri convenzionali e non convenzionali da rilevare, le condizioni meteorologiche in cui si prevede di effettuare le misure, la strumentazione da impiegare. 1.1.6.15 Componente atmosfera: i metodi di campionamento e analisi, nonche' i criteri di valutazione delle stesse, dovranno essere rispondenti al decreto legislativo n. 155 del 2010 «Attuazione della direttiva 2008/50/CE relativa alla qualita' dell'aria ambiente e per un'aria piu' pulita in Europa» e successive modificazioni. 1.1.6.16 Componente atmosfera: trasmettere con frequenza semestrale, con inizio dal termine delle operazioni ante operam, i dati del monitoraggio in corso d'opera, in schede e con la documentazione correlata, corredati da relazione di sintesi generale con informazioni direttamente confrontabili con quanto stabilito dalla normativa sopra riportata. 1.1.7 Aspetti relativi alle strutture. 1.1.7.1 La programmazione degli interventi necessari al mantenimento e conservazione delle opere d'arte esistenti sia preceduta da un opportuno esame del loro stato di consistenza. Le scelte delle soluzioni di progetto dovranno tener conto degli aggiornamenti sopraggiunti nella definizione della sismicita' di base, con riferimenti a criteri di riparazione/miglioramento/adeguamento previsti dalle norme tecniche per le costruzioni. 1.1.7.2 Per le opere d'arte minori con luci modeste, in particolare per quelle collocate sugli svincoli, con impalcati a struttura mista acciaio calcestruzzo, sia considerata la possibilita' di altre tipologie strutturali, quali il calcestruzzo armato precompresso, compatibilmente con esigenze di livelletta, franchi e montaggio. 1.1.7.3 Devono essere redatte le relazioni di calcolo delle opere di scavalco afferenti agli svincoli. 1.1.7.4 Per le nuove opere: a) l'uso dei dispositivi di controllo della risposta sismica, utilizzati per tutte le opere di tipo elastoplastico a soglia, uniti ad accoppiatori oleodinamici deve essere adeguatamente motivato. I dispositivi elastoplastici devono impiegare acciai inossidabili per gli elementi sacrificali, con le opportune precauzioni nel rapporto con altri elementi in acciaio al carbonio; b) occorre precisare i legami adottati e la loro modellazione nei dispositivi elastoplastici; c) si tenga conto della deformabilita' del sistema di dispositivi, inclusi gli accoppiatori, e il loro ritardo di attivazione esplicitando le assunzioni adottate per l'analisi degli effetti lenti (viscosita' e ritiro); d) si espongano i risultati ottenuti in termini di spostamenti ai giunti e dimensioni dei varchi, mostrandone i singoli contributi che li determinano. 1.1.7.5 Per i viadotti e in particolare per quelli che presentano campate terminali alle spalle assai piu' corte di quelle adiacenti o di quelle successive, deve essere esplicitato il controllo del verso delle reazioni verticali agli appoggi alle spalle e, ove sussistano cambiamenti del verso stesso, previsti opportuni provvedimenti, al momento non indicati. 1.1.7.6 Per i viadotti piu' lunghi si tenga conto degli effetti del moto asincrono. 1.1.7.7 Si prevedano dei ritegni di fine corsa quale ulteriore elemento di ritenuta oltre il campo di funzionamento previsto per i dispositivi di controllo della risposta sismica, in particolar modo per gli impalcati in semplice appoggio. 1.1.7.8 Le indicazioni sulle contro frecce di montaggio devono essere complete e collegate alla fase di costruzione e montaggio esplicitamente descritta, riferendole in particolare alle campate di maggior luce. 1.1.7.9 Nel quadro complessivo di conoscenza delle opere esistenti si dovra' prevedere: a) una relazione del progettista che colleghi gli esiti delle indagini agli indirizzi progettuali; b) una specifica relazione sulla storia della infrastruttura dal punto di vista strutturale, ai sensi del cap. 8 delle NTC 2008; c) deve essere effettuata un'accurata ricerca sui progetti originali e sugli elaborati costruttivi; d) deve essere completata la documentazione fornita sia dei rilievi che delle indagini strutturali delle opere 38 (VI09), 39bis (VI10), 67 (VI05), 45 (VI11), 48 (VI12), 59 (ST11), 26bis (ST08), (ST16), dei sottovia di dimensioni significative e delle numerosissime opere minori, nel caso ne sia prevista la conservazione totale o parziale; e) per il viadotto M. Cristina va approfondita la determinazione delle cause della rottura delle barre Dywidag con valutazioni della sicurezza ove il fenomeno non sia stato indotto dal solo degrado; f) devono essere eseguite, in numero adeguato, indagini volte alla determinazione della tipologia e delle geometrie delle fondazioni, sia in relazione agli aspetti di comportamento strutturale e geotecnico che a quelli idraulici; g) devono essere effettuare indagini volte alla conoscenza delle armature delle pile e degli elementi piu' significativi delle spalle. 1.1.7.10 Compatibilmente con le possibilita' di accesso per ispezione, si ritiene opportuno effettuare indagini sullo stato delle armature nelle seggiole Gerber, prevedendo endoscopie, prelievi di microcarote ed altre indagini compatibili con l'infrastruttura in esercizio; durante l'esecuzione dei lavori di ripristino, con presumibile sollevamento di tutti gli impalcati, indagini e saggi diretti o indiretti, volti alla definizione delle armature presenti, al loro stato di degrado e allo stato dei calcestruzzi, con la conseguente definizione degli interventi da prevedersi. 