Gazzetta n. 201 del 28 agosto 2019 (vai al sommario)
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI, FORESTALI E DEL TURISMO
DECRETO 10 luglio 2019
Programma annuale contro gli sprechi, finanziato con fondi di provenienza dell'esercizio finanziario 2018, dal fondo nazionale contro gli sprechi.

IL DIRETTORE GENERALE
delle politiche internazionali e dell'Unione europea

Vista la legge 9 agosto 2018, n. 97 di conversione con modificazioni, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, delle politiche agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e disabilita';
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 8 febbraio 2019, n. 25, recante Regolamento di organizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, a norma dell'art. 1, comma 9, del decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97;
Vista la nota del Gabinetto del Ministro del 1° aprile 2019, prot. n. 3697 con la quale si comunica che fino alla adozione del successivo decreto ministeriale di individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale, ciascun Dipartimento continua ad operare avvalendosi degli uffici dirigenziali attualmente operanti e nell'ambito delle rispettive competenze;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 7 marzo 2018, recante individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e definizione delle attribuzioni e relativi compiti;
Vista la direttiva del Ministro delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, del 7 febbraio 2019, n. 1423, sull'azione amministrativa e sulla gestione per l'anno 2019;
Vista la direttiva dipartimentale prot. DIPEISR n. 708 del 19 febbraio 2019, con la quale sono state impartite le disposizioni dirette ad assicurare il perseguimento degli obiettivi definiti nella direttiva del Ministro per il 2019 e assegnate le risorse finanziarie e umane per la realizzazione dei correlati obiettivi operativi e per lo svolgimento delle funzioni istituzionali;
Vista la direttiva direttoriale prot. DG PIUE n. 1379 del 4 marzo 2019, con la quale sono state impartite le disposizioni dirette ad assicurare il perseguimento degli obiettivi definiti nella direttiva del Ministro e nella direttiva DIPEISR per il 2019 e assegnate, agli Uffici della Direzione generale PIUE, le risorse finanziarie e umane per la realizzazione dei correlati obiettivi operativi e per lo svolgimento delle funzioni istituzionali;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9 agosto 2018, registrato alla Corte dei conti il 10 ottobre 2018, registrazione n. 781 con il quale e' stato conferito al dott. Felice Assenza l'incarico di direttore della Direzione generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, che definisce le modalita' per la gestione del «Fondo per la distribuzione di derrate alimentari alle persone indigenti», di cui all'art. 58 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, individua indirizzi e strumenti per favorire e incrementare il recupero di derrate alimentari e la successiva distribuzione agli indigenti e istituisce il «Tavolo permanente di coordinamento» per la gestione del fondo e del programma di distribuzione degli alimenti agli indigenti;
Vista la legge 19 agosto 2016, n. 166 «Disposizioni concernenti la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e farmaceutici a fini di solidarieta' sociale e per la limitazione degli sprechi» e, in particolare, l'art. 8 comma 1, che amplia le competenze del Tavolo permanente di coordinamento, di cui all'art. 7 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali di concerto con il Ministro per la cooperazione internazionale e l'integrazione del 17 dicembre 2012, relativamente allo svolgimento di attivita' di monitoraggio degli sprechi alimentari e di promozione di progetti innovativi e studi finalizzati alla limitazione degli sprechi alimentari e indica la composizione del Tavolo;
Visto l'art. 11, comma 2, della legge 19 agosto 2016, n. 166 che istituisce un fondo, nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, destinato al finanziamento di progetti innovativi finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze con particolare riferimento ai beni alimentari e alla loro destinazione agli indigenti, nonche' alla promozione della produzione di imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili e al finanziamento di progetti di servizio civile nazionale (di seguito «Fondo»);
Visto il decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45, che detta disposizioni generali concernenti la modalita' di utilizzo del Fondo, in attuazione della legge 19 agosto 2016, n. 166, ed in particolare l'art. 1, comma 1, lettera e), che rinomina il Tavolo permanente di coordinamento in «Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare», l'art. 3, relativo alle attivita' finanziabili dal Fondo, e l'art. 4, comma 1, relativo alle modalita' di definizione dei programmi annuali contro gli sprechi;
Considerato che l'art. 11 della legge 19 agosto 2016, n. 166, per l'anno 2018 prevede una dotazione di un milione di euro per il Fondo, ai fini del finanziamento di progetti innovativi, anche relativi alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze, nonche' alla promozione della produzione d'imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili, e al finanziamento di progetti di servizio civile nazionale;
Vista la nota prot. n. 0000473 del 23 gennaio 2019, con la quale si e' provveduto a richiedere la conservazione, per il 2019, dei residui di stanziamento (lettera F) delle somme previste, per l'esercizio finanziario 2018, sul capitolo/pg 7720 pg 01, pari ad euro 1.000.000,00 (unmilione/00);
Vista la nota prot. DG AGRET n. 0003944 del 21 marzo 2019, acquisita al prot. n. 0001767 del 21/03/2019 con la quale e' stato comunicato, tra l'altro, che la procedura di conservazione sopra richiamata si e' conclusa positivamente;
Considerata pertanto la necessita' di definire, con riferimento ai fondi stanziati per l'anno 2018 e conservati per il 2019, il programma annuale contro gli sprechi, come previsto dall'art. 4, del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45;
Considerata la convenzione stipulata tra il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e il CREA, di cui al decreto direttoriale n. 3372 del 19 giugno 2017, con la quale sono state avviate le attivita' di cui all'art. 2, comma 2, lettera c), del decreto direttoriale n. 1459 del 06/03/2017, che ha definito il programma annuale contro gli sprechi per l'annualita' 2016;
Considerato che la convenzione sopra richiamata e' stata rinnovata con atto prot. n. 6919 del 28 dicembre 2018;
Informato il Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare con mail del 17 maggio 2019;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il presente decreto stabilisce, con riferimento ai fondi stanziati per l'annualita' 2018, il programma annuale contro gli sprechi, sulla base di quanto previsto all'art. 4 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45.
 
