Gazzetta n. 22 del 26 gennaio 2019 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 5 novembre 2018

Approvazione delle graduatorie ed ammissione a finanziamento delle «Borse aggiuntive Dottorato di ricerca innovative a caratterizzazione industriale» per l'Anno Accademico 2018/2019 - Ciclo XXXIV. (Decreto n. 2983).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo (FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio e successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della Commissione del 28 luglio 2014 recante modalita' di applicazione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, per quanto riguarda le modalita' dettagliate per il trasferimento e la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di registrazione e memorizzazione dei dati;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della Commissione del 22 settembre 2014 recante modalita' di esecuzione del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli scambi di informazioni tra beneficiari e Autorita' di gestione, Autorita' di certificazione, Autorita' di audit e organismi intermedi;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca;
Visto il documento EGESIF_14-0017 del 6 ottobre 2014 - Guida alle opzioni semplificate in materia di costi (OSC) - Fondi strutturali e di investimento europei (Fondi SIE);
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2018/276 della Commissione del 23 febbraio 2018 che modifica il regolamento di esecuzione n. 215/2014 per quanto riguarda la determinazione dei target intermedi e dei target finali per gli indicatori di output nel quadro di riferimento dell'efficacia dell'attuazione per i Fondi strutturali e di investimento europei;
Visto il regolamento delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31 ottobre 2016 recante modifica del regolamento delegato (UE) 2015/2195 che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute - Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L 15 del 19 gennaio 2017;
Visto l'Accordo di partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione della Commissione C(2018) 598 final CCI 2014IT16M8PA001 dell'8 febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C(2014) 8021 del 29 ottobre 2014;
Vista la Strategia nazionale di specializzazione intelligente 2014-2020 (SNSI) approvata dalla Commissione europea in data 12 aprile 2016 che promuove la costituzione di una filiera dell'innovazione e della competitivita' capace di trasformare i risultati della ricerca in vantaggi competitivi per il sistema Paese e in un aumento del benessere dei cittadini;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018, n. 22 «Regolamento recante i criteri sull'ammissibilita' delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020»;
Vista la decisione C(2018) 4923 del 19 luglio 2018, che modifica la precedente decisione C(2015) 4972 del 14 luglio 2015, con la quale la CE aveva adottato il programma operativo nazionale «Ricerca e innovazione» (PON R&I) per il periodo di programmazione 2014-2020 per il sostegno del Fondo europeo di sviluppo regionale e del Fondo sociale europeo a favore delle regioni in transizione (TR) e delle regioni in ritardo di sviluppo (LD), in particolare, il piano di finanziamento contenente la dotazione finanziaria totale per il fondo e il cofinanziamento nazionale in esso contenuto;
Visti i criteri di selezione delle operazioni approvati dal Comitato di sorveglianza (CdS) del PON R&I 2014-2020 con procedura scritta in data 30 marzo 2016 per la selezione delle operazioni a valere sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di rotazione nazionale a sostegno dell'asse I del programma e, in particolare, dell'azione I.1 (Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11 febbraio 2014, n. 98 «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», entrato in vigore il 29 luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, n. 753 «Individuazione di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR» con cui e' stata disposta l'articolazione degli uffici di livello dirigenziale non generale;
Visto il decreto del Ministero dell'istruzione dell'universita' e della ricerca dell'8 febbraio 2013, n. 45 «Regolamento recante modalita' di accreditamento delle sedi e dei corsi di dottorato e criteri per la istituzione dei corsi di dottorato da parte degli enti accreditati» e la nota a firma del Ministro prot. 11677 del 14 aprile 2017 relativa alle nuove linee guida per l'accreditamento dei dottorati;
Visto il decreto del Ministero dell'istruzione dell'universita' e della ricerca n. 40 del 25 gennaio 2018 «Aumento dell'importo annuale lordo delle borse di dottorato di ricerca» che modifica il decreto del 18 giugno 2008 relativamente all'aumento dell'importo annuale delle borse di dottorato;
Considerato che il citato regolamento delegato (UE) 2017/90 della Commissione definisce, tra l'altro, il costo standard per il PON R&I 2014-2020, ai sensi dell'art. 14.1 del FSE, per l'adozione dell'unita' di costo standard per le borse di dottorato;
Vista la circolare INPS n. 18 del 31 gennaio 2018 avente ad oggetto «Gestione separata - art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335 - Aliquote contributive reddito per l'anno 2018»;
Visto il decreto direttoriale prot. 1090 del 4 maggio 2018 «Avviso per il finanziamento di borse di dottorato di ricerca innovativo a caratterizzazione industriale» per l'anno accademico 2018/2019 - ciclo XXXIV a valere sul PON «Ricerca e innovazione» 2014-2020, asse I «Investimenti in capitale umano» («Avviso D.D. 1090/2018»);
Visto l'esito positivo del controllo preventivo di regolarita' contabile sul citato avviso D.D. 1090/2018, di cui all'art. 6 del decreto legislativo n. 123 del 30 giugno 2011 e all'art. 33, comma 4 della legge n. 116 dell'11 agosto 2014, registrato dal Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi dell'art. 5 del predetto decreto legislativo n. 123/2011, con il prot. n. 615 del 10 maggio 2018, giusta comunicazione MEF - UCB MIUR prot. MIUR 9040 del 21 maggio 2018;
