Gazzetta n. 69 del 23 marzo 2018 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 21 dicembre 2017

Variazione dell'ammissione alle agevolazioni FAR per il progetto DM27911, presentato da Walmec S.p.A. (Decreto n. 3705).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121, recante: «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244», istitutivo tra l'altro del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca (MIUR), pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008 e ss.mm.ii.;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014 e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 26 settembre 2014, prot. n. 753, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'amministrazione centrale del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19 che individua le competenze dell'Ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, relativo a «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante: «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo del 27 luglio 1999, n. 297» e ss.mm.ii. e, in particolare, l'art. 12 che disciplina i progetti di ricerca e formazione presentati in conformita' a bandi emanati dal Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca per la realizzazione di obiettivi specifici;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 10 ottobre 2003, n. 90402, d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante: «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)», registrato dalla Corte dei conti il 30 ottobre 2003 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del 25 novembre 2003, e ss.mm.ii.;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C 323/01», registrato alla Corte dei conti il 16 aprile 2008 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 119 del 22 maggio 2008;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, prot. n. 593, registrato alla Corte dei conti il 4 agosto 2016 reg. n. 3215 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 recante «Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie» e, in particolare, l'art. 19 (Disposizioni transitorie e finali);
Visto il Protocollo d'intesa, sottoscritto il 17 dicembre 2002, tra il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e la Regione Veneto per la realizzazione nell'area regionale di un Distretto tecnologico nel settore delle Nanotecnologie;
Visto l'Accordo di Programmazione Negoziata siglato in data 17 marzo 2004 tra il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca e la Regione Veneto, finalizzato alla creazione in Veneto di un'area di eccellenza tecnologica (distretto tecnologico) avente ad oggetto le nanotecnologie, registrato alla Corte dei conti in data 27 aprile 2005, reg. n. 2 foglio 138;
Visto, in particolare, l'art. 5 del predetto Accordo che prevede un impegno complessivo di risorse del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca pari nel triennio a 26 milioni di euro, di cui 11 milioni di euro per il primo anno;
Visto il decreto direttoriale (Bando) n. 1762/Ric. del 28 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 182 del 6 agosto 2005, recante «Invito alla presentazione di progetti di ricerca industriale, sviluppo precompetitivo, formazione nel settore delle nanotecnologie da realizzarsi nella Regione Veneto»;
Viste le complessive risorse, indicate all'art. 4 del bando, destinate al finanziamento di progetti di ricerca industriale, sviluppo precompetitivo e formazione, pari a 11 milioni di euro e ricomprese nelle disponibilita' di cui al decreto n. 1572 del 29 novembre 2004 di ripartizione del Fondo FAR per l'anno 2004 con particolare riferimento alle risorse destinate a «specifiche iniziative di programmazione», riconfermate nei decreti di riparto FAR degli anni successivi;
Viste le domande pervenute a fronte del bando e, in particolare, il progetto DM27911 presentato il 21 ottobre 2005 da G.M.P. di Mocellin Maria Pia S.n.c. Silmar S.p.a. e Walmec S.p.a., di ricerca dal titolo «Applicazioni di film sottili e nanostrutturati su matrice metallica nell'industria orafa e in altri comparti manifatturieri» e di formazione dal titolo «Formazione di ricercatori industriali specializzati nelle nanotecnologie, particolarmente competenti nei trattamenti superficiali su matrice metallica per i settori orafo, della galvanica e della meccanica»;
Visto il decreto direttoriale n. 1435/Ric. del 10 dicembre 2008 (registrato alla Corte dei conti in data 10 febbraio 2009, reg.1 foglio 75 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 72 del 27 marzo 2009) con il quale il progetto DM27911 e' stato ammesso alle agevolazioni per un costo totale preventivato di euro 2.570.140,00 ed una agevolazione totale di euro 2.304.444,00, di cui euro 870.186,00 nella forma di contributo nella spesa e euro 1.434.258,00 nella forma di credito agevolato;
Visto il decreto direttoriale di variazione prot. n. 3348 del 18 dicembre 2015 (registrato alla Corte dei conti il 17 febbraio 2016 n. 452 e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 60 del 12 marzo 2016), emanato a seguito della rinuncia da parte di Silmar S.p.A. e GMP di Mocellin Maria Pia S.n.c., con il quale e' stata autorizzata una rimodulazione delle attivita' e delle date di inizio e fine del progetto DM27911 e Walmec S.p.a. assume il ruolo di unico proponente, per un impegno rideterminato di € 1.966.504,40, di cui € 961.295,80 nella forma di contributo nella spesa e € 1.005.208,60 nella forma di credito agevolato;
