Gazzetta n. 55 del 7 marzo 2018 (vai al sommario) MINISTERO DELLA GIUSTIZIA DECRETO 31 gennaio 2018 Modifiche al decreto 20 ottobre 2016, concernente l'individuazione dei criteri e delle priorita' delle procedure di assunzione di personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria. IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA di concerto con IL MINISTRO PER LA SEMPLIFICAZIONE E LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Vista la legge 27 dicembre 2017, n. 205, recante «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020» e, in particolare, l'art. 1, commi 489, 490, 491 e 1148, lettera a); Visto il decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito con modificazioni dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, recante «Proroga di termini previsti da disposizioni legislative in materia di processo amministrativo telematico» e, in particolare, l'art. 1, commi 2-bis, 2-ter e 2-quater; Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche», e successive modificazione e, in particolare, gli articoli 35 e 52, comma 1-bis; Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, recante «Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni», e successive modificazioni; Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante «Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni» e, in particolare, l'art. 4, comma 3; Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, recante «Regolamento recante norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le modalita' di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle altre forme di assunzione nei pubblici impieghi»; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 7 febbraio 1994, n. 174, recante «Regolamento recante norme sull'accesso dei cittadini degli Stati membri dell'Unione europea ai posti di lavoro presso le pubbliche amministrazioni»; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, recante «Regolamento di riorganizzazione del Ministero della giustizia e riduzione degli uffici dirigenziali e delle dotazioni organiche»; Visto il decreto del Ministro della giustizia di concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione del 20 ottobre 2016, recante l'individuazione dei criteri e le priorita' delle procedure di assunzione di un contingente massimo di 1000 unita' di personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria, mediante scorrimento di altre graduatorie in corso di validita' o per concorso pubblico ai sensi dell'art. 1, comma 2-bis e 2-ter, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, nonche' recante la definizione dei criteri per lo svolgimento delle ulteriori procedure assunzionali previste dall'art. 1, comma 2-quater, del medesimo decreto-legge; Visto il decreto del Ministro della giustizia di concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione del 21 aprile 2017, recante modificazioni al decreto del Ministro della giustizia 20 ottobre 2016 concernente l'individuazione dei criteri e delle priorita' delle procedure di assunzione di personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria; Visto il decreto del Ministro della giustizia del 9 novembre 2017 recante la rimodulazione dei profili professionali del personale non dirigenziale dell'Amministrazione giudiziaria, nonche' l'individuazione di nuovi profili ai sensi dell'art. 1, comma 2-octies, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161; Visto il Contratto collettivo nazionale integrativo del personale non dirigenziale del Ministero della giustizia - quadriennio 2006/2009, sottoscritto in data 29 luglio 2010; Visto l'Accordo sulla programmazione, rimodulazione dei profili professionali e azioni di riqualificazione e promozione professionale del personale dell'Amministrazione giudiziaria del 26 aprile 2017 sottoscritto con le Organizzazione sindacali di settore; Considerato che, a norma dell'art. 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, il Ministero della giustizia, al fine di favorire la piena funzionalita' degli uffici giudiziari, e' autorizzato, con le modalita' di cui all'art. 1, commi 2-bis e 2-ter, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, ad assumere, nell'ambito dell'attuale dotazione organica, per il triennio 2018-2020, con contratto di lavoro a tempo indeterminato, un ulteriore contingente massimo di 1.400 unita' di personale amministrativo non dirigenziale da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria; Rilevato che, in data 14 novembre 2017, e' stata pubblicata, la graduatoria del concorso pubblico per ottocento posti a tempo indeterminato per il profilo professionale di Assistente giudiziario, area funzionale II, fascia economica F2, nei ruoli del personale del Ministero della giustizia-Amministrazione