1.1.7.11 Devono essere estese le indagini relative alla definizione delle armature ordinarie degli impalcati, in particolare per i traversi e per le eventuali armature di precompressione. 1.1.7.12 Nella sostituzione degli apparecchi di appoggio con elementi analoghi e' si ritiene opportuno ricercare soluzioni che offrano una capacita' per azioni sismiche superiore a quella attualmente definita in progetto. 1.1.7.13 Per i sistemi di ritenuta deve essere tenuta in conto la presenza delle parti interagenti con i nuovi elementi, ossia pile e fondazioni, e le stesse devono essere oggetto di valutazioni della sicurezza. 1.1.7.14 Nel valutare la prestazione sismica per effetti longitudinali, deve essere verificata la capacita' portante delle mensole afferenti alle seggiole Gerber nelle posizioni in cui si prevede che l'impalcato assuma ad avvenuto collasso dell'apparecchio di appoggio. 1.1.7.15 In tutte le verifiche occorre tener conto, ove opportuno, degli effetti delle azioni sismiche verticali. 1.1.7.16 In relazione alle analisi di spostamenti relativi alle seggiole Gerber: a) va verificata l'assunzione che la rigidezza equivalente della pila fessurata sia pari al 50% di quella integra. La verifica deve comprendere sia la valutazione dello stato di sollecitazione nella pila stessa, sia il controllo che la duttilita' della pila sia sufficiente a permettere lo sviluppo della non linearita' stessa, fra l'altro verificando limiti di instabilita' delle armature longitudinali; b) si ritengono opportune analisi di sensibilita' che tengano conto del possibile attrito fra impalcato e zone di contatto sottostanti, siano esse i residui dell'apparecchio di appoggio o gli elementi circostanti; c) la valutazione degli spostamenti, anche in riferimento alla relazione 3.2.12 delle NTC 2008, sia condotta con spettro elastico e con un'esaustiva esposizione. 1.1.7.17 Si raccomanda di approfondire il livello di conoscenza delle opere esistenti che possa condurre a una attenta valutazione dei costi in relazione alle prestazioni strutturali e di durabilita' delle soluzioni adottate. 1.1.7.18 La pianificazione degli interventi cui dare corso su opere esistenti che vengono comprese in un sistema di collegamento stradale potenziato, quale il raddoppio di carreggiata in esame, fatte salve le circostanze e modalita' di intervento esplicitamente previste dalle NTC, dovrebbe essere oggetto di un esame gia' a livello di fattibilita' del completo adeguamento, basato sull'effettivo stato di conoscenza sulla consistenza e stato di conservazione delle opere esistenti. Da tale quadro di consapevolezza si dovranno delineare strategie di intervento da attuare anche in tempi successivi, secondo linee di priorita' che tengano conto anche dello stato effettivo delle opere. 1.1.8 Aspetti relativi alla cantierizzazione. 1.1.8.1 Collocare le aree di cantiere il piu' lontano possibile dagli edifici a destinazione residenziale e da aree sensibili (SIC), limitando le attivita' nei periodi di maggior sensibilita' da parte della fauna. 1.1.8.2 Utilizzare mezzi di trasporto con capacita' differenziata, al fine di ottimizzare i carichi sfruttandone al massimo la capacita'; per il materiale sfuso dovra' essere privilegiato l'impiego di mezzi di grande capacita', che consentano la riduzione del numero di veicoli in circolazione, dotati di appositi teli di copertura resistenti ed impermeabili. 1.1.8.3 Assicurare la schermatura degli impianti di betonaggio, finalizzata al contenimento delle emissioni diffuse di polveri; le fasi della produzione di calcestruzzo e di carico delle autobetoniere dovranno essere svolte tramite dispositivi chiusi e gli effluenti provenienti da tali dispositivi dovranno essere captati e convogliati ad un sistema di abbattimento delle polveri con filtro a tessuto; i silos per lo stoccaggio dei materiali dovranno essere dotati di un sistema di abbattimento delle polveri con filtri a tessuto. 1.1.8.4 Utilizzare, al fine di contenere le polveri e gli inquinanti, pannelli o schermi mobili e barriere antipolvere nel delimitare le aree dei cantieri. 1.1.8.5 Al fine di limitare le emissioni polverulente in fase di cantiere, rispettare quanto previsto dall'all. V alla parte V del decreto legislativo n. 152 del 2006 e successive modificazioni. 1.1.8.6 Si preveda il riciclaggio del materiale proveniente dalla demolizione delle pavimentazioni esistenti, al fine di ottimizzare sia gli aspetti economici che ambientali dell'intervento. 1.1.8.7 Integrare le documentazioni di progetto con l'esposizione dei valori numerici di output delle simulazioni modellistiche condotte per la fase di cantiere, con adeguato dettaglio, necessari per consentire una lettura dei livelli di rumore presenti sui singoli ricettori e verificare il corretto numero delle barriere fonoassorbenti da utilizzare in fase di CO. 1.1.8.8 Documentare tutti i fabbisogni idrici di ciascun cantiere, le loro fonti di approvvigionamento, la dotazione di impianti di trattamenti delle acque di scarico di ciascuno di essi e i requisiti per la riconsegna ai diversi ricettori individuati. Evidenziare gli eventuali sfalsamenti temporali dei fabbisogni dei vari cantieri. 