Gazzetta n. 191 del 18 agosto 2018 (vai al sommario) MINISTERO PER I BENI E LE ATTIVITA' CULTURALI DECRETO 25 luglio 2018 Dichiarazione di notevole interesse pubblico dell'area denominata «Zona a nord del centro abitato di S. Marcello Pistoiese», in San Marcello Piteglio. (Rep. n. 135/2018). IL PRESIDENTE della Commissione regionale per il patrimonio culturale della Toscana Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»; Visto il decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368 recante «Istituzione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59», come modificato dal decreto legislativo 8 gennaio 2004, n. 3 recante «Riorganizzazione del Ministero per i beni e le attivita' culturali, ai sensi dell'art. 1 della legge 6 luglio 2002, n. 137»; Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modifiche e integrazioni, recante «Codice per i beni culturali ed il paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137»; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29 agosto 2014, n. 171 recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, degli uffici della diretta collaborazione del Ministro e dell'Organismo indipendente di valutazione della performance, a norma dell'art. 16, comma 4 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89»; Visto il decreto ministeriale 27 novembre 2014 recante «Articolazione degli uffici di livello non dirigenziale del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo»; Visto il decreto ministeriale 23 gennaio 2016, n. 44 recante «Riorganizzazione del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo ai sensi dell'art. 1, comma 237, della legge 28 dicembre 2015, n. 208»; Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86 recante «Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei Ministeri dei beni e delle attivita' culturali e del turismo, delle politiche agricole alimentari e forestali e dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, nonche' in materia di famiglia e disabilita'»; Visto l'incarico di funzione dirigenziale di livello non generale di segretario regionale del Ministero dei beni e delle attivita' culturali e del turismo della Toscana, conferito alla dott.ssa Giorgia Muratori con decreto direttoriale del 17 maggio 2017; Vista la proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico formulata dall'allora Soprintendenza per i beni architettonici ed il paesaggio ed il patrimonio storico, artistico e demoetnoantropologico di Firenze, Pistoia e Prato, ai sensi dell'art. 144, comma 1, del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, relativa all'area denominata «Zona a nord del centro abitato di S. Marcello Pistoiese», situata in Comune di S. Marcello Piteglio (PT), motivata dal fatto che: «L'area oggetto della proposta di vincolo, dalla forma a cuneo, si innesta tra il Parco Farina-Cini, ad est, ed il Parco Lodolo, ad ovest (entrambi gia' tutelati ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, titolo II) ed e' delimitata a sud dal nuovo ponte, dalla via Gavinana e da piazza Matteotti e a nord dalla scenografica quinta "verde" della montagna. La zona, ben conservata nei suoi valori tradizionali, comprende l'ultimo tratto dell'importante via ximeniana, sui lati della quale sono sorti edifici che costituiscono notevoli esempi di architettura sette-ottocentesca caratteristica di un centro urbano di montagna; piazza Tommaso Cini, su cui affaccia l'omonimo palazzo; piazzetta Porta Arsa, in cui permane la memoria di una delle porte cittadine e l'antica pregevole fontana; l'ex stazione ferroviaria della FAP ed i capannoni per il rimessaggio dei mezzi meccanici, che costituiscono un interessante esempio di archeologia industriale del primo Novecento. La zona in oggetto (...), oltre a presentarsi come elemento fondamentale di collegamento tra il centro cittadino e le emergenze ambientali sopra descritte, costituisce un complesso di cose immobili che compongono un caratteristico aspetto avente valore testimoniale e pertanto di notevole interesse pubblico»; Visto che l'area oggetto della suddetta proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico e' delimitata dal seguente confine: «dal punto in cui via Roma e via Gavinana si incrociano, (il confine) segue il margine nord di quest'ultima, prosegue lungo il lato nord di piazza Matteotti fino a piazza T. Cini; da questo punto il confine segue il lato est del fabbricato