Gazzetta n. 71 del 25 marzo 2019 (vai al sommario)
MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI
DECRETO 1 febbraio 2019
Dichiarazione di notevole interesse pubblico dell'area denominata «Zona a nord dell'abitato di Magliano in Toscana - Colline della Capitana», in Magliano in Toscana. (Rep. n. 13/2019).


LA COMMISSIONE REGIONALE
per il patrimonio culturale della Toscana

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368 recante «Istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», come modificato dal decreto legislativo 8 gennaio 2004, n. 3 recante «Riorganizzazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, ai sensi dell'art. 1 della legge 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni ed integrazioni, recante «Codice per i beni culturali ed il paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171 recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, degli uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della performance, a norma dell'art. 16, comma 4 del decreto-legge 24 aprile 2014 n. 66 convertito con modificazioni dalla legge 23 giugno 2014 n. 89»;
Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2014 recante «Articolazione degli uffici di livello non dirigenziale del Ministero del beni e delle attivita' culturali e del turismo»;
Visto il decreto ministeriale 23 gennaio 2016, n. 44 recante «Riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo ai sensi dell'art. 1, comma 237, della legge 28 dicembre 2015, n. 208»;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86 recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, delle politiche agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e disabilita'»;
Visto il D.D.G. del 17 maggio 2017, con il quale il Direttore generale Bilancio ha conferito alla dott.ssa Giorgia Muratori l'incarico di funzione dirigenziale di livello non generale di Segretario regionale del Ministero dei beni e delle attivita' culturali per la Toscana;
Vista la proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico, ai sensi dell'art. 136, comma 1, lettera d) del Codice sopra citato, presentata per un esame preliminare dalla Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo alla Commissione regionale per il patrimonio culturale in data 19 aprile 2016 con nota prot. n. 9759, relativa alla «Zona a nord dell'abitato di Magliano in Toscana - Colline della Capitana», situata in Comune di Magliano in Toscana, in provincia di Grosseto;
Vista la documentazione illustrativa della suddetta proposta, cosi' come aggiornata sulla base delle valutazioni espresse dalla competente Commissione regionale per il patrimonio culturale in fase di esame preliminare nelle sedute tenutesi in data 4 maggio e 7 settembre 2016, trasmessa dalla Soprintendenza con nota prot. n. 6911 del 22 settembre 2016 e costituita da planimetria su CTR in scala 1:25.000, documentazione fotografica, scheda analitico-descrittiva (Sez. 1) e scheda critico-propositiva (Sez. 4);
Considerato che tale proposta si configura come ampliamento ed estensione di un precedente provvedimento di tutela paesaggistica relativo al «Zona a nord dell'abitato di Magliano in Toscana - Colline della Capitana» emesso ai sensi dell'ex legge n. 1497/1939 decreto ministeriale del 7 dicembre 1973 pubblicato in Gazzetta Ufficiale l'11 febbraio 1974;
Vista la nota del 30 settembre 2016 prot. n. 11253, con la quale il Segretariato regionale del MiBAC per la Toscana ha trasmesso gli atti relativi alla suddetta proposta alla Commissione regionale per il paesaggio istituita presso la Regione Toscana, ai sensi dell'art. 137 del decreto legislativo n. 42/2004, per le valutazioni di competenza;
Viste le note prot. n. 16148 del 29 dicembre 2016 e n. 3927 del 30 marzo 2017 inviate alla stessa Commissione regionale per il paesaggio rispettivamente dalla Soprintendenza e dal Segretariato regionale per sollecitare l'esame della proposta e rimaste senza riscontro;
Vista la comunicazione di avvio del procedimento inviata dalla Soprintendenza con nota prot. n. 24130 del 24 agosto 2017, ai sensi dell'art. 141, comma 1 del decreto legislativo n. 42/2004, ai competenti organi ministeriali, alla Regione Toscana, alla Provincia di Grosseto e al Comune di Magliano in Toscana;
Visto che la proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico ai sensi dell'art. 136 comma 1 lettera d) della «Zona a nord dell'abitato di Magliano in Toscana - Colline della Capitana», e' stata affissa all'albo pretorio del Comune di Magliano in Toscana (GR) dal 7 settembre al 4 dicembre 2017, corredata dalla pertinente documentazione illustrativa costituita da Relazione, Cartografia in scala 1:25.000 riportante la perimetrazione dell'area oggetto della proposta, Descrizione dei confini, Norme prescrittive e Documentazione fotografica;
Considerato che la Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo ha provveduto a dare notizia dell'avvenuta pubblicazione della proposta medesima nella stampa locale e nazionale (Il Tirreno il 30 settembre 2017 e la Nazione il 29 e 30 settembre 2017) e sul proprio sito informatico;
