Gazzetta n. 22 del 26 gennaio 2019 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 12 ottobre 2018

Variazione dell'ammissione alle agevolazioni per il progetto DM29027, concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008. (Decreto n. 2679).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753, registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19, in particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'Ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito «Legge n. 311/04»), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e successive modificazioni e integrazioni che, all'art. 1, comma 354, prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti S.p.a. (di seguito «CDP S.p.a.»), di un apposito fondo rotativo, denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca» (di seguito «Fondo»), con una dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito con modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80), il quale destina una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attivita', programmi e progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto direttoriale n. 1621 del 18 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005, recante «Invito alla presentazione di idee progettuali relativamente ai Grandi progetti strategici previsti dal PNR 2005/2007»;
Visto il decreto direttoriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il predetto decreto direttoriale n. 242/Ric., sono stati invitati a presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n. 433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11, 12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale», ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla Comunicazione 2006/C 323/01» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo», ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di ricerca internazionale e di ricerca industriale) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 98, «Misure in materia di istruzione, universita' e ricerca», ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 26 luglio 2016, n. 593, «Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 di cui al Titolo III, Capo IX "Misure per la ricerca scientifica e tecnologica" del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196, del 23 agosto 2016;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo DM29027, presentata in data 12 aprile 2006, a fronte del decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, da Biosint S.p.a., Fidia Farmaceutici S.p.a., Idi Farmaceutici S.r.l., Indena S.p.a., Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.a. (I.O.M. S.p.a.), Sanofi-Aventis S.p.a., Silicon Biosystems S.p.a., afferente al settore 2 e dal titolo «Nuove terapie antitumorali basate sull'impiego di tecnologie innovative» e con attivita' di ricerca da realizzarsi con costi inferiori al 75% nelle aree sottoutilizzate;
Visto il decreto direttoriale n. 711/Ric. del 26 aprile 2007 con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso «in via provvisoria» alle agevolazioni il progetto DM29027;
Visto il decreto direttoriale n. 1081/Ric. del 27 luglio 2007, con il quale e' stato rettificato il decreto n. 711/Ric. del 26 aprile 2007 relativamente alla forma, alla misura, alle modalita' e alle condizioni di ammissione «in via provvisoria» alle agevolazioni;
Visto il decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008, registrato alla Corte dei conti in data 13 giugno 2008, Reg. n. 4, foglio 97, con il quale il progetto DM29027 e' stato ammesso «in via definitiva» alle agevolazioni per un importo totale di € 9.797.000,00, gravante per euro 1.469.550,00 nella forma di contributo nella spesa sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006, € 7.494.705,00 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti ed € 832.745,00 nella forma di credito ordinario;
Considerato che il contratto di finanziamento non e' stato stipulato;
Vista la nota del 24 ottobre 2012, prot. MIUR n. 7060 del 5 novembre 2012, con la quale IDI Farmaceutici S.r.l. ha manifestato la propria volonta' di rinunciare alla partecipazione al progetto di ricerca GPS DM 29027;
Vista la nota del 6 dicembre 2012, prot. n. 7697, con cui il Ministero ha preso atto della rinuncia di IDI Farmaceutici S.r.l., invitando altresi' gli altri soggetti coproponenti ad esprimere formale dichiarazione di interesse al proseguimento del progetto e, in caso affermativo, a trasmettere la rimodulazione delle attivita';
Vista la nota del 15 gennaio 2013, prot. MIUR n. 245 del 25 gennaio 2013, con cui la coproponente Indena S.p.a., in qualita' di capofila, nell'inoltrare la nota di rinuncia alle attivita' progettuali anche da parte di I.O.M. S.p.a., ha contestualmente comunicato la volonta' alla prosecuzione delle stesse da parte dei rimanenti soggetti beneficiari;
Vista la nota del 20 febbraio 2013, prot. MIUR n. 474 del 6 marzo 2013, con cui i rimanenti beneficiari Indena S.p.a., Silicon Biosystems S.p.a., Biosint S.p.a., Sanofi-Aventis S.p.a. e Fidia Farmaceutici S.p.a., hanno trasmesso la proposta di rimodulazione;
Vista la nota del 12 marzo 2013, prot. n. 4930, con cui il Ministero, tenuto conto della rinuncia alle attivita' progettuali da parte di IDI Farmaceutici S.r.l. e di I.O.M. S.p.a., ha richiesto all'Istituto convenzionato e agli esperti scientifici di svolgere le valutazioni di rispettiva competenza in ordine alla proposta di rimodulazione trasmessa dai rimanenti beneficiari;
Acquisiti i pareri favorevoli sulla rimodulazione del capitolato tecnico formulati dall'Istituto convenzionato e dagli esperti scientifici trasmessi, rispettivamente, con nota del 18 luglio 2013, prot. MIUR n. 19591 del 31 luglio 2013, e con note del 25 maggio 2013, prot. MIUR n. 13201 del 3 giugno 2013, prot. MIUR n. 13603 del 6 giugno 2013, prot. MIUR n. 13940 dell'11 giugno 2013;
Vista la nota prot. n. 27718 del 12 novembre 2013, con cui il Ministero ha comunicato ai beneficiari, all'Istituto convenzionato e a Cassa depositi e prestiti S.p.a. l'esito favorevole espresso dagli esperti tecnico-scientifici e dall'Istituto convenzionato nel merito delle rimodulazioni proposte, anche con l'uscita di IDI Farmaceutici S.r.l. e I.O.M. S.p.a. e, al fine di consentire l'adozione del conseguente provvedimento di rettifica al decreto definitivo n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008, ha contestualmente invitato l'Istituto convenzionato Intesa SanPaolo S.p.a. e la Cassa depositi e prestiti ad aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza, trasmettendo allo scopo le schede costi aggiornate;
Vista la nota del 28 novembre 2016, prot. n. 23367, con cui il Ministero ha nuovamente richiesto all'Istituto convenzionato e alla Cassa depositi e prestiti di aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza;
Vista la nota del 9 gennaio 2017, prot. MIUR n. 4378 del 10 marzo 2017, con cui la Menarini Silicon Biosystems S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota, inoltre, Menarini Silicon Biosystems S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 20 gennaio 2017, prot. MIUR n. 888 del 23 gennaio 2017, con cui Fidia Farmaceutici S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota, inoltre, Fidia farmaceutici S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 1º marzo 2017, prot. MIUR n. 3725 del 2 marzo 2017, con cui Indena S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota, inoltre, Indena S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 3 marzo 2017, prot. MIUR n. 3888 del 6 marzo 2017, con cui Biosint S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota, inoltre, Biosint S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' al 14 luglio 2010;
Vista la nota del 10 marzo 2017, prot. MIUR n. 4467 del 13 marzo 2017, con cui Sanofi S.p.a. ha comunicato di voler rinunciare alle agevolazioni concesse con decreto n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 sotto forma di finanziamento sia agevolato (CA) che ordinario (CO) e di essere interessata ad usufruire unicamente dell'agevolazione concessa sotto forma di contributo nella spesa. Con stessa nota, inoltre, Sanofi S.p.a. ha trasmesso la Dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' al 14 luglio 2010;
Considerata la nota circolare MIUR del 26 gennaio 2015, prot. n. 1552, recante: «Semplificazione delle fasi di stipula del contratto e di erogazione delle agevolazioni nel caso di progetto concluso» in relazione ai progetti presentati a fronte dell'iniziativa dei Grandi progetti strategici (GPS);
Considerata la nota del 19 maggio 2017, prot. n. 9244 con la quale il Ministero, come previsto dalla sopracitata circolare del 26 gennaio 2015, prot. n. 1552, ha preso atto delle suddette dichiarazioni, invitando l'istituto convenzionato e Cassa depositi e prestiti a tenerne conto per i successivi adempimenti di rispettiva competenza;
Considerato che dalle Dichiarazioni sostitutive di atto di notorieta' (DSAN) e' risultato che i beneficiari Sanofi-Aventis S.p.a. e Silicon Biosystems S.p.a. hanno variato la propria denominazione societaria, rispettivamente, in Sanofi S.p.a. e Menarini Silicon Biosystems S.p.a.;
Vista la nota Miur del 14 febbraio 2018, prot. n. 2261, con la quale il Ministero ha invitato l'istituto convenzionato ad effettuare un approfondimento istruttorio in merito all'avvenuto cambio di denominazione societaria delle proponenti Sanofi S.p.a. e Silicon Biosystems S.p.a.;
Acquisito con nota del 7 giugno 2018 prot. n. 10060, il parere formulato dall'istituto convenzionato sulle suddette variazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante «Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione» e successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni» e successive modifiche ed integrazioni;
Ritenuta la necessita' di procedere all'adozione del provvedimento di rettifica al decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008, di ammissione in via definitiva alle agevolazioni, per il progetto DM29027;

