Gazzetta n. 196 del 23 agosto 2016 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 27 aprile 2016

Variazione al decreto direttoriale n. 365/Ric del 22 giugno 2011 di ammissione in via definitiva alle agevolazioni relative al progetto DM 28908 (Grandi Progetti Strategici). (Decreto n. 775).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753, registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272, recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19, in particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto direttoriale del 18 maggio 2015, n. 1092, e successivo decreto direttoriale n. 1318 del 18 giugno 2015 di rettifica, con il quale ai sensi del combinato disposto degli articoli 16 e 17 del decreto legislativo n. 165/2001, alla dott.ssa Silvia Nardelli, dirigente dell'ufficio II, e' attribuita la delega per l'esercizio dei poteri di spesa, in termini di competenza, residui di cassa e successivo decreto direttoriale n. 1504 dell'8 luglio 2015;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante «Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante «Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le Agevolazioni alla Ricerca (FAR)» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito «Legge n. 311/04»), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e ss.mm.ii. che, all'art. 1, comma 354, prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (di seguito «CDP S.p.A.»), di un apposito fondo rotativo, denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca» (di seguito «Fondo»), con una dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito con modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, e ss.mm.ii., il quale destina una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attivita', programmi e progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto ministeriale n. 1621 del 18 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005, recante «Invito alla presentazione di Idee Progettuali relativamente ai Grandi Progetti Strategici previsti dal PNR 2005/2007»;
Visto il decreto ministeriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il predetto decreto n. 242/Ric., sono stati invitati a presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n. 433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11, 12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo Investimenti Ricerca Scientifica e Tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale», ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione 2006/C 323/01» e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo», ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, prot. n. 115, «Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli Investimenti nella Ricerca Scientifica e Tecnologica. Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e ss.mm.ii;
Visto il decreto direttoriale del 26 aprile 2007, prot. n. 711/Ric, con il quale tra l'altro e' stato ammesso provvisoriamente alle agevolazioni il progetto di ricerca DM28908 dal titolo: «Innovazione di processo e di prodotto per lo sviluppo di farmaci per la terapia e diagnostica avanzata», e il collegato progetto di formazione dal titolo: «Formazione di giovani ricercatori nel settore della chimica fine e prodotti farmaceutici per terapia di diagnostica avanzata», presentato da Advanced Accelerator Applications (Italy) S.r.l., Bracco Imaging S.p.A., Ferrania Technologies S.p.A., Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.A., a fronte del decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, afferente il Settore 2 della sopracitata iniziativa dei Grandi Progetti Strategici, e con attivita' di ricerca da realizzarsi con costi inferiori al 75% per attivita' di ricerca da realizzarsi nelle aree sottoutilizzate;
Visto il decreto direttoriale del 6 dicembre 2007, prot. n. 1982/Ric, con il quale sono state apportate specifiche modifiche a quanto disposto con decreto direttoriale del 26 aprile 2007, prot. n. 711/Ric, a seguito dell'accertamento che il personale destinatario delle attivita' formative e' esterno alle aziende proponenti il progetto;
Vista la nota del 14 ottobre 2009, prot. MIUR n. 6392, con la quale il Ministero ha disposto il riconoscimento della maggiorazione di 12 mesi della durata del progetto di ricerca, portando cosi' la data di ultimazione del progetto di ricerca al 30 settembre 2010;
Vista la nota prot. n. 4185 dell'11 giugno 2010, con la quale il Ministero ha autorizzato la variazione del luogo di svolgimento di quota parte delle attivita' del progetto di ricerca e formazione da Pozzilli (IS) a Colleretto Giacosa (TO), zona eleggibile «lettera C»;
Visto il decreto direttoriale del 22 giugno 2011, prot. n. 365/Ric., registrato alla Corte dei conti in data 9 settembre 2011, reg. n. 11, foglio 358, con il quale, in relazione alla predetta domanda, sono state concesse «in via definitiva» le agevolazioni per un importo totale pari a € 10.537.600,00 che grava per € 2.711.140,00 nella forma di contributo nella spesa (CS) sugli stanziamenti del fondo FAR per l'esercizio 2006, € 7.826.460,00 nella forma di credito (CA+CO) di cui € 7.043.814,00 nella forma di credito agevolato (CA) sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti ed € 782.646,00 nella forma di credito bancario ordinario (CO);
