Gazzetta n. 51 del 2 marzo 2016 - MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

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MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA

DECRETO 11 novembre 2015

Rettifica al decreto n. 599/Ric. del 30 settembre 2010 di ammissione in «via definitiva» alle agevolazioni del progetto DM 28980. (Decreto n. 2598).

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante "Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio 2014, n. 98, recante "Regolamento di organizzazione del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753, registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272, recante "Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale dell'Amministrazione centrale del MIUR", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19, in particolare l'Allegato 1 - punto 3 che stabilisce che e' l'ufficio II della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca competente in materia di "Incentivazione e sostegno alla competitivita' del sistema produttivo privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale";
Visto il decreto direttoriale del 18 giugno 2015, n. 1092, con il quale ai sensi del combinato disposto degli articoli 16 e 17 del decreto legislativo n. 165/2001, alla dott.ssa Silvia Nardelli, Dirigente dell'ufficio II, e' attribuita la delega per l'esercizio dei poteri di spesa, in termini di competenza, residui di cassa e successivo decreto direttoriale n. 1504 del 8 luglio 2015;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante "Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante "Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, recante "Criteri e modalita' di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)" e ss.mm.ii.;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito "L. n. 311/04"), recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)", e ss.mm.ii. che, all'art. 1, comma 354, prevede l'istituzione, presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti S.p.A. (di seguito "CDP S.p.A."), di un apposito fondo rotativo, denominato "Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca" (di seguito "Fondo"), con una dotazione iniziale stabilita in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante "Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico, sociale e territoriale" (convertito con modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, e ss.mm.ii., il quale destina una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del citato Fondo (pari a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attivita', programmi e progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese, da realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca pubblica;
Visto il decreto ministeriale n. 1621 del 18 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005, recante "Invito alla presentazione di idee progettuali relativamente ai Grandi progetti strategici previsti dal PNR 2005/2007";
Visto il decreto ministeriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il predetto decreto n. 242/Ric., sono stati invitati a presentare i progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n. 433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11, 12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato", ed in particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29 novembre 2007 n. 222, recante "Interventi urgenti in materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equita' sociale", ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4, recante: "Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8 agosto 2000 n. 593 alla Disciplina Comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla Comunicazione 2006/C 323/01" e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante "Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo", ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, "Misure urgenti per la crescita del Paese", ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, "Modalita' di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134", ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni transitorie e finali) e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 21 giugno 2013 n. 69, convertito in legge 9 agosto 2013, n. 98, "Misure in materia di istruzione, universita' e ricerca", ed in particolare, l'art. 57 (Interventi straordinari a favore della ricerca per lo sviluppo del Paese) e ss.mm.ii;
Visto il decreto direttoriale n. 368/Ric. del 13 marzo 2007 con il quale tra l'altro e' stato ammesso provvisoriamente alle agevolazioni il progetto DM28980, presentato dai Soggetti Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., Atos Origin Italia S.p.A., Universita' degli studi del Sannio Rcost - Centro di eccellenza sulle tecnologie del software, I.T.S. Information Technology Services S.p.A., dal titolo: "Contract Oriented Service Architecture (C.O.S.A.)" afferente al settore 11, e per un costo complessivo pari a euro 8.698.200,00;
Considerata la nota del 9 ottobre 2008, prot. n. 8837, con la quale il MIUR ha preso atto della variazione di denominazione sociale della Atos Origin Italia S.p.A. in Engineering.it S.p.A.;
Visto il decreto direttoriale n 1456 del 18 dicembre 2008, con il quale sono state apportate specifiche modifiche a quanto disposto con il sopracitato decreto n. 368/Ric. del 13 marzo 2007, riguardanti, in particolare, l'incremento della misura dell'intervento nella forma del contributo nella spesa per il finanziamento di attivita' di ricerca industriale, sviluppo precompetitivo e formazione interna, con conseguente rideterminazione degli interventi nella forma del credito agevolato e del credito ordinario;
Considerata la nota MIUR prot. n. 4663 del 16 giugno 2010, con la quale sono state apportate specifiche modifiche a quanto disposto con decreto direttoriale n. 368/Ric. del 13 marzo 2007 e successive rettifiche, a seguito del passaggio dell'Universita' del Sannio da Proponente a consulente dell'Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. e del posticipo della data di inizio del progetto di ricerca al 1.01.2008;