Visti i n. 4 documenti contenenti osservazioni presentate ai sensi dell'art. 139, comma 5 del decreto legislativo n. 42/2004 da parte di enti e soggetti privati: Regione Toscana (nota prot. n. 66281 del 7 febbraio 2018), Provincia di Grosseto (nota prot. n. 34459 del 12 dicembre 2017), Comune di Magliano in Toscana (nota prot. n. 112 del 5 gennaio 2018) e sig. Diego Cinelli, ex Sindaco del Comune di Magliano in Toscana (nota del 3 gennaio 2018);
Viste le controdeduzioni della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo in merito alle osservazioni presentate, di cui alle note prot. n. 3085 del 1° febbraio 2018, prot. n. 3526 del 6 febbraio 2018 e prot. n. 5435 del 26 febbraio 2018 (che formano, insieme alle osservazioni, l'Allegato n. 5 al presente decreto), in base alle quali la proposta di vincolo e' stata confermata con alcune modifiche in parziale accoglimento delle osservazioni presentate;
Vista la documentazione aggiornata, trasmessa dalla Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo con nota prot. n. 7804 del 20 marzo 2018, costituita dai seguenti elaborati: Relazione, Cartografia su C.T.R. in scala 1:25.000 riportante la perimetrazione dell'area oggetto della proposta (Scheda Vincolo Sezione 3), Descrizione dei confini (Scheda Vincolo Sezione 1), Norme prescrittive (Scheda Vincolo Sezione 4) e Documentazione fotografica;
Visti i pareri favorevoli alla trasmissione della documentazione aggiornata ai competenti organi ministeriali, espressi dalla Commissione regionale per il patrimonio culturale istituita presso il Segretariato regionale del MiBAC per la Toscana, come risulta dai verbali delle riunioni dell'11 aprile 2018 e del 19 luglio 2018;
Vista la nota della Direzione generale Archeologia Belle Arti e Paesaggio prot. n. 3115 del 31 gennaio 2019 nella quale si ritengono fondate sotto il profilo tecnico scientifico le motivazioni proposte e si richiede alla Commissione regionale per il patrimonio culturale della Toscana di procedere alla definizione in termini positivi della proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico per l'area in questione;
Visto che in data 1° febbraio 2019 la Commissione regionale per il patrimonio culturale ha verificato la completezza della documentazione e la sua correttezza sotto il profilo della procedibilita' amministrativa;
Acquisito il parere di approvazione della Commissione regionale per il patrimonio culturale istituita presso il Segretariato regionale per la Toscana, reso ai sensi dell'art. 39, comma 2, lettera g) del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 171/2014, di cui al verbale della riunione del 1° febbraio 2019;
Considerato che l'area oggetto del presente provvedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico e' contenuta nei seguenti confini, coincidenti in gran parte con corsi d'acqua e strade, come di seguito indicati in senso orario a partire:
«Da sud, dall'incrocio della linea retta di perimetrazione sul lato nord-ovest del provvedimento di cui al decreto ministeriale 07/12/1973 con il torrente Patrignone, segue il corso del torrente Patrignone verso nord fino alla confluenza con il Fosso delle Capriolaie, segue il Fosso delle Capriolaie e continua lungo il Fosso della Porcareccia fino all'incrocio con la strada consortile della Capitana, segue la strada consortile della Capitana fino alla loc. Podere Bestialino fino all'intersezione con il percorso del sentiero fino all'intersezione con l'altro tracciato diretto verso il Podere Mandrione del Drago; da questa intersezione si dirige verso il Podere San Domenico, superato il quale si incrocia con il Fosso del Trogolo seguendone il percorso fino a coincidere con la linea retta di perimetrazione sul lato nord-ovest del provvedimento di cui al decreto ministeriale 07/12/1973»;
Ritenuto che detta area, delimitata come nell'unita planimetria, presenta il notevole interesse pubblico di cui all'art. 136, comma 1, lettera d) del decreto legislativo n. 42/2004, per i motivi indicati nella nota di avvio del procedimento della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo, in quanto:
«La zona a nord dell'abitato di Magliano, attraversata dalla strada consortile della Capitana, ha notevole interesse pubblico ai sensi del D. Lgs 22 gennaio 2004, n. 42 poiche' si configura quale comprensorio della campagna intorno a Magliano in Toscana, importante centro storico della Maremma circondato da mura medievali, che domina in posizione piu' elevata le colline circostanti, Il comprensorio degradando verso la pianura, ne forma una naturale quinta, avente caratteristiche tipiche della campagna maremmana ricca di oliveti, vigneti e pascoli, cosi' costituendo un quadro panoramico di notevole rilevanza paesaggistica. Detta zona si pone in continuita' con l'area di vincolo che circonda l'abitato di Magliano, estendendosi verso nord in posizione panoramica da e verso l'abitato e la circostante campagna; riconosciuto che la zona predetta ha notevole interesse pubblico perche' costituisce una zona paesistica e naturale di grande rilievo per l'aspetto panoramico ed ambientale, godibile dalla viabilita' che la attraversa, con punti di vista verso l'abitato di Magliano, e si erge con la cinta muraria su una vallata ricca di oliveti, e verso la campagna maremmana sino al mare dell'Argentario»;