1.1.8.9 Garantire, dal periodo di cantiere sino a fine lavori, sia la continuita' della viabilita' poderale che l'accesso ai fondi e la continuita' del sistema idraulico (irriguo e di scolo), dettagliandone il relativo dimensionamento. 1.1.8.10 Rivedere la localizzazione delle aree di cantiere rispetto al rischio idraulico alla luce del Piano di gestione rischio alluvioni del distretto dell'Appennino Meridionale, approvato nel 2016, in cui ricade l'opera in oggetto, estendendo tali valutazioni non solamente ai cantieri base e operativi; ma a tutte le aree di stoccaggio e alle aree tecniche, in modo tale da individuare, se necessarie, eventuali opere di mitigazione di ingegneria naturalistica. 1.1.8.11 Siano studiate fasi e modalita' costruttive per garantire durante l'esecuzione dei lavori la continuita' di esercizio lungo il collegamento esistente ed evitare potenziali ricadute sulla funzionalita' e sicurezza della circolazione, nonche' incidenze su tempi e costi. 1.1.8.12 Nel piano di cantierizzazione sia valutata l'incidenza dell'entita' dei flussi di traffico dei mezzi di cantiere sulla pubblica via, nonche' l'impatto che essi hanno sul traffico veicolare ordinario per prevedere le necessarie misure di mitigazione. 1.1.8.13 Si preveda la sostituzione a fine lavori dello strato superficiale della pavimentazione sulle strade che maggiormente verranno interessate dal flusso dei mezzi di cantiere. 1.1.8.14 Porre particolare attenzione in merito alla impermeabilizzazione delle aree di sosta dei mezzi d'opera e dei percorsi interni alle aree cantiere, in modo da prevenire la contaminazione del suolo. 1.1.8.15 Nelle aree di cantiere previste in prossimita' degli impluvi naturali, si prevedano specifici accorgimenti per intercettare e trattare le acque di dilavamento provenienti dal cantiere, impedendo che confluiscano liberamente nelle incisioni naturali. 1.1.8.16 Mitigare l'impatto sulla viabilita' utilizzata dai mezzi di cantiere durante la fase di costruzione e predisporre un piano di gestione, di manutenzione e di ripristino della viabilita'. Le strade individuate a tale uso sono: via Enzo Ferrari, strada Vicinale Spezzamadonna, strada Fondo valle Vitulanese, via G.B. Pirelli, via Giovanni Piaggio, strada complanare Fragneto-Benevento direzione Benevento, via Giovanni Agnelli, strada Complanare Benevento-Fragneto direzione Fragneto, strada comunale Contrada Masseria Ponte e via Pietro Mascagni. 1.1.8.17 Concentrare le aree di servizio al cantiere nelle zone che il PUC individua come D1 e D2 o nelle fasce di rispetto poste lungo l'asse stradale. 1.1.8.18 Nel Comune di San Salvatore Telesino, prevedere interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria della viabilita' secondaria (controstrade) e delle intersezioni utilizzate per i percorsi di cantiere, anche con interventi per il ripristino del decoro ambientale e paesaggistico. 1.1.8.19 Ripristinare i tratti della viabilita' accessoria, in particolare nella zona di svincolo e lungo via Isca parallela all'asse stradale in progetto, utilizzata dai mezzi di cantiere, al fine di garantirne la percorribilita' in sicurezza a fine lavori, con particolare riferimento alla regimentazione delle acque e ad eventuali smottamenti franosi, anche in relazione a quanto previsto nel PUC del Comune di Torrecuso in fase di approvazione. 1.1.9 Aspetti relativi al piano di gestione delle terre. 1.1.9.1 Sia rielaborato il piano di gestione delle terre finale di progetto rivedendo tutte le tabelle di gestione materiali, come da ambito normativo di riferimento vigente, escludendo l'utilizzo della gestione a calce. 1.1.9.2 Ridefinire, anche dal punto di vista localizzativo, le quantita' e i siti a cui possono essere destinate una parte delle terre in esubero, per riqualificazione ambientale di cave dismesse o aree degradate e/o per miglioramento fondiario, rendendolo perfettamente coerente con le tabelle di produzione dei materiali e alla luce delle considerazioni di cui sopra relative al ricorso della normale pratica industriale. 1.1.9.3 Deve essere specificamente redatto un completo studio sul bilancio delle terre e dei movimenti di materiali che preveda l'ottimizzazione e il contenimento dei percorsi dei mezzi di trasporto. 1.1.10 Aspetti idraulici. 1.1.10.1 Sia dettagliato, con esattezza, il recapito finale delle acque in uscita dalla rete di drenaggio del corpo stradale e dai presidi idraulici, individuando ove necessario, nuovi punti di campionamento da inserire nel Piano di monitoraggio ambientale. 1.1.10.2 Si effettui la verifica dei canali di convogliamento delle acque di scolo e di ruscellamento fino al recapito finale del fiume Calore al fine di evitare problemi di allagamento dei territori attraversati. 1.1.10.3 Siano verificati i riferimenti legislativi/pianificatori regionali per il calcolo della portata di prima pioggia utilizzata per il dimensionamento del sistema di raccolta e allontanamento acque di piattaforma. 1.1.10.4 Siano esplicitati e illustrati dettagliatamente i risultati della relazione idraulica. 