Vista la nota prot. n. 3736 del 29 febbraio 2016 con la quale il Ministero ha comunicato al proponente, all'esperto e all'Istituto convenzionato Mediocredito Italiano S.p.a. l'avvenuta registrazione da parte della Corte dei conti del predetto decreto di variazione, ai fini della predisposizione del capitolato di ricerca e formazione aggiornato e della successiva stipula del contratto di finanziamento;
Vista la nota del 8 giugno 2016 pervenuta il 15 giugno 2016, prot. n. 11537, con la quale il proponente Walmec S.p.a., nelle more della predisposizione del capitolato aggiornato, ha comunicato la necessita' di alcune variazioni: 1) la societa' di consulenza Protolab Srl sostituira' Veneto Nanotech nel progetto di ricerca e Civen (Consorzio di Universita' Venete) nel progetto di formazione, avendo VN e Civen cessato le proprie attivita', 2) variazione del responsabile aziendale e variazione del responsabile del progetto di ricerca e di formazione, 3) slittamento della fine del progetto di ricerca al 31 maggio 2018 e di formazione al 31 gennaio 2018;
Vista la nota prot. n. 13399 del 7 luglio 2016 con la quale il Ministero ha richiesto all'esperto scientifico e all'Istituto convenzionato di effettuare, ciascuno per le proprie competenze, il necessario supplemento istruttorio in merito alle predette variazioni;
Vista la nota del 13 febbraio 2017, pervenuta al Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca il 14 febbraio 2017 prot. n. 2677, con la quale Walmec S.p.a. ha richiesto uno slittamento dell'inizio delle attivita' relative al progetto di formazione, dovuta ad alcune difficolta' nella promozione del bando e selezione dei formandi, con inizio al 1° febbraio 2017 e fine al 31 maggio 2018, invariata la durata di 16 mesi;
Vista la nota prot. n. 3255 del 23 febbraio 2017 con la quale il Ministero ha richiesto all'esperto e all'istituto Intesa Sanpaolo c/o Mediocredito Italiano Spa di integrare i propri supplementi istruttori a seguito della predetta richiesta di proroga delle attivita' di formazione;
Vista la nota pervenuta il 14 marzo 2017, prot. n. 4591, contenente i supplementi istruttori effettuati da esperto e banca i quali esprimono parere favorevole alle sopra dette variazioni progettuali, tuttavia l'Istituto convenzionato, ad esito dell'esame della situazione finanziaria del proponente, comunica quanto segue: «non essendo al momento disponibile l'avvenuta approvazione del piano di risanamento da parte degli istituti di credito, emerge un quadro di rischio e di incertezza. Per la prosecuzione dell'iter agevolativo, si propone pertanto di subordinare la stipula del contratto di finanziamento alla acquisizione di polizza fidejussoria o fidejussione bancaria a tutela dell'intera agevolazione concessa sotto forma di credito agevolato e contributo nella spesa»;
Vista la nota prot. n. 5293 del 21 marzo 2017 con la quale il Ministero ha comunicato a Walmec S.p.a. gli esiti dei supplementi istruttori dell'esperto e dell'istituto convenzionato;
Vista la nota del 28 marzo 2017, pervenuta il 29 marzo 2017 prot. n. 5998, con la quale Walmec S.p.a. ha chiesto che la condizione alla stipula da inserire nel decreto di variazione potesse essere la «presentazione del piano di risanamento approvato dagli Istituti di credito»;
Vista la nota prot. n. 8030 del 28 aprile 2017 con la quale il MIUR ha richiesto all'Istituto convenzionato le valutazioni di competenza in merito alla sopra detta richiesta di Walmec;
Vista la nota del 16 ottobre 2017, pervenuta il 23 ottobre 2017 prot. n. 17590, con la quale Intesa Sanpaolo c/o Mediocredito Italiano S.p.a. ha confermato la condizione alla stipula a suo tempo indicata;
Tenuto conto che le variazioni richieste da Walmec S.p.a. con nota prot. n. 11537 del 15 giugno 2016 e con successiva nota n. 2677 del 14 febbraio 2017 non hanno impatto sul regolare svolgimento del progetto, sulle prospettive di industrializzazione, ne' sul totale dei costi ammessi, tuttavia a valle delle modifiche intervenute per la sostituzione delle societa' di consulenza, non sono piu' presenti i costi originariamente previsti per attivita' da svolgere in zona Ob.87.3.c (pari a € 166.500,00 di cui RI € 100.500,00 e SP € 66.000,00), mentre i costi relativi alle attivita' da svolgere in zona NE risultano corrispondentemente incrementati;
Considerato che le variazioni proposte non modificano le finalita' della ricerca e della formazione, non contrastano con i criteri della piu' razionale utilizzazione delle risorse per il conseguimento del miglior risultato contrattuale, non comportano incrementi delle spese e del complessivo finanziamento concesso, ma solo una diminuzione del contributo nella spesa e un corrispondente aumento del credito agevolato (in conseguenza della perdita della maggiorazione del 5% del contributo nella spesa inizialmente attribuita ai costi sostenuti in zone 87.3c) Trattato C.E. relativamente alla voce di spesa consulenze);
Ritenuta la necessita' di procedere all'adozione di uno specifico provvedimento di modifica del decreto direttoriale di ammissione n. 1435/Ric. del 10 dicembre 2008 e successivo decreto di variazione d.d. n. 3348 del 18 dicembre 2015, relativamente al progetto DM27911;
Vista la legge del 14 gennaio 1994, n. 20, recante: «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti»;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165 recante: «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e ss.mm.ii.»;
Visto decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 recante: «Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e ss.mm.ii.;
Visti gli articoli 26 e 27 del decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 e assolti gli obblighi di pubblicita' e trasparenza ivi previsti;