Visto l'esito positivo del controllo preventivo di legittimita' sul citato avviso D.D. 1090/2018, di cui all'art. 3, comma 1 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, registrato dalla Corte dei conti con prot. n. 1-1908 del 31 maggio 2018, giusta comunicazione prot. MIUR 11522 del 10 luglio 2018;
Accertato che in risposta all'avviso in parola, alla data di scadenza del 15 giugno 2018, sono state presentate attraverso la piattaforma dottorati MIUR - CINECA, 536 domande di finanziamento per borse di dottorato aggiuntive;
Considerato che, all'esito della verifica di ammissibilita' eseguita dall'Ufficio III - Incentivazione della ricerca pubblica e valorizzazione dei ricercatori nell'ambito dello spazio europeo della ricerca, 505 domande sono state ammesse alla successiva valutazione di merito;
Visto l'art. 7 (Verifica di ammissibilita', criteri e valutazione delle proposte), comma 4 del citato avviso D.D. 1090/2018;
Vista la nota, prot. MIUR n. 17683 del 26 ottobre 2018, con la quale l'Agenzia nazionale di valutazione del sistema universitario e della ricerca, ai sensi di quanto previsto all'art. 7, commi 3 e 4 del citato avviso D.D. 1090/2018, al termine delle proprie valutazioni, ha fornito la valutazione delle proposte presentate e i relativi punteggi;
Ritenuto di formulare la graduatoria finale, sulla base dei punteggi assegnati dall'ANVUR e di individuare le proposte ammesse a finanziamento, ai sensi dell'art. 7, comma 9 del D.D. 1090/2018;
Accertato che a valere per le «Regioni in transizione», sono state presentate 119 domande di finanziamento per borse di dottorato aggiuntive, di cui 8 non ammesse a valutazione e 111 ammesse a valutazione ANVUR e, di queste ultime, 7 proposte escluse dal finanziamento per punteggio insufficiente e 104 proposte valutate positivamente, per un importo complessivo di € 9.104.154,14 (Fondo sociale europeo + Fondo di rotazione);
Accertato che a valere per le «Regioni meno sviluppate» sono state presentate 417 domande di finanziamento per borse di dottorato aggiuntive, di cui 23 non ammesse a valutazione e 394 ammesse a valutazione ANVUR e, di queste ultime, 32 proposte escluse dal finanziamento per punteggio insufficiente e 362 proposte valutate positivamente, per un importo complessivo di € 31.658.976,00 - (Fondo sociale europeo + Fondo di rotazione);
Visto l'art. 2 (Risorse finanziarie) comma 1 del D.D. 1090/2018 che recita «Le risorse, a valere sull'asse I "Investimenti in capitale umano" - Azione I.1 "Dottorati innovativi con caratterizzazione industriale" del PON R&I 2014-2020, finalizzate al sostegno dei percorsi di dottorato di ricerca, destinate al presente decreto, con riferimento all'anno accademico 2018/2019 ciclo XXXIV, ammontano complessivamente a € 18.006.050,57 (€ 12.971.423,25 Fondo sociale europeo e € 5.034.627,32 Fondo di rotazione), di cui euro € 15.873.591,86 (€ 11.905.193,89 a valere sul Fondo sociale europeo ed € 3.968.397,96 a valere sul Fondo di rotazione nazionale) riservati alle regioni meno sviluppate, e € 2.132.458,71 (€ 1.066.229,36 a valere sul Fondo sociale europeo e € 1.066.229,36 a valere sul Fondo di rotazione nazionale) riservati alle regioni in transizione, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 70 del regolamento (UE)»;
Visto l'art. 7 (Verifica di ammissibilita', criteri e valutazione delle proposte) comma 7 dell'avviso D.D. 1090/2018 che recita «In caso di parita' di punteggio, qualora non vi siano risorse sufficienti a finanziare le proposte progettuali aventi identico punteggio, e' finanziata la proposta che ha ottenuto un punteggio complessivamente piu' alto con riferimento al criterio "A. Ricerca proposta"»;
Considerato che l'art. 2 dell'avviso D.D. 1090/2018 dispone a favore delle universita' ubicate nelle regioni in transizione un finanziamento complessivo di € 2.132.458,71 non sufficiente a finanziare le 104 proposte valutate positivamente dall'ANVUR, il finanziamento totale puo' essere concesso esclusivamente alle prime 24 domande per borse di dottorato utilmente collocate in graduatoria (punteggio totale compreso tra 100 e 98 e, per le domande con punteggio totale 98, in applicazione del citato art. 7, comma 7, con un punteggio nel criterio A pari a 40) fino a concorrenza della dotazione succitata ovvero per un importo complessivo pari a € 2.093.010,08 con un residuo pari a € 39.448,63 (non sufficiente a coprire il finanziamento delle borse collocate in graduatoria dopo la ventiquattresima posizione);
Considerato che il citato art. 2 del D.D. 1090/2018 dispone a favore delle universita' ubicate nelle regioni meno sviluppate un finanziamento complessivo di € 15.873.591,86, non sufficiente a finanziare le 362 proposte valutate positivamente dall'ANVUR, il finanziamento totale puo' essere concesso esclusivamente alle prime 177 domande per borse di dottorato utilmente collocate in graduatoria (punteggio totale compreso tra 100 e 90 e, per le domande con punteggio totale 90, in applicazione del citato art. 7, comma 7, con un punteggio nel criterio A fino a 39) fino a concorrenza della dotazione succitata ovvero per un importo complessivo pari a € 15.476.622,33 con un residuo pari a € 396.969,53 (non sufficiente a coprire il finanziamento delle borse collocate in graduatoria dopo la centosettantasettesima posizione);
Ritenuto di finanziare le proposte ammesse a finanziamento (regioni in transizione e regioni meno sviluppate) fino all'importo complessivo pari € 17.569.632,41 (Fondo sociale europeo + Fondo di rotazione), capiente rispetto all'importo complessivo € 18.006.050,57 (€ 12.971.423,25 Fondo sociale europeo e € 5.034.627,32 Fondo di rotazione), di cui al citato art. 1, comma 1 dell'avviso D.D. 1090/2018;
Visto l'art. 15 del D.D. 1090/2018 che individua responsabile del procedimento l'ing. Mauro Massulli dirigente Ufficio III - Incentivazione della ricerca pubblica e valorizzazione dei ricercatori nell'ambito dello spazio europeo della ricerca, Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca, Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca;
Vista la legge del 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;