giudiziaria, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale - n. 92; Ritenuto che la nuova facolta' assunzionale di cui al citato art. 1, comma 489, della legge di bilancio 2018 si inserisce nel procedimento assunzionale gia' individuato nell'art. 1, comma 2-quater, del decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 agosto 2016, n. 161, consentendo di procedere all'attivazione delle nuove procedure assunzionali secondo le stesse modalita' previste dall'art. 1, commi 2-bis e 2-ter, del decreto-legge n. 117 del 2016, in particolare per quanto concerne l'adozione del decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, per l'individuazione delle graduatorie oggetto di scorrimento e per la definizione dei criteri e delle priorita' delle procedure assunzionali da avviare; Ritenuta, conseguentemente, la necessita' di procedere all'adozione di misure di coordinamento con i criteri e le modalita' che regolano le procedure assunzionali di cui al citato decreto-legge 30 giugno 2016, n. 117, mediante l'integrazione dei medesimi criteri e modalita' per l'assunzione di 1400 unita' di personale amministrativo non dirigenziale autorizzate dall'art. 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2017, n. 205; Considerato che il Ministero della giusizia ha provveduto a dare attuazione a quanto previsto dal decreto del 20 ottobre 2016 Ministro della giustizia di concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, e dal decreto del 21 aprile 2017 in relazione ai fabbisogni ivi indicati, anche mediante il completamento delle procedure del concorso pubblico, per ottocento posti a tempo indeterminato per il profilo professionale di Assistente giudiziario; Ritenuto che, nell'individuazione dei criteri di priorita', deve ulteriormente darsi rilevanza alle finalita' di innovazione e revisione organizzativa del Ministero della giustizia, avuto riguardo alle esigenze di informatizzazione e a quelle relative al trasferimento delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari; Ritenuto, inoltre, opportuno che siano stabilite modalita' di regolazione delle procedure assunzionali che valorizzano il reclutamento nell'ambito delle graduatorie del Ministero della giustizia, ed in particolare quelle del concorso pubblico per ottocento posti a tempo indeterminato per il profilo professionale di Assistente giudiziario, area funzionale II, fascia economica F2, nei ruoli del personale del Ministero della giustizia-Amministrazione giudiziaria, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale - n. 92, tenuto conto del fatto che non risultano vigenti ne' in corso di formazione, presso l'amministrazione della giustizia, ulteriori graduatorie per il medesimo profilo di Assistente giudiziario, area funzionale II; Ritenuto altresi' che, in considerazione della grave scopertura negli organici degli uffici giudiziari del profilo di assistente giudiziario e della necessita' di accrescere le misure di supporto all'assistenza ai magistrati mediante il piu' ampio impiego della predetta figura, e' necessario che la ripartizione del contingente di cui all'art. 1, comma 489, della legge di bilancio 2018, sia determinata individuando 1300 posti per Assistente giudiziario, Area funzionale II, fascia retributiva F2 e 100 posti per Funzionario giudiziario, Area funzionale III, fascia retributiva F1; che, in relazione alla medesima esigenza, va considerato l'obbligo, previsto dal richiamato art. 4, comma 3, del decreto-legge n. 101 del 2013, che impone la prioritaria immissione in servizio, da parte della stessa amministrazione, di tutti i vincitori collocati nelle proprie graduatorie vigenti; che, conseguentemente, la destinazione prevista dal decreto 21 aprile 2017 del contingente di centoventi posti di Assistente giudiziario, Area funzionale II, fascia retributiva F2 deve essere conservata, prevedendo, in luogo dello scorrimento di graduatorie in corso di validita' alla data di entrata in vigore della legge 11 dicembre 2016, n. 232, lo scorrimento della graduatoria del citato concorso pubblico per ottocento posti a tempo indeterminato per il medesimo profilo professionale, pubblicata in data 14 novembre 2017; Sentite le organizzazioni sindacali di settore; Decreta: Art. 1 Modifiche al decreto 20 ottobre 2016 del Ministro della giustizia di concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione 1. Al decreto 20 ottobre 2016 del Ministro della giustizia di concerto con il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione sono apportate le seguenti modificazioni: a) all'art. 1 sono apportate le seguenti modificazioni: 1) al comma 1 sono aggiunte infine le seguenti parole: «, nonche' le procedure di assunzione di un ulteriore contingente di 1400 unita' di personale amministrativo non dirigenziale, da inquadrare nei ruoli dell'Amministrazione giudiziaria, con contratto a tempo indeterminato, ai sensi dell'art. 