1.1.10.5 Si producano le verifiche idrauliche dei viadotti/ponti n. 3, 5, 23, 36, 37, 38, 45, 101, 105 e n. 48 riportando i relativi franchi di sicurezza idraulica, da confrontarsi con i limiti previsti dalla normativa vigente. 1.1.10.6 Siano approfondite le verifiche idrauliche dei tombini previsti lungo il tracciato evidenziando il «grado di riempimento» di ogni singolo tombino. 1.1.10.7 Identificare la destinazione d'uso di ogni pozzo censito e la rispettiva area di salvaguardia, al fine di controllare un'eventuale interferenza di tali zone con l'opera da realizzare e verificare che le opere di impermeabilizzazione e di raccolta ed allontanamento delle acque di piattaforma non ricadano nelle suddette aree. 1.1.10.8 Nel dimensionamento delle opere di attraversamento del reticolo idrologico naturale si dovra' tener conto di un aggiornamento delle previsioni sugli eventi di piena significativi e di aggiornati criteri di compatibilita' idraulica. 1.1.10.9 Tutte le soluzioni progettuali che non garantiscono il franco previsto dalle norme rispetto alla quota di sottotrave, come si evince dall'analisi in all'allegato A della relazione idraulica, sono da modificare e da rendere coerenti con quanto previsto dalle NTC2008, e dalla circolare del 2 febbraio 2009, n. 617 C.S.LL.PP.. 1.1.10.10 Considerata l'ampiezza delle aree esondate dal fiume Calore in concomitanza con l'evento bicentenario, il risultato in termini di tiranti e aree allagate ottenuto con un modello a moto permanente monodimensionale potrebbe condurre a risultati diversi rispetto alle reali fenomenologie di esondazione e fornire risultati eccessivamente cautelativi rispetto ai tiranti attesi (vedi anche osservazione precedente) si ritiene opportuno l'utilizzo di un modello bidimensionale a moto vario, aggiornando, qualora risulti possibili, le serie storiche, al fine di ridefinire i valori di portate al colmo e volumi dell'onda di piena caratterizzati da Tr=200 anni. 1.1.10.11 Deve essere sviluppata una piu' dettagliata rappresentazione dello stato di fatto ed analisi delle problematiche di interferenza idraulica fra le fondazioni delle opere esistenti e quelle di nuova realizzazione. 1.1.10.12 Nella determinazione del valore dello scalzamento in corrispondenza alle pile da ponte, verranno utilizzate piu' formule, e' sara' da assumersi il massimo fra i valori calcolati, da conteggiare in termini di quota assoluta a partire dal talweg, tenuto conto della granulometria e della stratigrafia dei terreni di fondo alveo. L'esclusione di uno o piu' valori fra quelli calcolati deve in ogni caso essere adeguatamente giustificata in relazione al campo di validita' della stessa. 1.1.10.13 La protezione delle pile con scogliera deve essere presa in considerazione solo come misura di emergenza e la stabilita' delle stesse pile va ricercata nell'opportuno approfondimento delle fondazioni. E' da evitare l'uso di gabbioni in presenza di trasporto solido al fondo, poiche' questo ultimo e' causa della loro rapida distruzione. 1.1.10.14 In considerazione dell'elevato numero di attraversamenti minori presenti nella tratta in esame, si ricorda che oltre a quella della praticabilita', facilitata ad esempio dall'uso di scatolari con sezione 2.00x2.00 mq al posto di sezioni circolari con diametro 1,5 m. Per i tombini e per le opere di inalveazione a valle/monte dei tombini da verificare il rispetto delle seguenti necessita': a) inserire taglione a monte e valle, verificando la necessita' di inserire un'opera di dissipazione (se del caso); b) utilizzare adeguate protezioni contro l'erosione del fondo e delle pareti; c) garantire adeguata protezione contro l'ingresso di materiali che possano bloccarsi all'interno del tombino. 1.1.10.15 Nel posizionamento delle opere di attraversamento si cerchera', compatibilmente con la presenza di ulteriori vincoli, di rendere l'attraversamenti quanto piu' ortogonali possibili all'asse stradale. Sono da evitare attraversamenti non rettilinei in planimetria, favorendo tale situazione deposito e/o occlusione della sezione. 1.1.10.16 Devono essere predisposte in corrispondenza degli attraversamenti piste di dimensione adeguata al transito dei mezzi che garantiscano le operazioni di manutenzione periodica e straordinaria delle sponde e/o delle arginature, oltre al mantenimento dell'officiosita' idraulica degli stessi attraversamenti. 1.1.10.17 In tutti i casi in cui sia previsto ingente trasporto solido e/o galleggiante proveniente da monte, si devono dimensionare le luci di tombini e attraversamenti immaginando le stesse parzialmente occluse dai sedimenti. 1.1.10.18 Dovranno attuarsi interventi mitigatori, quali la predisposizione di griglie opportunamente dimensionate e di un mandracchio a monte dell'imbocco. 1.1.10.19 Per le condotte che realizzano l'allontanamento delle acque di drenaggio, il grado di riempimento non deve essere superiore a 2/3 del diametro della sezione. In ogni caso, dovendo tener conto dell'invecchiamento delle condotte che trasportano acqua e detriti indipendentemente dal materiale con cui sono realizzate, il coefficiente di Gauckler-Strickler e' da assumersi non superiore a 70-75 m1/3 /s. 1.1.10.20 Per le vasche di prima pioggia e' da adottarsi lo schema «fuori linea», e prevedere quindi il dimensionamento di uno scolmatore di portata (manufatto scaricatore) a monte della stessa vasca. 