Decreta:

Art. 1

In esito alle risultanze delle valutazioni effettuate dall'ANVUR, la graduatoria finale dell'avviso «Dottorati innovativi a caratterizzazione industriale» XXXIV ciclo, risulta cosi' composta:
a) proposte valutate positivamente dall'ANVUR, ai sensi dell'art. 7, commi 5, 6 e 7 del D.D. 1090 del 4 maggio 2018:

Parte di provvedimento in formato grafico

b) proposte escluse dal finanziamento per punteggio insufficiente, ai sensi dell'art. 7, commi 5, 6 e 7 del D.D. 1090 del 4 maggio 2018:

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c) proposte non ammesse a valutazione, ai sensi dell'art. 7, comma 1 del D.D. 1090 del 4 maggio 2018:

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Allegato A

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Allegato B

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Allegato C

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Art. 2

1. Sono approvati, ai sensi dell'art. 7, comma 10 del D.D. 1090/2018, i finanziamenti delle borse di dottorato di cui alle tabelle allegate al presente decreto (allegati A e B), quali parti integranti e sostanziali, a valere sui fondi del PON FSE-FESR «Ricerca e innovazione» 2014-2020, azione I.1 «Dottorati innovativi a caratterizzazione industriale» - XXXIV ciclo - anno accademico 2018/2019 (avviso D.D. 1090/2018). Rispettivamente 177 borse di dottorato attribuite agli atenei ubicati nelle regioni meno sviluppate (allegato A), per un valore complessivo di € 15.476.622,33 (Fondo sociale europeo € 9.849.184,37 + Fondo di rotazione € 5.627.437,96) e 24 borse di dottorato attribuite agli atenei ubicati nelle regioni in transizione (allegato B) per un valore complessivo di € 2.093.010,08 (Fondo sociale europeo € 1.046.505,04 + Fondo di rotazione € 1.046.505,04), tutte aggiuntive rispetto a quelle gia' finanziate dalle universita', con altre modalita', per l'anno accademico 2018/2019 - ciclo XXXIV, di cui di seguito i dettagli:

Parte di provvedimento in formato grafico

2. Sono approvate, ai sensi dell'art. 7, comma 9, lettera b) le proposte ammesse ma non finanziabili per incapienza della dotazione finanziaria di cui alle tabelle allegate al presente decreto (allegati C e D), quali parti integranti e sostanziali del presente atto.

Art. 3

E' pertanto approvato, sulla base degli importi dei progetti finanziati ed elencati nelle tabelle di cui agli allegati A e B, l'impegno di € 17.569.632,41 compreso nell'importo complessivo di € 18.006.050,57 (Fondo sociale europeo + Fondo di rotazione) di cui all'art. 2 (Risorse finanziarie) dell'avviso D.D. 1090/2018 a valere sul PON FSE-FESR «Ricerca e innovazione» 2014-2020, azione I.1 per il finanziamento di 201 borse di dottorato aggiuntive per il ciclo XXXIV.
Il presente decreto sara' inviato agli organi di controllo per la registrazione e pubblicato sul sito internet del MIUR, sul sito dedicato al Programma e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 5 novembre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Allegato D

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