Decreta:

Art. 1

1. A rettifica di quanto disposto con decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 di ammissione in via definitiva alle agevolazioni, per il progetto DM29027 sono disposte le seguenti variazioni:
variazione di denominazione societaria delle proponenti Silicon Biosystems S.p.a. e Sanofi-Aventis S.p.a. rispettivamente in Menarini Silicon Biosystems S.p.a. e Sanofi S.p.a.;
ammissione alle agevolazioni esclusivamente in relazione ai soggetti beneficiari Menarini Silicon Biosystems S.p.a., Fidia Farmaceutici S.p.a., Indena S.p.a., Biosint S.p.a., Sanofi S.p.a.;
revoca delle agevolazioni concesse in via definitiva con il decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008 ai proponenti IDI Farmaceutici S.r.l. e Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.a. a seguito di espressa rinuncia alla partecipazione al progetto;
fruizione delle agevolazioni unicamente in forma di contributo nella spesa, a seguito di espressa rinuncia al finanziamento sia in forma di credito agevolato che di credito ordinario da parte dei soggetti beneficiari Menarini Silicon Biosystems S.p.a., Fidia Farmaceutici S.p.a., Indena S.p.a., Biosint S.p.a. e Sanofi S.p.a., con conseguente perfezionamento del solo contratto nella forma di contributo nella spesa.
2. Le risorse necessarie per l'intervento di cui al precedente comma 1 sono rideterminate complessivamente in € 1.145.190,00 nella forma di contributo nella spesa, di cui € 826.740,00 per attivita' di ricerca e € 318.450,00 per attivita' di sviluppo precompetitivo, a valere sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006.
3. Forme, misure, modalita' e condizioni di ammissione alle agevolazioni sono riportate nelle schede allegate al presente decreto, di cui costituiscono parte integrante, che annullano e sostituiscono quelle allegate al decreto direttoriale n. 02/Ric. dell'8 gennaio 2008.

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. L'intervento di cui al precedente art. 1 e' subordinato all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 e successive modifiche ed integrazioni.
2. L'Istituto convenzionato provvedera' a regolarizzare il solo contratto di contributo nella spesa con i soggetti beneficiari nel rispetto del presente decreto.
3. Le agevolazioni verranno erogate al ricorrere dei presupposti di legge e in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere, della effettiva e valida conclusione del progetto.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi competenti per le necessarie attivita' di controllo e successivamente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 12 ottobre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 3 dicembre 2018, registrazione n. 1-3440