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2017, n. 205»; 2) al comma 2, le parole «e alla data di entrata in vigore della legge 11 dicembre 2016, n. 232» sono sostituite dalle seguenti: «, alla data di entrata in vigore della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nonche' alla data di entrata in vigore della legge 27 dicembre 2017, n. 205»; b) all'art. 3-bis, la lettera e) e' sostituita dalla seguente: «e) 120 posti per assistente giudiziario, Area funzionale II, fascia retributiva F2, mediante scorrimento dalla graduatoria del concorso pubblico per ottocento posti di assistente giudiziario, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale - n. 92, nei limiti dei candidati che risultano dichiarati idonei dalla predetta graduatoria pubblicata il 14 novembre 2017.»; c) dopo l'art. 3-bis e' aggiunto il seguente: «Art. 3-ter (Ripartizione del contingente di cui all'art. 1, comma 489, della legge n. 205 del 2017 e ulteriori revisioni dei precedenti contingenti). - 1. Tenuto conto delle esigenze di razionalizzazione organizzativa del Ministero e dei conseguenti fabbisogni di professionalita' ed in considerazione della necessita' di dare celere copertura alle carenze di organico del personale dell'Amministrazione giudiziaria, la ripartizione del contingente di cui all'art. 1, comma 489, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, e' cosi' determinata: a) 1300 posti per assistente giudiziario, area funzionale II, fascia retributiva F2, mediante scorrimento dalla graduatoria del concorso pubblico per 800 posti di Assistente giudiziario, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale - n. 92, nei limiti dei candidati che risultano dichiarati idonei dalla predetta graduatoria; b) 100 posti per Funzionario giudiziario, Area funzionale III, fascia retributiva F1, mediante scorrimento dalle graduatorie in corso di validita' alla data di entrata in vigore della legge 27 dicembre 2017, n. 205; 2. Il contingente di cui al comma 1, lettera a), sara' oggetto di completo scorrimento all'esito della rimodulazione della dotazione del profilo interessato»; d) all'art. 4 sono apportate le seguenti modificazioni: 1) al comma 1, secondo periodo, le parole «di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), e di cui all'art. 3-bis, comma 1,» sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 3, comma 1, lettera a), 3-bis, comma 1, e 3-ter, comma 1,»; 2) al comma 2 le parole « di cui agli articoli 3 e 3-bis » sono sostituite dalle seguenti «di cui agli articoli 3, 3-bis e 3-ter»; 3) Il comma 3-bis e' sostituito dal seguente «3-bis. Tra le graduatorie oggetto di scorrimento, in relazione ai profili individuati dall'art. 3-bis e 3-ter, e' accordata precedenza a quelle relative a concorsi banditi dal Ministero, in corso di validita', rispettivamente, alla data di entrata in vigore della legge 11 dicembre 2016, n. 232 e alla data di entrata in vigore della legge 27 dicembre 2017, n. 205.»; e) all'art. 5 sono apportate le seguenti modificazioni: 1) al comma 1, le parole «articoli 3, 3-bis e 4» sono sostituite dalle seguenti «articoli 3, 3-bis, 3-ter, e 4»; 2) al comma 3, le parole «di cui all'art. 3, comma 1, lettera a) e di cui all'art. 3-bis, comma 1», sono sostituite dale seguenti: «di cui agli articoli 3, comma 1, lettera a), 3-bis comma 1 , e 3-ter comma 1»; 3) al comma 5, le parole «ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera a), e di cui all'art. 3-bis, commma 1,» sono sostituite dalle seguenti: «ai sensi degli articoli 3, comma 1, lettera a), 3-bis comma 1 , e 3-ter comma 1,»; 4) dopo il comma 5-ter e' aggiunto il seguente comma: «5-quater. Per il contingente determinato ai sensi dell'art. 3-bis, comma 1, lettera e), e 3-ter, comma 1, lettera a), per il profilo di assistente giudiziario, lo scorrimento della graduatoria del concorso per 800 posti di assistente giudiziario, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 22 novembre 2016 - 4ª Serie speciale - n. 92, e' determinato con uno o piu' provvedimenti del direttore generale del personale e della formazione del Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria, del personale e dei servizi del Ministero.»; f) all'art. 8, comma 1, le parole «agli articoli 3 e 3-bis» sono sostituite dalle seguenti: «agli articoli 3, 3-bis e 3-ter». Il presente decreto e' inviato ai competenti Organi di controllo ed e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 31 gennaio 2018 Il Ministro della giustizia Orlando Il Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione Madia Registrato alla Corte dei conti il 6 marzo 2018 Ufficio controllo atti P.C.M., Ministeri giustizia e affari esteri, reg.ne - prev. n. 391