Vista la nota del 28 giugno 2012, prot. MIUR n. 4265, con la quale il Ministero ha disposto il riconoscimento della maggiorazione di 9 mesi della durata del progetto di formazione, portando cosi' la data di ultimazione del progetto di ricerca al 31 dicembre 2009;
Vista la nota del 5 maggio 2014, prot. MIUR n. 11394 del 20 maggio 2014, con la quale Bracco Imaging S.p.A., soggetto capofila, ha trasmesso la rinuncia del co-proponente Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.A. (IOM) alle agevolazioni concesse nella forma di credito agevolato e credito ordinario;
Vista la nota MIUR del 24 giugno 2014, prot. n. 14172, con la quale l'ufficio VI della ex DGCSR ha richiesto all'Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.A. (IOM) di fornire Dichiarazione Sostitutiva di Atto di Notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' progettuali;
Vista la Dichiarazione Sostitutiva di Atto di Notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante dell'Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.A. (IOM), acquisita con prot. MIUR n. 25241 del 5 novembre 2014, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' progettuali al 30 settembre 2010;
Vista la nota prot. n. 26968 del 20 novembre 2014, con la quale il Ministero, ha preso atto della suddetta rinuncia, invitando l'Istituto Convenzionato e Cassa Depositi e Prestiti a tenerne conto per i successivi adempimenti di rispettiva competenza;
Considerata la nota circolare MIUR del 26 gennaio 2015, prot. n. 1552, recante: «Semplificazione delle fasi di stipula del contratto e di erogazione delle agevolazioni nel caso di progetto concluso» in relazione ai progetti presentati a fronte dell'iniziativa dei Grandi Progetti Strategici (GPS);
Vista la nota del 31 marzo 2015, prot. MIUR n. 9193 del 28 aprile 2015, con la quale Bracco Imaging S.p.A., soggetto capofila, ha comunicato la rinuncia dei restanti soggetti co-proponenti e precisamente Ferrania Technologies S.p.A. e Advanced Accelerator Applications (Italy) Srl alle agevolazioni concesse nella forma di credito agevolato (CA) e credito ordinario (CO), confermando altresi' il proprio interesse a usufruire di tutte le agevolazioni concesse e, quale soggetto finanziatore, la banca Intesa SanPaolo Spa;
Vista la Dichiarazione Sostitutiva di Atto di Notorieta' (DSAN), per ciascun partecipante al progetto, firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' progettuali al 30 settembre 2010;
Vista la nota del 14 luglio 2015, prot. n. 14407, con la quale il Ministero, come previsto dalla sopracitata circolare del 26 gennaio 2015, prot. n. 1552, ha preso atto delle suddette dichiarazioni, invitando l'Istituto Convenzionato e Cassa Depositi e Prestiti a tenerne conto per i successivi adempimenti di rispettiva competenza;
Vista la nota del 24 agosto 2015, prot. MIUR n. 18401 del 10 settembre 2015, con la quale l'istituto convenzionato, Intesa SanPaolo Spa, ha informato il Ministero delle sottoelencate variazioni societarie, che hanno interessato il soggetto beneficiario Bracco Imaging Spa, e precisamente:
fusione per incorporazione della societa' Tofin Spa con atto del 27 novembre 2013, rep. n. 64867/25768, Notaio Massimo Caspani (operazione effettuata all'interno del perimetro di consolidamento della societa');
fusione per incorporazione della societa' Bracco Holding B.V, con atto del 21 ottobre 2014, rep. n. 66711/26700, Notaio Massimo Caspani (operazione effettuata all'interno del perimetro di consolidamento della societa');
Vista la nota del 14 settembre 2015, prot. n. 18703, con la quale il Ministero, ha preso atto delle sopracitate operazioni societarie;
Vista la nota dell'8 febbraio 2016, prot. MIUR n. 2809 del 15 febbraio 2016, con la quale Cassa Depositi e Prestiti, a valle della trasmissione da parte del Soggetto Agente della comunicazione di esito di delibera del Soggetto Finanziatore, Intesa San Paolo S.p.A., relativamente al Soggetto Beneficiario «Bracco Imaging S.p.A.», ha comunicato l'avvenuta adozione della delibera di finanziamento n. 8363/1 del 10 febbraio 2016 in favore di Bracco Imaging S.p.A.;
Vista la nota del 22 febbraio 2016, prot. n. 3238, con la quale il Ministero, ha preso atto della sopracitata delibera di finanziamento n. 8363/1 del 10 febbraio 2016 in favore di Bracco Imaging S.p.A.;
Vista la nota del 10 marzo 2016, prot. MIUR n. 5201 del 18 marzo 2016, con la quale Bracco Imaging S.p.A. ha precisato che le attivita' di formazione si sono concluse in data 31 dicembre 2009 e non in data 30 settembre 2010, come erroneamente riportato nelle DSAN dei soggetti attuatori, trasmesse contestualmente alla sopracitata nota del 31 marzo 2015, prot. MIUR n. 9193 del 28 aprile 2015, nella quale si intendeva la conclusione del progetto di ricerca, ultimato effettivamente in data 30 settembre 2010;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante «Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010 n. 136» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante «Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni» e ss.mm.ii.;
Ritenuta la necessita' di procedere all'adozione del provvedimento di rettifica al decreto direttoriale del 22 giugno 2011, n. 365/Ric, di ammissione «in via definitiva» per il progetto DM28908;