1.1.10.21 Prevedere nel territorio del Comune di Paupisi l'adeguamento di ogni sottopasso esistente, unitamente alla regimentazione, convogliamento e smaltimento delle acque pluviali raccolte dall'asse stradale in oggetto, fino al recapito in bacini esistenti (fiume Calore e/o impluvi naturali). 1.1.10.22 Prevedere il mantenimento e l'adeguamento di ogni sottopasso esistente, unitamente alla regimentazione, convogliamento e smaltimento delle acque pluviali raccolte dall'asse stradale nel territorio del Comune di Torrecuso. 1.1.11 Aspetti geologici ed idrogeologici. 1.1.11.1 Si ritiene che dovrebbero essere definiti modelli fisici ed evolutivi, dei versanti nel caso degli eventi a cinematica sia veloce sia lenta. Questi modelli, peraltro anche numerici, devono essere finalizzati a definire scenari di riferimento tenendo in considerazione le caratteristiche del tracciato nella sua configurazione di progetto e le possibili eventuali varianti o opere di mitigazione e controllo. In particolare, si richiama l'attenzione sui fenomeni di colata detritica dei versanti del Monte Camposauro, che devono essere a pieno tenuti in considerazione nei possibili effetti, nonche' su quello che interessa il viadotto Pica. 1.1.11.2 E' necessario sviluppare piene ed adeguate verifiche d'interferenza tra le opere previste e le falde presenti, che dovrebbero essere definite nelle loro oscillazioni stagionali. 1.1.11.3 Devono essere svolte, per le verticali interessate dalle opere d'arte principali, analisi di risposta sismica locale anche considerate la sussistenza delle definizioni delle caratteristiche dinamiche dei litotipi, la sismicita' dell'area e gli assetti litostrutturali dell'area di fondovalle attraversata. 1.1.11.4 L'analisi della franosita' dell'area dovrebbe essere sviluppata anche quale effetto sismoindotto, considerata la detta elevata sismicita' dell'area. 1.1.11.5 Siano adeguatamente valutati i fenomeni di debris flow che possono lambire il tracciato stradale, valutando le potenziali evoluzioni e i conseguenti provvedimenti ed interventi di protezione circa la stabilita' del corpo stradale e la sicurezza della circolazione. 1.1.11.6 Siano debitamente caratterizzati i fenomeni franosi lenti cartografati nel PAI per valutare la necessita' di eventuali interventi di stabilizzazione a protezione del corpo stradale. 1.1.12 Aspetti geotecnici. 1.1.12.1 Sia rivalutato il dimensionamento delle numerose opere di sostegno presenti lungo il tracciato, tutte su micropali e intirantate a piu' livelli la cui scelta, incidente in misura rilevante sul costo complessivo dell'opera. 1.1.12.2 Si realizzino dei campi prova per verificare sia la possibilita' di realizzare pali di medio grande diametro nei tratti che attraversano litotipi lapidei, che l'impiego di fluidi di sostegno compatibili con la protezione delle caratteristiche delle acque di falda in luogo dell'utilizzo di camicie di sostegno metalliche ad infissione. 1.1.12.3 Sia fornita una relazione di verifica in merito ai numerosi livelli previsti per i tiranti che appaiono anch'essi sovradimensionati. 1.1.12.4 Lo sviluppo della progettazione dovra' comprendere un pari approfondimento della caratterizzazione geotecnica in termini di successione stratigrafiche e proprieta' meccaniche delle formazioni interessate dallo sviluppo del tracciato stradale, con particolare riferimento alle opere di sostegno ed alle fondazioni delle opere d'arte, valutando anche l'eventuale ricorso a campi prova. 1.1.13 Aspetti relativi agli espropri e alle interferenze. 1.1.13.1 Con riferimento agli espropri si evidenzia che per una corretta stima degli oneri in questione occorre fare riferimento alla normativa vigente in materia, dettata dal decreto del Presidente della Repubblica n. 327 del 2001 e successive modificazioni, ed eventuali problematiche dovranno essere affrontate e risolte prima dell'avvio dell'affidamento. Le aree necessarie per la realizzazione dell'intervento dovranno essere acquisite prima della conclusione della procedura di individuazione del contraente. 1.1.13.2 Devono essere valutate le interferenze fra l'ampliamento del collegamento stradale in esame e la nuova linea ferroviaria AC Napoli Bari, anche in termini di interazione fra le due opere ed il contesto territoriale ed idrogeologico. 1.1.13.3 L'interferenza con i metanodotti Snam Rete Gas S.p.a., in pressione ed esercizio, e' disciplinata dalle vigenti norme di sicurezza di cui al decreto ministeriale 24 novembre del 1984 del Ministero dell'interno e successive modificazioni (Norme di sicurezza antincendio per il trasporto, la distribuzione, l'accumulo e l'utilizzo del gas naturale con densita' non superiore a 0,8 successivamente recepito dal decreto ministeriale del 17 aprile 2008 del Ministero dello sviluppo economico recante «Regola tecnica per la progettazione, costruzione, collaudo, esercizio e sorveglianza delle opere e degli impianti di trasporto di gas naturale con densita' non superiore a 0,8» (pubblicato sul supplemento ordinario della Gazzetta Ufficiale n. 107 dell'8 maggio 2008) e in accordo alle normative tecniche italiane ed internazionali. Nei citati decreti ministeriali sono stabilite, tra l'altro, le distanze di sicurezza, le norme e le condizioni che regolano la coesistenza dei metanodotti con altre infrastrutture o fabbricati. Nello specifico i terreni su cui sono state posati i gli impianti sono gravati da regolari servitu' di metanodotto, con atti notarili registrati e trascritti, i quali prevedono, nel rispetto delle citate norme, tra l'altro, l'obbligo di mantenere nuove opere di qualsiasi genere e natura alla distanza minima che varia da m 11,50 (undici e cinquanta) a m 20,00 (venti) dall'asse del metanodotto ed a lasciare la fascia asservita a terreno agrario. 