Gazzetta n. 171 del 25 luglio 2018 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERA 28 febbraio 2018 Fondo sviluppo e coesione 2014-2020. Addendum piano operativo imprese e competitivita' (articolo 1, comma 703, lettera c) della legge n. 190/2014). (Delibera n. 14/2018). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, che attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri, o al Ministro delegato, le funzioni in materia di politiche di coesione di cui all'art. 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni; Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in particolare l'art. 4 il quale dispone che il citato Fondo per le aree sottoutilizzate sia denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione - di seguito FSC - e finalizzato a dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree del Paese; Visto l'art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, che istituisce l'Agenzia per la coesione territoriale, la sottopone alla vigilanza del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro delegato e ripartisce le funzioni relative alla politica di coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la stessa Agenzia; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 dicembre 2014 che istituisce, tra le strutture generali della Presidenza del Consiglio dei ministri, in attuazione del citato art. 10 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, il Dipartimento per le politiche di coesione; Considerato che la legge 27 dicembre 2013, n. 147 e, in particolare, il comma 6 dell'art. 1, individua in 54.810 milioni di euro le risorse del FSC per il periodo di programmazione 2014-2020 iscrivendone in bilancio l'80 per cento pari a 43.848 milioni di euro; Considerato che la legge 23 dicembre 2014, n. 190, ed in particolare il comma 703 dell'art. 1, ferme restando le vigenti disposizioni sull'utilizzo del FSC, detta ulteriori disposizioni per l'utilizzo delle risorse assegnate per il periodo di programmazione 2014-2020; Considerato che la legge 11 dicembre 2016, n. 232, per gli anni 2020 e successivi integra la dotazione FSC 2014-2020 della restante quota del 20 per cento inizialmente non iscritta in bilancio, pari a 10.962 milioni di euro; Considerato che la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020, ha integrato la dotazione del FSC 2014-2020 di ulteriori 5.000 milioni di euro; Viste la delibera di questo Comitato n. 52 del 2016, con la quale e' stato approvato il Piano operativo imprese e competitivita' FSC 2014-2020 di competenza del Ministero dello sviluppo economico e la delibera n. 101 del 2017, con la quale e' stata approvata un'integrazione finanziaria destinata ad interventi aggiuntivi al citato Piano operativo imprese e competitivita' FSC 2014-2020; Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 12 dicembre 2016 con il quale, tra l'altro, e' stato nominato Ministro senza portafoglio il professor Claudio De Vincenti; Visti il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 12 dicembre 2016 con il quale allo stesso Ministro e' conferito l'incarico relativo alla coesione territoriale e al Mezzogiorno e il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 26 gennaio 2017 recante la delega di funzioni al Ministro stesso; Vista la nota del Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno prot. n. 156 del 21 febbraio 2018 e l'allegata nota informativa predisposta dal Dipartimento per le politiche di coesione della Presidenza del Consiglio dei ministri concernente la proposta di approvazione di un nuova versione del Piano operativo imprese e competitivita' FSC 2014-2020 che include 1.418 milioni di euro, assegnati rispettivamente con delibera di questo Comitato n. 52 del 2016 e n. 101 del 2017, e propone una ulteriore assegnazione di risorse per un importo complessivo di 930 milioni di euro; Considerato che la sopracitata dotazione finanziaria di 930 milioni di euro proposta per il nuovo Piano operativo imprese e competitivita' FSC 2014-2020 include: la previsione di risorse aggiuntive finalizzate al rifinanziamento dello strumento dei contratti si sviluppo nell'ambito dell'asse III del piano per complessivi 900 milioni di euro; la previsione di risorse aggiuntive finalizzate al finanziamento del progetto relativo all'estensione della banda larga e ultra larga nel territorio della Provincia autonoma di Bolzano per complessivi 30 milioni di euro; Considerato che il Piano evidenzia i fabbisogni finanziari suddivisi per linee di azione e interventi, fornendo anche il cronoprogramma di attuazione e un set di indicatori di risultato/realizzazione e indica la prevista evoluzione annua della spesa, suddivisa per territori di riferimento e intervento e riprende le regole di governance