Gazzetta n. 4 del 5 gennaio 2019 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 5 novembre 2018

Revoca dell'agevolazione concessa con decreto n. 2240/Ric. del 30 ottobre 2006, relativo al progetto DM21526, presentato dalla societa' S.p.r.i.s.s. Lab S.r.l. gia' Synthexis S.r.l. (Decreto n. 2997/Ric.).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85 recante: «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, e convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e la conseguente decadenza degli incarichi di livello dirigenziale generale;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, n. 753, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante: «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 recante: «Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 recante «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593 recante: «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto ministeriale MEF 10 ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante: «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte dei conti il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25 novembre 2003;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, art. 11, recante «Disposizioni transitorie e finali» con particolare riferimento ai commi 2 e 3;
Visto l'art. 14, del decreto ministeriale dell'8 agosto 2000, n. 593 che disciplina la concessione di agevolazioni per assunzioni di qualificato personale di ricerca, per specifiche commesse esterne di ricerca e per contratti di ricerca, per borse di studio per corsi di dottorato di ricerca;
Vista la domanda di cui all'art. 14 del citato decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, lettera c), presentata dalla societa' Synthexis S.r.l. il 5 maggio 2005, DM21526, relativa al bando dell'anno 2005 per il progetto di ricerca dal titolo «Studi, analisi, ricerche, progettazioni e sviluppo sperimentale, volti al potenziamento dei servizi di ricerca industriale e di ingegneria integrata a favore delle p.m.i., anche in termini di strumentazioni, attrezzature e software, per conseguire un notevole miglioramento dei suddetti servizi forniti all'utenza nell'ottica dell'integrazione dei sistemi aziendali» per un costo complessivo di euro 413.165,50 nella forma del credito d'imposta;
Vista la nota MIUR del 6 dicembre 2005, prot. n. 12922 con cui si comunica che con decreto n. 2993/Ric. del 30 novembre 2005 e' stata riconosciuta l'ammissibilita' alla valutazione della domanda per un'agevolazione complessiva di euro 206.582,75 nella forma del credito d'imposta e sono stati richiesti il contratto di ricerca e la documentazione prevista dalla circolare ministeriale n. 2474/Ric. del 17 ottobre 2005;
Visto il decreto direttoriale n. 2240/Ric. del 30 ottobre 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, con il quale, inter alia, la societa' Synthexis S.r.l. e' stata ricompresa tra i soggetti ammissibili all'agevolazione ai sensi dell'art. 14 del decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, per un importo pari ad euro 206.582,75 nella forma del credito d'imposta a seguito della stipula del contratto di ricerca con il laboratorio Iride, laboratorio di ricerca inserito nell'albo ministeriale;
Vista la gia' citata nota MIUR del 6 dicembre 2005, prot. n. 12922 con la quale e' stata riconosciuta l'ammissibilita' alla valutazione della domanda ed e' stata richiesta la documentazione tecnico-scientifica e amministrativo-contabile prevista dalla circolare ministeriale n. 2474/Ric. del 17 ottobre 2005;
Preso atto dell'alienazione di ramo d'azienda della societa' Synthexis S.r.l. a favore della societa' S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l. relativa al contratto di ricerca stipulato tra la societa' proponente e il laboratorio Iride S.r.l.;
Vista la nota del 18 dicembre 2009, prot. n. 7527 con cui lo scrivente ufficio ha chiesto alla societa' di voler trasmettere documentazione tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva entro e non oltre la data del 30 giugno 2010, pena la revoca totale del finanziamento ricevuto;
Viste le note pervenute al MIUR in data 20 luglio 2010, prot. n. 5708 e 14 settembre 2010, prot. n. 7894 con cui la societa' beneficiaria ha trasmesso documentazione tecnico-scientifica e amministrativo-contabile conclusiva sulle attivita' di ricerca svolte;
Tenuto conto che in progresso di tempo si sono intensificate, da parte delle competenti Autorita', le segnalazioni al Ministero circa l'esistenza di procedimenti penali relativi a vicende che vedono soggetti privati coinvolti nell'utilizzazione delle agevolazioni ex art. 14. Fra i reati contestati sono stati registrati, in particolare, la fattispecie della truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche (640-bis del codice penale), delitto particolarmente lesivo anche dell'immagine della pubblica amministrazione. In relazione ai casi segnalati, la Direzione generale ha tempestivamente adottato i necessari provvedimenti volti alla sospensione e/o revoca delle agevolazioni concesse, con la conseguente richiesta di restituzione delle agevolazioni concesse stesse;
Visto che lo scrivente ufficio ha sospeso la valutazione, da parte del Gruppo di lavoro Art. 14, delle domande di agevolazione trasmesse da societa' che avevano stipulato contratti di ricerca con il laboratorio S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l., di quelle connesse al laboratorio a vario titolo e anche di quelle trasmesse dal predetto laboratorio in qualita' di soggetto proponente;
Considerato che non si sono ricevuti riscontri in tempi brevi dalle procure interpellate, per tale motivo, dal 2016, lo scrivente ufficio ha ritenuto di riattivare la valutazione delle domande precedentemente sospese;
Vista la nota del 13 luglio 2018, prot. n. 11853 con cui lo scrivente ufficio ha informato la societa' che il Gruppo di lavoro Art. 14, nella valutazione ex post effettuata nella riunione del 5 giugno 2018, ha espresso parere negativo, comunicata alla societa' ai sensi degli articoli 7 e 10-bis della legge n. 241/1990;
Considerato che la societa' Synthexis S.r.l. poi S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l. non ha provveduto a trasmettere al Ministero documentazione concernente richiesta di riesame del provvedimento;
Tenuto conto della nota del 7 settembre 2018, prot. n. 14105 comunicata ai sensi degli articoli 7 e 10-bis della legge n. 241/1990;
Ritenuta per l'effetto la necessita' di procedere alla revoca dell'impegno assunto con decreto direttoriale n. 2240/Ric. del 30 ottobre 2006, con il quale, tra l'altro, e' stato ammesso alle agevolazioni il progetto di ricerca con DM21526 presentato da Synthexis S.r.l. poi S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l.;

Decreta:
Articolo unico

L'agevolazione concessa con decreto direttoriale 2240/Ric. del 30 ottobre 2006 in favore della societa' S.P.R.I.S.S. LAB S.r.l. per la domanda con codice identificativo DM21526, e' revocata per un importo complessivo pari ad euro 206.582,75, equivalente all'agevolazione concessa nella forma del credito d'imposta.
Il recupero del credito d'imposta sara' effettuato eventualmente a cura del competente ufficio della scrivente Direzione generale ai sensi dell'art. 1, comma 6, della legge 22 maggio 2010, n. 73 e come d'intesa con l'Agenzia delle entrate.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo e, all'esito positivo, pubblicato ai sensi di legge.

Roma, 5 novembre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 3 dicembre 2018, reg. n. 1-3443