1.1.13.4 Per risolvere le interferenze si rendera' necessario definitivamente provvedere a cura di Snam Rete Gas S.p.a., ma a tutte spese del soggetto aggiudicatore, all'esecuzione delle opere di protezione e/o delle varianti necessarie, come da progettazione definitiva predisposta da Snam Rete Gas S.p.a, e parte integrante del presente progetto e meglio precisata nell'elenco che segue: variante al metanodotto «Allacciamento al Comune di San Salvatore Telesino» DN 10064 bar e metanodotto «Allacciamento Sud Petroli» DN 8064 bar. (Dis.106432). Progr. 36+700 - 36+872; inserimento nuovo impianto PIDS «Allacciamento al Comune di San Salvatore Telesino». (Dis.106433). Progr. 36+650 - 36+825; variante al metanodotto «Melizzano-Vastogirardi» DN 1200-75 bar. (Dis.106434). Progr. 43+550 - 43+650; variante al metanodotto «Benevento-Cisterna» DN 500-64 bar. (Dis. 106435). Progr. 46+500 - 46+854; variante al metanodotto «Benevento-Cisterna» DN 500-64 bar. (Dis.106436). Progr. 48+831 - 49+329; variante al metanodotto «Benevento-Cisterna» DN 500-64 bar. (Dis. 106437). Progr. 49+453 - 49+800; variante al metanodotto «Benevento-Cisterna» DN 500-64 bar. (Dis.106438). Progr. 50+295 - 50+595; dismissione con inserimento fondello del tratto terminale del metanodotto «Allacciamento Fioravanti Cenerazzo Petroli» DN 100-64 bar. (Dis.l06439). Progr. 51+330 - 51+430; variante al metanodotto «Allacciamento al Comune di Ponte» DN 150-75 bar. (Dis. l06440). Progr. 54+400 - 54+500; variante al metanodotto «Benevento-Cisterna» DN 500-64 bar. (Dis.l06441). Progr. 55+005 - 54+755; variante al metanodotto «Benevento-Cisterna» DN 500-64 bar. (Dis.l06442). Progr. 58+516 - 58+645. All'interno dei predetti elaborati, sono state evidenziate e distinte le aree necessarie, in via temporanea (per occupazione) ed in via permanente (per servitu'/espropri), alla realizzazione delle opere, cosi' da consentir di apporre il necessario vincolo preordinato all'esproprio/asservimento e, successivamente, di emettere/ottenere a favore di Snam Rete Gas S.p.a. gli idonei titoli. Rimane inteso che l'approvazione del progetto definitivo, comprendendo anche quello per la risoluzione delle interferenze in oggetto, consente anche la realizzazione delle opere di adeguamento degli impianti citati. 1.1.13.5 Il tempo occorrente per la risoluzione delle interferenze e' stimabile in trentasei mesi, a decorrere dalla data ultima di consegna a Snam Rete Gas S.p.a., da parte del soggetto aggiudicatore: a) del progetto definitivo della infrastruttura stradale approvato; b) dal pagamento anticipato a Snam Rete Gas S.p.a. degli oneri per la risoluzione delle interferenze; c) dalla messa a disposizione a Snam Rete Gas S.p.a. con idoneo titolo, delle aree necessarie per la realizzazione e l'esercizio degli impianti; restando inteso che, in difetto, Snam Rete Gas S.p.a. restera' manlevata e sollevata da ogni responsabilita' nei confronti del soggetto aggiudicatore e/o di terzi. 1.1.13.6 Poiche' le preesistenti condotte trasportanti gas sono in pressione ed esercizio, ai fini della sicurezza, in prossimita' della fascia asservita/rispetto del gasdotto nessun lavoro potra' essere intrapreso da chiunque, senza preventiva autorizzazione di Snam Rete Gas S.p.a. 1.1.13.7 Per ottemperare all'obbligo di una gestione in sicurezza dei lavori per il superamento delle interferenze e al fine di ottenere un efficace coordinamento operativo risulta necessaria la preventiva stipula di apposita e specifica convenzione, che regoli i reciproci impegni, rapporti, responsabilita' con il concessionario, che si impegnera' a farle valere anche per il soggetto aggiudicatore e preveda, tra l'altro: a) il riconoscimento della preesistenza degli impianti Snam Rete Gas S.p.a. interferiti dalla realizzazione delle opere stradali e che, pertanto, non si dara' luogo, in futuro, a richieste di pagamento a qualsiasi titolo (cauzioni, fideiussioni, canoni, una tantum etc.); b) che qualora - successivamente alla realizzazione delle opere interferenti - Snam Rete Gas S.p.a. ritenga, in futuro, di dover modificare o sostituire alcuni tratti delle condotte interferite, e' sin d'ora autorizzata ad effettuare a propria cura e spese le modifiche e/o le varianti, previo accordi con il soggetto gestore dell'opera interferente e senza dover versare alcuna cauzione e/o canone; c) che qualora in futuro Snam Rete Gas S.p.a. dovesse intervenire sulle proprie opere, a seguito di eventuali modifiche delle infrastrutture interferenti, gli interventi di adeguamento delle opere Snam Rete Gas S.p.a. saranno eseguiti a cura di Snam Rete Gas S.p.a. stessa ma a tutte spese del soggetto gestore dell'infrastruttura interferente. 