e le modalita' di attuazione previste dalla versione originaria del Piano anche per cio' che attiene al Sistema di gestione e controllo, alle strutture organizzative di riferimento e alle connesse responsabilita' gestionali; Tenuto conto, che in data 14 febbraio 2018 la Cabina di regia - istituita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25 febbraio 2016 per lo svolgimento delle funzioni di programmazione del FSC 2014-2020 previste dalla lettera c) del citato comma 703 dell'art. 1 della legge n. 190 del 2014 - ha condiviso l'opportunita' di una ulteriore assegnazione di risorse al sopra citato Piano operativo imprese e competitivita' FSC 2014-2020; Vista la nota del 27 febbraio 2018, prot. n. 1183-P, predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base della presente seduta; Considerato che il Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno, nell'illustrazione della proposta resa in seduta, ha comunicato la modifica dell'assegnazione complessiva al sopracitato Piano, che viene stabilita in 1.080 milioni di euro, comprensiva della quota di risorse destinate all'assistenza tecnica, in particolare attraverso la rimodulazione dell'assegnazione proposta per i Contratti di sviluppo, ridotta di 50 milioni di euro e fissata in 850 milioni di euro, nonche' con l'istituzione di un Fondo di reindustrializzazione con la finalita' di prevenire e contrastare fenomeni di cessazione delle attivita' e/o di delocalizzazione produttiva attraverso interventi di sostegno agli investimenti e all'occupazione al quale vengono destinati complessivi 200 milioni di euro; Tenuto conto che, nell'illustrare la proposta, il Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno ha altresi' precisato che il Piano aggiornato con le modifiche sopraindicate deve essere sottoposto alla citata Cabina di regia nella prossima seduta della stessa; Sulla proposta del Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno, come aggiornata nell'illustrazione resa nella seduta odierna di questo Comitato; Delibera: 1. Approvazione della nuova versione del Piano operativo imprese e competitivita' e assegnazione di risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2014-2020 1.1 E' approvato il Piano operativo imprese e competitivita' di competenza del Ministero dello sviluppo economico, con le modifiche proposte dal Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno in seduta, subordinatamente all'espressione dell'avviso conforme da parte della Cabina di regia di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 25 febbraio 2016. 1.2 Al Piano aggiornato e' assegnata una dotazione finanziaria aggiuntiva di 1.080 milioni di euro a valere sulle risorse del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2014-2020, come integrate dalla citata legge 27 dicembre 2017, n. 205. 1.3 Con delibera di questo Comitato verra' preso atto della condivisione da parte della Cabina di regia del Piano aggiornato che sara' allegato alla medesima e ne fara' parte integrante. 1.4 Secondo quanto previsto dalla lettera l) del citato comma 703 della citata legge n. 190 del 2014, l'articolazione finanziaria della presente assegnazione e' la seguente: anno 2018: 70,00 milioni di euro; anno 2019: 180,00 milioni di euro; anno 2020: 230,00 milioni di euro; anno 2021: 250,00 milioni di euro; anno 2022: 100,00 milioni di euro; anno 2023: 40,00 milioni di euro; anno 2024: 10,00 milioni di euro; anno 2025: 200,00 milioni di euro. 1.5 Dell'assegnazione disposta dalla presente delibera si tiene conto nel calcolo complessivo del rispetto del criterio normativo di riparto percentuale dell'80 per cento al Mezzogiorno e del 20 per cento al Centro-Nord in relazione alla dotazione complessiva del FSC 2014-2020. 2. Attuazione e monitoraggio degli interventi 2.1 Il Piano contiene gli elementi costitutivi previsti per i Piani operativi dal punto 2 della delibera n. 25 del 2016 ed e' soggetto alle prescrizioni e agli adempimenti disposti dalla medesima delibera nonche' a quanto gia' previsto con la delibera n. 52 del 2016. 2.2 Le modalita' di costituzione e funzionamento del Fondo di reindustrializzazione indicato in premessa saranno esplicitate in apposito regolamento operativo da approvarsi con decreto del Ministro dello sviluppo economico che ne costituira' la base giuridica di riferimento. 2.3 Il Ministero dello sviluppo economico riferira' annualmente e, in ogni caso, su specifica richiesta, a questo Comitato sull'allocazione delle risorse in favore delle diverse iniziative e sull'attuazione degli interventi. Roma, 28 febbraio 2018 Il Presidente: Gentiloni Silveri Il segretario: Lotti Registrato alla Corte dei conti l'11 luglio 2018 Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze, reg.ne prev. n. 968