Visto il decreto direttoriale n. 599 /Ric. del 30 settembre 2010, registrato alla Corte dei conti in data 14 febbraio 2011, Reg n. 2, foglio 166, con il quale il progetto DM28980 e' stato ammesso " in via definitiva" alle agevolazioni per un importo complessivo pari a € 8.698.200,00 di cui € 4.209.718,00, nella forma di contributo nella spesa, a carico di risorse previste sugli stanziamenti del FAR destinate alle aree depresse per l'esercizio 2006, € 4.039.633,80 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti, ed € 448.848,20 nella forma di credito bancario ordinario, i cui soggetti beneficiari risultano: Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., I.T.S. Information Technology Services S.p.A. e Engineering it S.p.A;
Vista la nota del 28 gennaio 2013, prot. MIUR n. 330 del 7 febbraio 2013, con la quale l'istituto convenzionato ha comunicato il conferimento del ramo d'azienda di I.T.S. S.p.A. in ITSLAB, atto a rogito del 29 aprile 2011 - Rep. n. 124387 e racc. n. 22679 -, dedicato all'attivita' di ricerca e sviluppo, produzione, commercializzazione e manutenzione in proprio e per conto terzi di sistemi informatici;
Acquisiti in merito alle predette variazioni, i pareri positivi, rispettivamente, dell'istituto convenzionato e dell'esperto scientifico, pervenuti con note del 13 giugno 2013, prot. MIUR n. 14179, e del 16 settembre 2013, prot. MIUR n. 21854;
Considerata la nota del 10 ottobre 2013, prot. n. 24828, con la quale il Ministero ha preso atto del subentro nella titolarita' del progetto da parte di ITSLAB Srl (c.f. 05000501212), a seguito di conferimento del ramo d'azienda del soggetto originario Information Tecnology Service SpA- (I.T.S. Spa) nella sopracitata ITSLAB Srl;
Vista la nota del 17 gennaio 2014, prot. MIUR n. 2310 del 3 febbraio 2014, con cui la Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. ha comunicato la fusione per incorporazione della societa' Engineering.It S.p.A. (c.f. 02180040541) nella Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. (c.f. 00967720285) stessa, con atto di fusione rep. n. 89610 del 10 dicembre 2013;
Vista la nota del 21 gennaio 2014, prot. MIUR n. 11664 del 22 maggio 2014, con cui la Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. ha richiesto una proroga di 12 mesi rispetto alla data fissata contrattualmente di ultimazione delle attivita' progettuali;
Acquisiti in merito alla predetta richiesta di proroga, i positivi esiti istruttori dell'esperto scientifico e dell'istituto convenzionato, pervenuti con note del 22 aprile 2014, prot. MIUR n. 10295 dell'8 maggio 2014, e del 12 maggio 2014, prot. MIUR n. 11279 del 19 maggio 2014;
Acquisiti in merito alla variazione intervenuta nell'assetto societario della Engineering Ingegneria Informatica S.p.A. i positivi pareri, rispettivamente, dell'esperto scientifico, pervenuto con nota del 15 ottobre 2014, prot. MIUR n. 25249 del 5 novembre 2014, e dell'istituto convenzionato, pervenuto con nota del 23 ottobre 2014, prot. MIUR n. 24131, il quale ha, inoltre, trasmesso le schede costo aggiornate alla luce delle predette variazioni;
Considerata la nota del 9 dicembre 2014, prot. n. 29158, con cui il Ministero, a seguito dei sopracitati esiti positivi, ha autorizzato il subentro nella titolarita' del progetto da parte di Engineering Ingegneria Informatica S.p.A nonche' la proroga di 12 mesi (slittamento data di ultimazione al 31 dicembre 2011), allegando le schede costo aggiornate e invitando l'istituto convenzionato e Cassa depositi e prestiti a tenerne conto per i successivi adempimenti di rispettiva competenza;
Considerata la nota circolare MIUR del 26 gennaio 2015, prot. n. 1552, recante: "Semplificazione delle fasi di stipula del contratto e di erogazione delle agevolazioni nel caso di progetto concluso" in relazione ai progetti presentati a fronte dell'iniziativa dei Grandi Progetti Strategici (GPS);
Vista la nota del 21 marzo 2015, prot. MIUR n. 7851 del 10.04.2015, con cui il soggetto capofila Engineering lngegneria lnformatica S.p.A ha trasmesso la propria dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN), firmata dal legale rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' progettuali al 31.12.2011, confermando l'interesse della societa' ad usufruire di tutte le agevolazioni concesse e , quale soggetto finanziatore, la Banca del Mezzogiorno - Mediocredito Centrale Spa;
Vista la dichiarazione sostitutiva di atto di notorieta' (DSAN) della ITSLAB S.r.l., allegata alla sopracitata nota, firmata dal Legale Rappresentante, attestante l'effettiva conclusione delle attivita' progettuali al 31 dicembre 2011, nonche' l'interesse della Societa' ad usufruire unicamente delle agevolazioni concesse in forma di contributo nella spesa rinunciando al finanziamento, sia in forma di credito agevolato (CA) che in forma di credito ordinario (CO);
Considerata la nota del 10 luglio 2015, prot. n. 14160, con cui il Ministero, come previsto dalla sopracitata circolare del 26 gennaio 2015, prot. MIUR n. 1552, ha preso atto della rinuncia della ITSLAB Srl al finanziamento in forma di credito agevolato (CA) e ordinario (CO), invitando l'Istituto Convenzionato, Intesa San Paolo Spa, e la Cassa Depositi e Prestiti a tenerne conto per i successivi adempimenti di rispettiva competenza
Vista la delibera n. 8318/1 del 13 luglio 2015, prot. MIUR n. 14661 del 15 luglio 2015, della Cassa depositi e prestiti S.p.A., con la quale e' stato deliberato il finanziamento agevolato in favore di Engineering Ingegneria Informatica S.p.A.;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, "Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi" e ss.mm.ii;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, "Disposizioni in materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, "Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche" e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica amministrazione";
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicita', trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
Ritenuta la necessita' di procedere all'adozione del provvedimento di rettifica al decreto di ammissione in via definitiva alle agevolazioni per il progetto DM28980;