contraddistinto dalla particella 113 del foglio 55 del Comune di S. Marcello, prosegue in direzione nord, sul lato opposto, lungo il limite del vincolo gia' esistente su Palazzo Cini (tutelato ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, titolo I), fino al punto dove si incontra col margine della zona vincolata del Parco Farina-Cini (tutelato ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, titolo II) e continua in direzione nord fino all'angolo nord del parco; da questo punto il confine, seguendo il limite della particella 65, comprendente Villa Vittoria, prosegue in direzione nord, volta verso est e scende in direzione sud, fino ad incontrare la strada comunale delle Scale; da qui costeggia il lato nord delle particelle 503, 561 e 17 del foglio 55 e prosegue in direzione nord lungo i lati ovest e nord della particella 182 del foglio 40, gira in direzione sud lungo il margine della zona vincolata del Parco Lodolo (tutelato ai sensi del decreto legislativo 29 ottobre 1999, titolo II) sino al punto in cui, attraversando via Roma, il confine si ricongiunge con l'angolo formato dall'incrocio della stessa e via Gavinana»; Considerato che la suindicata proposta e' stata inviata con nota prot. n. 9007 del 29 dicembre 2003 dalla stessa Soprintendenza, quale avvio di procedimento ai sensi della legge n. 241/1990, al Comune di S. Marcello Pistoiese, alla Provincia di Pistoia, alla Regione Toscana ed al Ministero per i beni e le attivita' culturali - Direzione generale per i beni architettonici ed il paesaggio, allegando la planimetria contenente la perimetrazione dell'area oggetto della proposta di vincolo e la relazione tecnico-scientifica; Considerato che la suindicata proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico relativa all'area denominata «Zona a nord del centro abitato di S. Marcello Pistoiese», corredata dei relativi allegati, e' stata affissa all'albo pretorio del Comune di S. Marcello Pistoiese (PT) in data 6 febbraio 2004 e per i novanta giorni successivi, nonche' depositata presso la Segreteria comunale per la libera visione del pubblico; Considerato che la Soprintendenza ha provveduto a dare notizia dell'avvenuta pubblicazione della proposta medesima sui quotidiani locali La Nazione in data 10 febbraio 2004 e La Repubblica in data 11 febbraio 2004 e sul quotidiano nazionale La Repubblica in data 10 febbraio 2004; Considerato che con nota prot. n. 3465 del 13 maggio 2004 la Soprintendenza ha trasmesso tutti gli atti al Ministero ed ha comunicato che non sono pervenute osservazioni in merito alla suddetta proposta; Considerato che l'allora competente Comitato tecnico-scientifico di settore nella seduta del 29 luglio 2004 sulla medesima proposta ha espresso il seguente parere: «Il Comitato condivide l'esigenza di apposizione di vincolo ambientale e paesaggistico cosi' come richiesto dalla competente Soprintendenza, in quanto l'area in esame, nella sua interezza, si presenta come elemento di fusione tra natura, architettura e territorio che va, quindi, preservato e tutelato»; Considerato inoltre che l'area sopra indicata e' stata perimetrata su Carta tecnica regionale in scala 1:10.000 e inserita negli elaborati del PIT-PPR della Toscana; Vista la sentenza n. 13/2017 pronunciata dal Consiglio di Stato in sede giurisdizionale (Adunanza plenaria) pubblicata in data 22 dicembre 2017; Visto il verbale di seduta n. 9 del 16 luglio 2018 del Comitato tecnico-scientifico per il paesaggio, nella quale lo stesso si e' espresso favorevolmente sulla fondatezza sotto il profilo tecnico-scientifico delle motivazioni alla base delle proposte medesime, salvo valutazione della completezza degli atti sotto il profilo della procedibilita' amministrativa; Considerato che, a partire dalla pubblicazione dell'avvio del procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico dell'area denominata «Zona a nord del centro abitato di S. Marcello Pistoiese», tale area e' stata continuativamente sottoposta a tutela paesaggistica, come comunicato dalla Soprintendenza con nota prot. n. 5847 del 10 maggio 2018, e che permangono nella medesima area i valori paesaggistici gia' riconosciuti dalla suindicata proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico; Considerato che la competente Soprintendenza ha provveduto a trasmettere adeguata informativa del fatto che il Ministero sta procedendo al perfezionamento del procedimento di