Art. 2

Programma annuale contro gli sprechi

1. Per l'anno 2018, lo stanziamento complessivo per le attivita' previste dall'art. 3 del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45, e' di euro 1.000.000.
2. Ai fini del comma 1, sono finanziati i progetti riguardanti le seguenti attivita' con le rispettive dotazioni finanziarie:
a) euro 800.000, per l'erogazione di contributi finanziari, a sostegno di progetti di cui all'art. 3, comma 1, lettera a) del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 3 gennaio 2017, n. 45, connessi alle finalita' di limitazione degli sprechi alimentari e all'impiego delle eccedenze alimentari, come stabilito dall'art. 3, comma 2, lettera a) del medesimo decreto del 3 gennaio 2017, n. 45;
b) euro 100.000, per il finanziamento di campagne di comunicazione e promozione volte a sensibilizzare la filiera alimentare o i consumatori sul tema degli sprechi alimentari, come stabilito dall'art. 3, comma 2, lettera b), del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017, n. 45;
c) euro 100.000, per le seguenti attivita', di cui all'art. 3, comma 2, lettere c), d), e), del decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 3 gennaio 2017 n. 45:
1. finanziamento di giornate di approfondimento e studio, con operatori del settore alimentare, giovani innovatori, incubatori, centri di innovazione e ricerca e con altri soggetti interessati, sulle tematiche relative alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nel campo della «shelf life» dei prodotti alimentari e del confezionamento dei medesimi, finalizzati alla limitazione degli sprechi e all'impiego delle eccedenze alimentari, con particolare riferimento ai beni alimentari e alla loro destinazione agli indigenti, nonche' alla promozione della produzione di imballaggi riutilizzabili o facilmente riciclabili;
2. implementazione e gestione di un «osservatorio sugli sprechi», con la finalita' di raccogliere e tenere aggiornati i dati statistici quantitativi ed economici sugli sprechi e sulle eccedenze alimentari;
3. realizzazione di sondaggi, ricerche e monitoraggi quali-quantitativi sugli sprechi alimentari, con indagini che coinvolgano consumatori e imprese.
3. L'attuazione delle l'attivita' di cui al comma 2, lettera a), e' assicurata dalla Direzione generale delle politiche internazionali e dell'Unione europea, mediante delle procedure ad evidenza pubblica.
4. L'attuazione delle attivita' di cui al comma 2, lettera b), e' assicurata dalla Direzione generale per la promozione della qualita' agroalimentare e dell'ippica, nell'ambito delle proprie competenze.
5. Per l'attuazione delle attivita' di cui al comma 2, lettera c), si procede mediante apposito atto di integrazione o rinnovo della convenzione, stipulata tra il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e il CREA, di cui al decreto direttoriale n. 3372 del 19 giugno 2017, gia' rinnovata con atto n. 6919 del 28 dicembre 2018. Il CREA presenta semestralmente al Tavolo per la lotta agli sprechi e per l'assistenza alimentare una relazione sui dati dell'osservatorio sugli sprechi.
Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo per la registrazione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito istituzionale del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo.

Roma, 10 luglio 2019

Il direttore generale: Assenza

Registrato alla Corte dei conti il 12 agosto 2019 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo economico e del Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, n. 1-864