Decreta:

Art. 1

1. Sono disposte le seguenti variazioni al progetto DM28980:
variazione della titolarita' del progetto dai beneficiari originari Engineering Ingegneria Informatica S.p.A., I.T.S. Information Technology Services S.p.A. e Engineering it S.p.A. a ITSLAB S.r.l. e Engineering Ingegneria Informatica S.p.A.;
in relazione al soggetto beneficiario ITSLAB Srl fruizione delle sole agevolazioni in forma di contributo nella spesa, a seguito di espressa rinuncia da parte della stesso alle agevolazioni sotto forma di finanziamento sia bancario che agevolato, previste con decreto direttoriale n. 599 /Ric. del 30 settembre 2010;
posticipo della data di inizio del progetto al 1º gennaio 2008;
slittamento della data di ultimazione delle attivita' progettuali al 31 dicembre 2011 (durata del progetto da 36 mesi a 48 mesi).

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico

Art. 2

1. Resta fermo l'impegno gia' assunto con il predetto decreto direttoriale n. 599 del 30 settembre 2010 e pari a € 4.209.718,00, nella forma di contributo nella spesa sugli stanziamenti del FAR destinate alle aree depresse per l'esercizio 2006, altresi' sono riderminati gli importi da euro 4.039.633,80 a euro 2.981.224,80 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa depositi e prestiti e da euro 448.848,20 a euro 331.247,20 nella forma di credito ordinario.
2. L'intervento di cui al precedente comma 1 e' subordinato all'osservanza delle norme in materia di certificazione antimafia di cui al decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159 e ss.mm.ii.
3. Forme, misure, modalita' e condizioni delle agevolazioni sono riportate nelle schede allegate alla nota del 10 luglio 2015, prot. MIUR n. 14160, di cui costituiscono parte integrante del presente decreto.
4. ITSLAB Spa, a seguito della sopracitata rinuncia, e' autorizzata ad usufruire del solo contributo nella spesa previa stipula del relativo contratto congiuntamente con gli altri partecipanti al progetto.
5. Le agevolazioni verranno erogate - al ricorrere dei presupposti di legge e in via disgiunta tra i partecipanti al progetto in unica soluzione a fronte della verifica rispettivamente e per quanto di competenza, da parte del soggetto convenzionato e dell'esperto scientifico, incaricati della valutazione in itinere, della effettiva e valida conclusione del progetto.
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi competenti per le necessarie attivita' di controllo e successivamente sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 11 novembre 2015

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 15 gennaio 2016 Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, del MIBAC, del Min. salute e del Min. lavoro, n. 104