Decreta:

Art. 1

1. Sono disposte per il progetto DM28908 le seguenti variazioni:
fruizione unicamente dell'agevolazione nella forma di contributo nella spesa, a seguito di espressa rinuncia, da parte dell'Istituto Oncologico del Mediterraneo S.p.A. (IOM), alle agevolazioni concesse nella forma di credito agevolato e credito ordinario, con conseguente perfezionamento del solo contratto di contributo nella spesa;
fruizione unicamente dell'agevolazione nella forma di contributo nella spesa, a seguito della espressa rinuncia, da parte della Ferrania Technologies S.p.A, alle agevolazioni concesse nella forma di credito agevolato e credito ordinario, con conseguente perfezionamento del solo contratto nella forma di contributo nella spesa;
fruizione unicamente dell'agevolazione nella forma di contributo nella spesa, a seguito della espressa rinuncia, da parte della Advanced Accelerator Applications (Italy), alle agevolazioni concesse nella forma di credito agevolato e credito ordinario, con conseguente perfezionamento del solo contratto nella forma di contributo nella spesa;
slittamento della durata del progetto di ricerca da 36 mesi a 48 mesi;
slittamento della durata del progetto di formazione da 30 mesi a 39 mesi.
2. La forma, la misura, le modalita' e le condizioni di ammissione alle agevolazioni di cui al decreto direttoriale del 22 giugno 2011, prot. n. 356/Ric., sono modificate, unitamente a quanto indicato al precedente comma 1, e riportate nell'allegata scheda costi, che costituisce parte integrante del presente decreto.

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. A rettifica del precedente decreto direttoriale del 22 giugno 2011, prot. n. 356/Ric, gli importi sono cosi' modificati: la complessiva spesa di euro 7.647.940,00 grava, per euro 4.443.120,00 nella forma di credito agevolato (CA) sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca, presso la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti, ed euro 493.680,00 nella forma di credito ordinario (CO), fermo restando l'impegno gia' assunto con il sopracitato decreto direttoriale n. 356 del 22 giugno 2011 e pari ad euro 2.711.140,00 nella forma di contributo nella spesa (CS) sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006.
2. L'intervento di cui al precedente comma 1 e' subordinato all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, e ss.mm.ii.
3. Le agevolazioni verranno erogate al ricorrere dei presupposti di legge e in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere, della effettiva e valida conclusione del progetto.
Il presente decreto sara' trasmesso agli Organi competenti per le necessarie attivita' di controllo e successivamente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 27 aprile 2016

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 27 giugno 2016 Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro, foglio n. 2771