1.1.13.8 Resta salvo il diritto: a) di Snam Rete Gas S.p.a., al rimborso di tutti gli oneri dalla stessa effettivamente sostenuti qualora nel corso dei lavori di realizzazione degli impianti dovessero rendersi necessari ulteriori modifiche o interventi, non previste/i nel progetto definitivo approvato; b) dell'eventuale diverso soggetto aggiudicatore, al rimborso a consuntivo, dopo la fine dei lavori Snam Rete Gas S.p.a., delle somme poste a disposizione in eccesso rispetto alle necessita'. 1.1.13.9 Le interferenze con la rete idrica di Alto Calore Servizi, dovranno essere risolte come segue: a) per le condotte adduttrici di grosso diametro (dn 500) che veicolano le portate (circa 85 l/s) provenienti dal serbatoio di Monte Pizzuto di Solopaca (Q 580), verso alcuni comuni a nordovest di Benevento, con pressioni di esercizio nei punti di interferenza superiori alle 50 Atm, qualsiasi intervento finalizzato alla costruzione dei manufatti di progetto del viadotto da eseguire anche solo in prossimita' di tali condotte, deve essere concordato in dettaglio, in considerazione delle peculiari caratteristiche idrauliche riferite, oltre che della necessita' di alimentare in continuita' i comuni serviti da tali adduttrici; b) per la condotta della rete idrica di distribuzione del Comune di Castelvenere (BN), gestita da Alto Calore Servizi. Tale condotta in PEAD del dn 63 mm PN 25 atm, alimenta alcune utenze ubicate al di la' dell'esistente strada statale Telesina, che viene attraversata grazie ad un controtubo ospitante, collegato a due pozzetti realizzati a monte ed a valle del rilevato stradale. L'ampliamento della sede stradale e delle aree di pertinenza, in corrispondenza di quella sezione, dovra' prevedere, il rifacimento di un attraversamento interrato, adeguatamente ispezionabile, all'interno del quale posare la condotta di alimentazione delle citate utenze. 1.1.13.10 Nella risoluzione delle interferenze di competenza del consorzio di Bonifica Sannio Alifano, specialmente per le opere irrigue, in esito ad una ricognizione in contraddittorio, i rapporti saranno regolati da apposito atto convenzionale che definira' tempi, modalita' esecutive e oneri. 1.1.13.11 Nel Comune di San Salvatore Telesino, prevedere opere e/o interventi atti a salvaguardare la funzionalita' presente e futura, nonche' durante la fase di costruzione, dell'esistente collettore fognario di adduzione all'impianto di depurazione in esercizio adiacente alla SS 372 (Iato destro direzione Benevento) in proprieta' comunale. 1.1.13.12 Salvaguardare la funzionalita' e fruibilita' degli impianti di distribuzione carburanti e delle attivita' commerciali e produttive ubicate in adiacenza alla nuova piattaforma della SS 372, in quanto attengono ad aspetti socioeconomici di rilevante interesse, anche e soprattutto, in ragione della crisi economica che ha interessato e tuttora interessa la provincia sannita, con evidenti negative ripercussioni sui livelli occupazionali a livello locale. 1.1.13.13 In merito alle interferenze con la rete di distribuzione del gas metano di proprieta'/gestione di 2iRete Gas si dovranno perfezionare le intese per la risoluzione con la struttura gestione utenze e lavori. 1.1.14 Aspetti relativi alla bonifica di ordigni bellici. 1.1.14.1 La «bonifica dei residuati bellici» dovra' essere completamente eseguita prima della consegna dei lavori. 1.1.14.2 Una preventiva opera di bonifica da ordigni esplosivi residuati bellici, venga effettuata nel rispetto dell'art. 22 del decreto legislativo n. 66 de 115 marzo 2010 - modificato dal decreto legislativo n. 20 del 24 febbraio 2012, ovvero secondo le prescrizioni che saranno emanate, previa richiesta, dall'ufficio BCM del 10° Reparto infrastrutture di Napoli a seguito di apposita istanza della ditta proponente corredata dei relativi allegati e redatta secondo il modello GEN-BST-001 reperibile, unitamente all'elenco delle ditte specializzate BCM abilitate dal Ministero della difesa, al seguente link: http://www.difesa.it/SGD-DNA/Staff/DT/GENIODIFE/Pagine/bonifica_ordig ni.aspx 1.1.14.3 Una copia del verbale di constatazione, rilasciato dal predetto reparto dovra' essere inviato anche al Comando Militare Esercito competente per territorio. 1.1.15 Aspetti relativi agli impianti. 1.1.15.1 Si richiede una dettagliata integrazione delle opere civili (cavidotti e pozzetti) per la futura realizzazione delle opere relative alla «smart road». 1.1.16 Aspetti relativi ai piani di sicurezza. 1.1.16.1 Deve essere redatto il documento «Aggiornamento del documento contenente le prime indicazioni e disposizioni per la stesura dei piani di sicurezza». 1.1.17 Aspetti economici ed amministrativi. 1.1.17.1 Nell'articolazione del quadro economico, prima delle procedure di affidamento, si dovra' approfondire il livello di dettaglio riferendosi a nuovi prezzi aggiornati e valorizzando gli oneri provenienti dalle prescrizioni. 1.1.17.2 Relativamente alla adozione del «Protocollo di legalita'» si osserva che e' previsto dal vigente Codice dei contratti (art. 194 del decreto legislativo del 18 aprile 2016, n. 50) per affidamenti a contraente generale. L'importo previsto per tale voce - ove confermata - dovra' essere giustificato nel successivo livello progettuale e comunque prima delle procedure di affidamento. 