Gazzetta n. 247 del 21 ottobre 2019 (vai al sommario) MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA DECRETO 12 agosto 2019 Ammissione a finanziamento di ulteriori novantacinque proposte a valere sulle risorse POC Ricerca e innovazione 2014-2020, Azione I.2 «Mobilita' dei ricercatori». (Decreto n. 1621/2019). IL DIRETTORE GENERALE per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo (FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012; Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014, recante modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, per quanto riguarda le modalita' dettagliate per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione e memorizzazione dei dati; Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre 2014, recante modalita' di esecuzione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e Autorita' di gestione, Autorita' di certificazione, Autorita' di audit e organismi intermedi; Visto il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca; Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2018/276 della Commissione del 23 febbraio 2018 che modifica il regolamento di esecuzione n. 215/2014 per quanto riguarda la determinazione dei target intermedi e dei target finali per gli indicatori di output nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione per i Fondi strutturali e di investimento europei; Visto il regolamento delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31 ottobre 2016, recante modifica del regolamento delegato (UE) 2015/2195 che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute - Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L15 del 19 gennaio 2017; Visto il documento EGESIF_14-0017 del 6 ottobre 2014 - Guida alle opzioni semplificate in materia di costi (OSC) - Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE) e successive modificazioni ed integrazioni; Visto l'Accordo di partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione della Commissione C (2018) 598 final CCI 2014IT16M8PA001 dell'8 febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C (2014) 8021 del 29 ottobre 2014; Vista la Strategia nazionale di specializzazione intelligente 2014-2020 (SNSI) approvata dalla Commissione europea in data 12 aprile 2016 che promuove la costituzione di una filiera dell'innovazione e della competitivita' capace di trasformare i risultati della ricerca in vantaggi competitivi per il Sistema Paese e in un aumento del benessere dei cittadini; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018, n. 22 «Regolamento recante i criteri sull'ammissibilita' delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020»; Vista la delibera CIPE del 28 gennaio 2015, n. 10, che stabilisce che le risorse del Fondo di rotazione resesi disponibili a seguito dell'adozione di Programmi operativi ai sensi del regolamento (UE) n. 1303/2013, concorrono al finanziamento della programmazione complementare nei medesimi territori; Vista la delibera CIPE n. 44 del 10 luglio 2016, che modifica la delibera CIPE n. 10/2015 di approvazione del Programma operativo complementare ricerca e innovazione 2014-2020; Vista la decisione C(2018) 8840 del 12 dicembre 2018, che modifica le precedenti decisioni C(2018) 4923 del 19 luglio 2018 e C(2015) 4972 del 14 luglio 2015, con la quale la Commissione europea ha adottato la versione del Programma operativo nazionale «Ricerca e innovazione» (PON R&I) approvata dal Comitato di sorveglianza l'11 ottobre 2018, e in particolare, il Piano di finanziamento contenente la dotazione finanziaria totale per il fondo e il cofinanziamento nazionale in esso contenuto; Visti i criteri di selezione delle operazioni approvati dal Comitato di sorveglianza del PON R&I 2014-2020 con procedura scritta in data 30 marzo 2016 per la selezione delle operazioni a valere sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di rotazione nazionale a sostegno dell'Asse I e, in particolare, dell'Azione I.2 (Linee di azione I.1 e I.2); Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11 febbraio 2014, n. 98 «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», entrato in vigore il 29 luglio 2014; Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, n. 753 «Individuazione di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR» con cui e' stata disposta l'articolazione degli uffici di livello dirigenziale non generale; Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240 e successive modificazioni ed integrazioni, recante «Norme in materia di organizzazione delle universita', di personale accademico e reclutamento, nonche' delega al Governo per incentivare la qualita' e l'efficienza del sistema universitario»; Vista la circolare INPS n. 18 del 31 gennaio 2018 avente ad oggetto «Gestione separata - art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335 - Aliquote contributive reddito per l'anno 2018»; Visto il decreto direttoriale prot. 407 del 27 febbraio 2018 con cui e' stato approvato l'avviso «A.I.M. Attrazione e mobilita' internazionale» e il relativo disciplinare di attuazione a valere sul PON «Ricerca e innovazione» 2014-2020, Asse I «Investimenti in capitale umano»; Vista la registrazione del citato avviso d.d. 407/2018 da parte della Corte dei conti con prot. n. 1-598 del 28 marzo 2018, giusta comunicazione tramite PEC n. 8468 del 28 marzo 2018; Visto l'art. 4, comma 2, dell'avviso d.d. 407/2018 del 27 febbraio 2018, che riconosce il costo mensile sostenuto per i contratti dei ricercatori sulla base dei costi standard ai sensi dell'art. 14 del regolamento (UE) n. 1304/2013, cosi' come definiti nella proposta trasmessa ai servizi della Commissione europea in data 22 febbraio 2018; Visto l'art. 4, comma 3, dell'avviso d.d. 407/2018 del 27 febbraio 2018, che prevede che il Ministero adotta le unita' di costo standard a seguito dell'approvazione da parte della Commissione europea e prima dell'approvazione delle proposte presentate, riservandosi ogni possibilita' di modifica dei medesimi alla luce delle osservazioni della Commissione europea; Visto il d.d. 3395 del 21 dicembre 2018, con il