Dichiara:

Che l'area qualificata come «Zona a nord dell'abitato di Magliano in Toscana - Colline della Capitana», meglio individuata e perimetrata nell'allegata Scheda Vincolo Sezione 1 - Descrizione dei confini, presenta notevole interesse pubblico ai sensi e per gli effetti dell'art. 136, comma 1, lettera d) del decreto legislativo n. 42/2004, e rimane quindi sottoposta a tutte le disposizioni di tutela contenute nella Parte Terza del predetto decreto legislativo, tra cui l'obbligo, da parte del proprietario, possessore o detentore a qualsiasi titolo degli immobili ricompresi in tale area, di acquisire l'autorizzazione di cui all'art. 146 del citato decreto per qualunque intervento di modifica dello stato dei luoghi, fatti salvi i casi di esclusione previsti in base alla normativa vigente.
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana, a cura della Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo, unitamente alla Scheda analitico-descrittiva, la cartografia, la Scheda Vincolo Sezione 4 contenente le Norme prescrittive d'uso.
La documentazione, di cui all'elenco allegati riportato in calce, fa parte integrante del presente provvedimento.
Il presente provvedimento, corredato di tutti gli elaborati elencati sara' consultabile sui siti informatici istituzionali del Ministero e sara' inserito a cura della Regione Toscana nella Carta dei Vincoli della medesima.
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 141, comma 4, del decreto legislativo n. 42/2004, la Soprintendenza archeologia, belle arti e paesaggio per le Province di Siena, Grosseto e Arezzo provvedera' alla notifica della dichiarazione presso il Comune di Magliano in Toscana (GR) del numero della Gazzetta Ufficiale contenente la presente dichiarazione unitamente ai relativi allegati. La Soprintendenza vigilera' sull'adempimento da parte del Comune di quanto prescritto dall'art. 140, comma 4, del predetto decreto legislativo dandone comunicazione al Ministero.
Avverso il presente provvedimento e' ammessa proposizione di ricorso giurisdizionale a norma del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199.

Firenze, 1° febbraio 2019

Il Presidente
della Commissione regionale
Muratori

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Avvertenze:

Il testo integrale del decreto, comprensivo di tutti gli allegati, sono pubblicati integralmente sul sito internet: www.sabap-siena.beniculturali.it nonche' sul sito del Segretariato regionale del Ministero per i beni e le attivita' culturali per la Toscana all'indirizzo www.toscana.beniculturali.it nella sezione Paesaggio - Aree paesaggistiche di notevole interesse pubblico.