1.1.17.3 Riguardo le somme a disposizione e gli oneri di investimento, complessivamente pari a circa 113,0 milioni di euro e pari a circa il 24,6% dell'importo complessivo di 460,0 milioni di euro, si ritiene che gli oneri di investimento debbano essere riconosciuti sulla base di una rendicontazione di dettaglio sulla base delle effettive spese che saranno sostenute. 1.1.17.4 Per quanto attiene la voce b6 «Fondo art. 113, comma 2, decreto legislativo n. 50 del 2016» ne deve essere valutata l'applicabilita' ad un soggetto quale e' Anas S.p.a. e, in ogni caso, dal fondo sono escluse le attivita' di progettazione. 1.1.17.5 Nei casi in cui, per la vicinanza dei ricettori ai cantieri, si prevede il superamento dei livelli di rumore durante la fase corso d'opera, richiedere l'autorizzazione in deroga ai comuni interessati. 1.1.17.6 Eventuali attivita' di campo condotte da ARPAC mirate al controllo e validazione dei dati analitici con riferimento al PDU e al PMA (ante operam, in corso d'opera e post operam), saranno rese a titolo gratuito senza oneri aggiuntivi a carico del proponente. 2. Raccomandazioni. I. Si raccomanda la scelta di. «soluzioni progettuali ai fini del contenimento dei costi, anche correlate a una analisi della domanda» che non inficino il livello di sicurezza in termini di circolazione e di stabilita' delle opere esistenti e da realizzare. II. Valutare la possibilita' di impiegare ai fini della cantierizzazione: a) lotto singolo 7 ex SAR con fabbricato ed area adibita ad attivita' di lavorazione di inerti in quanto assegnato al Comune di Benevento a seguito di confisca da parte dell' Agenzia nazionale per l'amministrazione e la destinazione dei beni confiscati alla criminalita' organizzata di Napoli; b) area industriale lotto 1 Comparto S ex MP Infissi di proprieta' del Comune di Benevento di mq 30.000 per area di stoccaggio; c) area industriale lotto 5 Comparto F ex Crisci di proprieta' del Comune di Benevento di mq 7.280 per area di deposito con annesso capannone. III. Nel Comune di Torrecuso, valutare la possibilita' di consentire una deroga al vincolo di inedificabilita' derivante dalla nuova piu' estesa fascia di rispetto, con riferimento esclusivamente alle costruzioni gia' esistenti e ricadenti nella nuova perimetrazione, e per la realizzazione di eventuali opere di ampliamento, adeguamento strutturale e servizi e/o ridurre la fascia di rispetto nella medesima zona D2 del PRG a mt. 20,00. IV. Limitare, ove possibile, l'occupazione e l'espropriazione definitiva dei terreni privati in considerazione della realta' economica, preminentemente agricola, del territorio comunale basata sulla produzione viti-vinicola di uve di pregio. V. Valutare la possibilita' di riconoscere ai proprietari interessati un congruo ristoro a fronte della diminuzione della capacita' edificatoria dei fondi limitrofi, conseguente alle modifiche nelle distanze dall'asse stradale, anche in considerazione del fatto che si tratta per lo piu' di piccole aziende. VI. Nel Comune di Torrecuso, valutare la possibilita' di consentire una deroga al vincolo di inedificabilita' derivante dalla nuova piu' estesa fascia di rispetto, con riferimento esclusivamente alle costruzioni gia' esistenti e ricadenti nella nuova perimetrazione, e per la realizzazione di eventuali opere di ampliamento, adeguamento strutturale e servizi e/o ridurre la fascia di rispetto nella medesima zona D2 del PRG a mt. 20. VII. Valutare quale soluzione alternativa per la collocazione dell'area di cantiere prevista alla c/da S. Stefano nelle particelle riportate in catasto al foglio n. 1 mappali 520, 522, 524, 526, 528, 530, 532, 534, 552, 114, 591, 86, 87 e 226, nell'adiacente area PIP nel Comune di Vitulano. VIII. In considerazione dell'impossibile realizzazione dello svincolo per Vitulano, potenziare l'accessibilita' al territorio nella viabilita' contermine. IX. In ragione di una maggiore connessione dello svincolo di progetto con l'area industriale P.I.P _ Olivola in direzione ovest (Strada Provinciale Vitulanese - CE - NA) si valuti un intervento di sistemazione e completamento del tratto di strada esistente in localita' «Spezzamadonna» (secondo lotto). X. In ragione dell'aumento del traffico veicolare e commerciale conseguente al raddoppio della SS 372 «Telesina» risulta di particolare importanza provvedere alla apertura completa delle corsie del tratto di strada gia' a quattro corsie nei pressi dello svincolo Benevento nord - Pietrelcina fino al ponte ferroviario: esse furono ristrette con elementi spartitraffico a seguito di misura cautelare conseguente al fenomeno alluvionale dell'ottobre del 2015 e risultano attualmente ancora nello stesso stato causando frequenti incolonnamenti e rallentamenti. XI. Si raccomandano prove di qualifica sulle terre e rocce da scavo destinate al riutilizzo per la realizzazione di rilevati, riempimenti e sistemazioni. XII. Ulteriori raccomandazioni sono state inserite nel capitolo Prescrizioni per ragioni di opportunita' tecnica (punti 1.1.2.1., 1.1.2.5., 1.1.3.10. e 1.1.7.17). 3. Indicazioni per la fase di verifica delle prescrizioni. Le prescrizioni sono da recepire tutte nella fase progettuale esecutiva.