quale, a seguito delle osservazioni formulate dalla Commissione europea, sono state adottate le tabelle standard dei costi unitari per la rendicontazione delle spese riferite all'azione I.2. «Mobilita' dei ricercatori dell'asse I «Capitale umano»; Accertato che in risposta all'avviso in parola, alla data di scadenza del 31 maggio 2018, sono state presentate attraverso la Piattaforma AIM - Cineca, n. 627 proposte; Visto l'art. 6 «Procedure di valutazione», comma 1, del citato avviso d.d. 407/2018 che prevede la valutazione collegiale delle proposte da parte di un Comitato di selezione, composto da due esperti per ciascuna delle dodici aree di specializzazione, piu' un presidente, individuati dal Comitato nazionale dei garanti per la ricerca (CNGR) nell'ambito degli iscritti all'albo di esperti scientifici del MIUR (REPRISE); Visto il d.d. 1838 del 17 luglio 2018 di costituzione del Comitato di selezione; Visto il verbale della riunione del 6 dicembre 2018, con la quale il Comitato di selezione ha comunicato gli esiti della valutazione e formulato la graduatoria finale; Vista la relazione illustrativa della proposta di riprogrammazione del PON R&I 2014-2020, approvata dal Comitato di sorveglianza con procedura di consultazione scritta d'urgenza conclusa in data 11 ottobre 2018, con nota prot. 16618, che prevede la riduzione della dotazione finanziaria dell'Azione I.2 «Mobilita' dei ricercatori» da euro 110.000.000,00 ad euro 88.838.393,75; Vista la decisione C (2018) 8840 del 12 dicembre 2018 della Commissione europea ha approvato la nuova versione del PON R&I 2014-2020, richiamando la necessita' di adattare la dotazione complessiva del Programma e di incrementare la dotazione del Programma operativo complementare nazionale per operazioni simili; Accertato che con le risorse del PON R&I 2014-2020 riprogrammato risultavano pertanto finanziabili le proposte che si sono utilmente collocate in graduatoria con un punteggio totale pari o superiore a 89, per complessivi euro 88.497.419,22; Considerato che a seguito dell'approvazione del PON R&I 2014-2020 con decisione C(2018) 8840 si sono rese disponibili le risorse necessarie ad incrementare il Programma operativo complementare R&I 2014-2020 per il sostegno ad analoghe misure; Considerato che con d.d. n. 3407 del 21 dicembre 2018 si e' proceduto all'approvazione della graduatoria proposta dal Comitato di selezione e al finanziamento di 326 proposte per un valore complessivo di euro 88.497.419,22 e cioe' fino a concorrenza dell'importo disponibile sul PON R&I 2014/2020, secondo quanto previsto dall'art. 6, comma 4 dell'avviso d.d. 407/2018 rimandando a successivo decreto l'ammissione a finanziamento, a valere sulle risorse rese effettivamente disponibili dall'analoga misura del Programma operativo complementare, le proposte utilmente collocate in graduatoria, comunque nei limiti della dotazione massima complessiva prevista dall'avviso, pari a euro 110.000.000,00. Accertato che con delibera CIPE n. 16 del 4 aprile 2019 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 179 del 1° agosto 2019) e' stata adottata la modifica del Programma operativo complementare ricerca e innovazione 2014/2020 (Delibere CIPE n. 44 del 2016 e n. 55 del 2017); Accertato che con la succitata delibera CIPE n. 16/2019 si sono rese disponibili, a valere sull'avviso d.d. 407/2018, le risorse utili per il finanziamento delle proposte utilmente collocate in graduatoria, nei limiti della dotazione massima complessiva prevista dall'avviso, pari a euro 110.000.000,00; Accertato che con le risorse del POC R&I riprogrammato risultano pertanto finanziabili 95 proposte che si sono utilmente collocate in graduatoria dal punteggio 88 al punteggio 86 per complessivi euro 21.400.403,00 e fino a concorrenza di euro 109.897.822,22 sulla graduatoria generale; Ritenuto opportuno pertanto procedere allo scorrimento della graduatoria gia' approvata con il d.d. 3407 del 21 dicembre 2018 ed al finanziamento delle proposte fino a concorrenza della dotazione massima complessiva prevista dall'avviso, pari a euro 110.000.000,00; Considerato che, ai sensi dell'art. 3, comma 1 del Disciplinare di attuazione allegato al d.d. 407/2018, le attivita' connesse con la realizzazione dei singoli interventi dovranno essere avviate entro sei mesi a decorrere dalla comunicazione di approvazione del progetto; Considerato che il titolare del procedimento e' l'Ufficio III - Incentivazione della ricerca pubblica e valorizzazione dei ricercatori nell'ambito dello Spazio europeo della ricerca, Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca, Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca; Vista la legge del 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni; Decreta: Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente decreto. Art. 1 Sono ammesse a finanziamento, ai sensi dell'art. 6, comma 4 del d.d. 407/2018, le 95 proposte indicate nell'allegato A, parte integrante e sostanziale del presente decreto, per un valore complessivo di euro 21.400.403,00 a valere sulle risorse POC Ricerca e innovazione 2014-2020, Azione I.2 «Mobilita' dei ricercatori». Il presente decreto e' trasmesso alla Corte dei conti per il controllo preventivo di legittimita' e al competente Ufficio centrale di bilancio per il controllo preventivo di regolarita' contabile, ed e' altresi' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale nonche' sul sito www.miur.gov.it sezione Amministrazione trasparente, ai sensi e per gli effetti della legge n. 190/2012, del decreto legislativo n. 33/2013 e del decreto legislativo n. 97/2016. Roma, 12 agosto 2019 Il direttore generale: Di Felice Registrato alla Corte dei conti l'11 settembre 2019 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, del Ministero dei beni e delle attivita' culturali, del Ministero della salute, del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, n. 1-3006   Allegato A "PON Ricerca e Innovazione 2014-2020" - Avviso DD 407/2018 "AIM Attrazione e Mobilita' Internazionale" TABELLA PROPOSTE AMMESSE A FINANZIAMENTO Parte di provvedimento in formato grafico