Gazzetta n. 156 del 6 luglio 2012 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 23 marzo 2012 Sistema dei conti pubblici territoriali (CPT). Attribuzione della seconda tranche dell'assegnazione di cui alla delibera CIPE n. 1/2006 e della prima tranche dell'assegnazione di cui alla delibera CIPE n. 19/2008. (Deliberazione n. 42/2012). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, con i quali vengono istituiti, presso il Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle attivita' produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate, coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo n. 96/1993; Visto l'articolo 1, comma 2, della legge 17 luglio 2006, n. 233, di conversione del decreto legge 8 maggio 2006, n. 181, che trasferisce al Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'articolo 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) di cui al citato articolo 61; Vista la legge 30 luglio 2010, n. 122, che ha convertito, con modificazioni, il decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, recante misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitivita' economica; Visto l'articolo 7, commi 26 e 27, della citata legge n. 122/2010, che ha attribuito al Presidente del Consiglio dei Ministri la gestione del FAS, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio dei Ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del citato Fondo, del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero dello sviluppo economico; Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, recante disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali, in attuazione dell'articolo 16 della legge 5 maggio 2009, n. 42, recante la delega al Governo in materia di federalismo fiscale e visto in particolare l'articolo 4 del medesimo decreto legislativo, il quale dispone che il FAS di cui all'articolo 61 della legge n. 289/2002 assuma la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), e sia finalizzato a dare unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale, che sono rivolti al riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree del Paese; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 dicembre 2011, con il quale e' stata conferita la delega al Ministro per la coesione territoriale ad esercitare, tra l'altro, le funzioni di cui al richiamato articolo 7 della legge n. 122/2010 relative, fra l'altro, alla gestione del FAS, ora Fondo per lo sviluppo e la coesione; Vista la delibera di questo Comitato 3 maggio 2002, n. 36 (G.U. n. 167/2002), che ha destinato l'importo di 10,330 milioni di euro alla costituzione di un Fondo di premialita', da attribuire alle Regioni ed alle Province autonome, per il consolidamento della rete dei Nuclei regionali "Conti pubblici territoriali" (CPT), secondo appositi criteri gia' concordati in sede di Conferenza Stato-Regioni; Vista la delibera di questo Comitato 22 marzo 2006, n. 1 (G.U. n. 142/2006) con la quale, tenuto conto dei positivi esiti della prima fase del progetto finanziata con la citata delibera CIPE n. 36/2002, e' stata assegnata a favore del Ministro per lo sviluppo e la coesione territoriale una ulteriore quota premiale di 10,330 milioni di euro da destinare alle Regioni e alle Province autonome con lo scopo di incentivare la definitiva messa a regime del sistema "Conti pubblici territoriali" (costituito dalla rete dei Nuclei regionali "Conti pubblici territoriali" e dal Nucleo centrale CPT, ora Unita' tecnica centrale CPT); Visto l'allegato della citata delibera n. 1/2006 che ha definito i criteri e i meccanismi di riparto e di attribuzione delle citate risorse premiali, prevedendo che l'erogazione delle stesse sia articolata in due fasi distinte; Vista la delibera di questo Comitato 3 agosto 2007 n. 79 (G.U.n. 26/2008) che ha assegnato la quota relativa alla prima fase del Fondo di cui alla citata delibera n. 1/2006 alle Regioni e Province autonome, disponendo che le eccedenze non assegnate in questa fase alle Regioni e alle Province autonome siano destinate a favore del Nucleo centrale "Conti pubblici territoriali" (ora Unita' tecnica centrale CPT) per le finalita' di consolidamento della rete; Vista la delibera di questo Comitato 21 dicembre 2007, n. 166 (G. U. n. 123/2008), relativa all'attuazione del QSN e alla programmazione dell'ora denominato FSC per il periodo 2007-2013, che per il rafforzamento del sistema dei Conti pubblici territoriali dispone e finalizza lo 0,0008 di ciascun programma attuativo FAS alla costituzione di un fondo premiale e di sostegno (dell'ammontare complessivo di 36,128 milioni di euro) demandando ad una successiva delibera di questo Comitato la definizione delle regole di attribuzione dello stesso; Vista la delibera di questo Comitato 21 febbraio 2008, n. 19 (G.U. n. 217/2008) che ha assegnato a favore del Ministero dello sviluppo economico una quota premiale e di sostegno pari a 36,128 milioni di euro da destinare al Sistema dei Conti pubblici territoriali, per il periodo 2009-2015, al fine di incentivare la completa funzionalita' del Sistema, sia con riferimento alla Rete dei Nuclei regionali che all'Unita' tecnica conti pubblici territoriali, ed una piena utilizzazione dei dati prodotti; Vista la delibera di questo Comitato 20 gennaio 2012, n. 6, in corso di registrazione presso la Corte dei Conti, recante l'imputazione delle riduzioni di spesa disposte per legge a carico della pregressa programmazione nazionale, con esclusione da tali riduzioni delle risorse destinate alla programmazione regionale nell'ambito del FSC, ai sensi dell'articolo 10, comma 4, della legge 15 luglio 2011, n. 111, come modificato dal decreto legge 13 agosto 2011, n. 138; Vista la proposta del Ministro per la coesione