Decreta:

Art. 1

1. A rettifica di quanto previsto nel decreto direttoriale di ammissione n. 1435/Ric. del 10 dicembre 2008 (registrato alla Corte dei conti il 10 febbraio 2009, reg. 1 foglio 75 - Gazzetta Ufficiale n. 72 del 27 marzo 2009) e successivo decreto direttoriale di variazione n. 3348 del 18 dicembre 2016 (reg. n. 452 del 17 febbraio 2016 - Gazzetta Ufficiale n. 60 del 12 marzo 2016) il sotto elencato progetto di ricerca e formazione, presentato ai sensi dell'art. 12 del decreto ministeriale n. 593/2000, a fronte del bando emanato con d.d. n. 1762/Ric. del 28 luglio 2005, e' ammesso agli interventi previsti dalle normative citate in premessa, nelle forme, misure, modalita' e condizioni indicate nelle schede allegate al presente decreto, di cui costituiscono parte integrante, che annullano e sostituiscono quelle allegate ai precedenti decreti.
Codice domanda: DM27911 del 21 ottobre 2005.
Titolo ricerca: «Applicazioni di film sottili e nanostrutturati su matrice metallica nell'industria orafa e in altri comparti manifatturieri».
Formazione: «Formazione di ricercatori industriali specializzati nelle nanotecnologie, particolarmente competenti nei trattamenti superficiali su matrice metallica per i settori orafo, della galvanica e della meccanica».
Beneficiario: Walmec S.p.a. - codice fiscale 00231850165.
Sede: sede legale Milano - Luogo di svolgimento S. Lucia di Piave (Treviso).
CUP Ricerca: B23B08000290001.
CUP Formazione B21I08000080001.
2. E' altresi' autorizzato lo slittamento delle attivita' progettuali - ricerca e formazione - pertanto le nuove date vengono di seguito riepilogate:
Progetto di ricerca: inizio attivita': 1° luglio 2015 - durata 35 mesi - fine attivita': 31 maggio 2018.
Progetto di formazione: inizio attivita': 1° febbraio 2017 - durata 16 mesi - fine attivita' 31 maggio 2018.

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. Le risorse necessarie per l'intervento di cui all'art. 1 del presente decreto sono complessivamente invariate e pari a € 1.966.504,40, di cui il contributo nella spesa diminuisce da € 961.295,80 a € 952.970,80 (di cui € 682.470,80 per attivita' di ricerca e € 270.500,00 per attivita' di formazione) ed il credito agevolato aumenta da € 1.005.208,60 a € 1.013.533,60 (per attivita' di ricerca).
2. Le predette risorse graveranno sulle apposite disponibilita' del Fondo per le agevolazioni alla ricerca relative all'anno 2004, con particolare riferimento alle risorse destinate a «specifiche iniziative di programmazione», riconfermate nei decreti di riparto FAR degli anni successivi.

Art. 3

1. Restano ferme tutte le altre disposizioni, modalita' e condizioni previste dal decreto direttoriale n. 1435/Ric. del 10 dicembre 2008, come modificato dal d.d. n. 3348 del 18 dicembre 2015, in particolare, restano fermi i termini del finanziamento di cui all'art. 2 comma 4 del decreto di ammissione.
2. L'istituto convenzionato provvede alla stipula del contratto di finanziamento relativo al progetto in argomento secondo tutte le modalita', disposizioni e condizioni di cui al citato decreto direttoriale di ammissione n. 1435/Ric. del 10 dicembre 2008, modificato dal d.d. n. 3348 del 18 dicembre 2015 e nel rispetto del presente decreto.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi competenti per le necessarie attivita' di controllo e successivamente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 21 dicembre 2017

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 7 febbraio 2018, registrazione n. 1-298