dichiarazione di notevole interesse pubblico dell'area suindicata con la stessa nota prot. n. 5847 del 10 maggio 2018, inviata al Comune di S. Marcello Piteglio (PT) ed alla Regione Toscana; Considerato che detta area, delimitata come negli uniti elaborati grafici, conserva il notevole interesse pubblico di cui all'art. 139, comma 1, lettera c) del decreto legislativo n. 490/1999, per i motivi indicati nell'allegata relazione di cui alla nota di avvio di procedimento dell'allora Soprintendenza per i beni architettonici ed il paesaggio ed il patrimonio storico, artistico e demoetnoantropologico di Firenze, Pistoia e Prato prot. n. 9007 del 29 dicembre 2003; Considerato l'obbligo, da parte dei proprietari, possessori o detentori a qualsiasi titolo degli immobili ed aree ricompresi nell'ambito paesaggistico di cui sia stato dichiarato il notevole interesse pubblico, di non distruggere i suddetti immobili ed aree, ne' di introdurvi modificazioni che rechino pregiudizio ai valori paesaggistici oggetto di protezione, e di presentare alla Regione o all'ente da essa delegato la richiesta di autorizzazione di cui all'art. 146 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 riguardo agli interventi modificativi dello stato dei luoghi che intendano intraprendere, salvo i casi di esonero da detto obbligo previsti dall'art. 149 del medesimo decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e dall'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2017, n. 31; Vista la deliberazione della Commissione regionale per il patrimonio culturale della Toscana, ai sensi dell'art. 39, comma 2, lettera g) del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 171/2014, assunta nella riunione tenutasi in data 24 luglio 2018, con la quale e' stata confermata la fondatezza sotto il profilo tecnico-scientifico delle motivazioni alla base della proposta suindicata e valutata positivamente la completezza degli atti, come risulta dal relativo verbale di seduta; Ritenuto pertanto che l'area denominata «Zona a nord del centro abitato di S. Marcello Pistoiese» sita in Comune di S. Marcello Piteglio (PT), come individuata negli allegati elaborati grafici, presenta notevole interesse pubblico ai sensi e per gli effetti dell'art. 136, comma 1, lettera c) del citato decreto legislativo n. 42/2004; Dichiara che l'area denominata «Zona a nord del centro abitato di S. Marcello Pistoiese», sita in Comune di S. Marcello Piteglio (PT), come individuata negli elaborati grafici e per i motivi riportati nella relazione di cui alla proposta di dichiarazione in premessa, presenta notevole interesse pubblico ai sensi e per gli effetti dell'art. 136, comma 1, lettera c) del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e rimane quindi sottoposta a tutte le disposizioni di tutela contenute nella Parte terza del predetto decreto legislativo. Il presente provvedimento sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana, nonche' sul sito istituzionale del Segretariato regionale del Ministero per i beni e le attivita' culturali per la Toscana. La relazione e gli elaborati grafici, di cui all'elenco allegati riportato in calce, fanno parte integrante del presente provvedimento. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 141, comma 4, del decreto legislativo n. 42/2004, la Soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per la Citta' metropolitana di Firenze e le Province di Pistoia e Prato provvedera' alla trasmissione al Comune di S. Marcello Piteglio (PT) del numero della Gazzetta Ufficiale contenente la presente dichiarazione, unitamente ai relativi allegati, ai fini dell'adempimento, da parte del Comune interessato, di quanto prescritto dall'art. 140, comma 4 del medesimo decreto legislativo. Avverso il presente provvedimento e' ammessa proposizione di ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo regionale a norma del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, rispettivamente entro sessanta e centoventi giorni dalla data di avvenuta notificazione del presente atto. Firenze, 25 luglio 2018 Il presidente della Commissione Il segretario regionale Muratori ------------ Avvertenza: Il testo integrale del decreto, comprensivo di tutti gli allegati, e' pubblicato sul sito del Segretariato regionale del Ministero per i beni e le attivita' culturali per la Toscana all'indirizzo www.toscana.beniculturali.it nella sezione Decreti - Delibere.