territoriale, pervenuta al DIPE in data 7 marzo 2012, finalizzata al sostegno del sistema dei Conti pubblici territoriali (CPT) e le due allegate note informative acquisite agli atti di seduta, concernenti rispettivamente l'attribuzione alle Regioni e alle Province autonome - sulla base delle verifiche svolte dal "Gruppo tecnico premialita' Conti pubblici territoriali" istituito nell'ambito del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica - della seconda tranche delle risorse gia' assegnate con la citata delibera n. 1/2006, pari a 5,165 milioni di euro e della prima tranche (annualita' 2009) delle risorse gia' assegnate con la richiamata delibera n. 19/2008, per un importo complessivo di 3,798 milioni di euro; Considerato che le risorse di cui alla delibera n. 1/2006, pari a 5,165 milioni di euro, oggetto della detta proposta di assegnazione, non sono state interessate dalle riduzioni disposte con la citata delibera n. 6/2012 in quanto risorse di natura regionale a sostegno di spese finalizzate a un obiettivo fondamentale di finanza pubblica da realizzare attraverso il sistema dei Conti pubblici territoriali; Considerato che l'attribuzione delle risorse di cui alla detta delibera n. 1/2006, finalizzata a garantire la qualita', la tempestivita' e l'ottimizzazione dei metodi di costruzione dei conti consolidati prodotti da ciascuna Regione e Provincia autonoma, si declina nei tre criteri costituiti dal rispetto delle scadenze previste per la consegna delle anagrafiche e dei conti consolidati provvisori e definitivi, nonche' dalla certificazione e dalla completezza dei conti presentati; Considerato che l'importo di 36,128 milioni di euro, assegnato al Sistema dei Conti pubblici territoriali con la delibera n. 19/2008, essendo stato calcolato come quota delle risorse assegnate con la citata delibera n. 166/2007 a favore dei Programmi nazionali e regionali, si e' ridotto a 19,218 milioni di euro per effetto delle riduzioni dei detti Programmi disposte con successive delibere di questo Comitato a seguito delle riduzioni del FSC disposte dai provvedimenti legislativi intervenuti dopo l'adozione della medesima delibera n. 166/2007; Considerato che l'attribuzione delle risorse di cui alla delibera n. 19/2008 e' finalizzata, oltre che a garantire la predisposizione dei conti consolidati definitivi, certificati e completi, anche a incentivare l'utilizzo dei dati dei Conti pubblici territoriali a sostegno delle politiche regionali introducendo nuovi criteri quali la realizzazione di monografie regionali, di iniziative di diffusione dei dati CPT, di pubblicazioni regionali che utilizzano la banca dati CPT e infine dalla implementazione, da parte di ciascuna Regione e Provincia autonoma, di un sito completo e aggiornato dedicato ai CPT; Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente regolamento di questo Comitato (articolo 3 della delibera 13 maggio 2010, n. 58); Vista la nota 22 marzo 2012, n. 1229 predisposta congiuntamente dal Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dal Ministero dell'economia e delle finanze e posta a base dell'odierna seduta del Comitato; Delibera: 1. Attribuzione alle Regioni e alle Province autonome della seconda tranche delle risorse assegnate con la delibera CIPE n. 1/2006 a favore dei Nuclei regionali "Conti pubblici territoriali". A valere sull'importo complessivo di 5.165.000 euro relativo alla seconda fase del progetto di consolidamento dei Nuclei regionali "Conti pubblici territoriali" di cui alla delibera di questo Comitato n. 1/2006, e' attribuito alle Regioni e Province autonome l'importo di 5.067.658 di euro secondo la ripartizione di cui all'allegato 1 che costituisce parte integrante della presente delibera, con una quota residua non attribuita relativa a tale seconda fase pari a 97.342 euro. Inoltre - a valere sui residui non attribuiti alle Regioni e alle Province autonome al termine delle due fasi previste dalla delibera n. 1/2006, pari a un totale di 223.930 euro, di cui 126.588 euro per la fase 1 gia' accertati con la delibera n. 79/2007 e 97.342 euro per la fase 2 accertati con la presente delibera - e' disposta l'attribuzione integrativa per complessivi 112.500 euro, articolata in 7.500 euro ciascuno, a favore dei Nuclei regionali CPT che hanno autonomamente allargato l'universo degli enti da rilevare. Il residuo netto delle due fasi, pari a 111.430 euro, viene attribuito all'Unita' tecnica centrale CPT (gia' Nucleo centrale CTP) operante presso il Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica per le finalita' di consolidamento della Rete. 2. Attribuzione al Sistema dei Conti Pubblici Territoriali della prima tranche (2009) delle risorse gia' assegnate con la delibera CIPE n. 19/2008 A valere sull'importo complessivo di 3.798.000 euro, relativo alla prima tranche delle risorse assegnate per il sostegno al Sistema dei Conti pubblici territoriali per il periodo 2009-2015 di cui alla delibera n. 19/2008, e' attribuito alle Regioni e Province autonome, sulla base delle verifiche svolte dal richiamato "Gruppo tecnico premialita' Conti pubblici territoriali", l'importo di 3.309.507 euro secondo la ripartizione di cui all'allegato 2 che costituisce parte integrante della presente delibera. L'importo residuo, pari a 488.493 euro, viene attribuito a favore dell'Unita' tecnica centrale CPT, che potra' utilizzarle in linea con quanto previsto dalla delibera n. 19/2008. Roma, 23 marzo 2012 Il Presidente: Monti Il segretario: Barca Registrato alla Corte dei conti il 25 giugno 2012 Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle finanze, registro n. 6 Economie e finanze, foglio n. 368   Allegato 1 Parte di provvedimento in formato grafico   Allegato 2 Parte di provvedimento in formato grafico