Gazzetta n. 86 del 12 aprile 2012 (vai al sommario) AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI DELIBERAZIONE 15 marzo 2012 Avvio di una indagine conoscitiva propedeutica alla definizione delle linee-guida sul contenuto degli ulteriori obblighi del servizio pubblico generale radiotelevisivo per il triennio 2013-2015, ai sensi dell'art. 45, comma 4 del testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici. (Deliberazione n. 130/12/CONS). L'AUTORITA' per le garanzie nelle comunicazioni Nella riunione del Consiglio del 15 marzo 2012; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo», pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 154/L alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - serie generale - n. 177 del 31 luglio 1997 ; Visto il decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, come modificato dal decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 44, recante il «Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici», di seguito denominato «Testo unico», e, in particolare l'art. 45 che elenca i compiti del servizio pubblico radiotelevisivo; Viste le Comunicazioni della Commissione Europea n. 2001/C 320/04, pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunita' europee, in lingua italiana, n. C320 del 15 novembre 2001 e n. 2009/C 257/01, pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunita' europee, in lingua italiana, n. C257 del 27 ottobre 2009, relative all'applicazione delle norme sugli aiuti di Stato al servizio pubblico di emittenza radiotelevisiva; Vista la delibera n. 614/09/CONS del 12 novembre 2009, recante «Approvazione delle linee-guida sul contenuto degli ulteriori obblighi del servizio pubblico radiotelevisivo ai sensi dell'art. 17, comma 4, della legge 3 maggio 2004, n. 112 e dell'art. 45, comma 4, del Testo unico della radiotelevisione»; Visto il Contratto nazionale di servizio stipulato tra il Ministero dello Sviluppo economico e la RAI - Radiotelevisione italiana spa per il triennio 2010-2012, approvato con decreto del Ministro dello sviluppo economico 27 aprile 2011, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie generale - n. 147 del 27 giugno 2011, la cui scadenza e' fissata al 31 dicembre 2012; Considerato che, ai sensi dell'art. 45, comma 4, del Testo unico, prima di ciascun rinnovo del Contratto nazionale di servizio tra la RAI-Radiotelevisione Italiana Spa e il Ministero dello Sviluppo economico, sono fissate le linee-guida sul contenuto degli ulteriori obblighi del servizio pubblico radiotelevisivo, adottate con deliberazione dell'Autorita' d'intesa con il Ministro competente, definite in relazione allo sviluppo dei mercati, al progresso tecnologico e alle mutate esigenze culturali, nazionali e locali; Considerato che ai sensi dell'art. 36 del citato Contratto di servizio per il triennio 2010-2012 le parti avvieranno le trattative per la stipulazione del nuovo Contratto di servizio per il triennio 2013-2015 entro il 1° luglio 2012; Considerato che il prossimo triennio assume una valenza strategica in relazione al mutamento della fruizione dei contenuti audiovisivi e radiofonici indotto dalla digitalizzazione del segnale, dalla distribuzione multipiattaforma e dalla convergenza multimediale e che in tale fase un ruolo chiave puo' essere rivestito dal servizio pubblico radiotelevisivo in termini di qualita' e diversificazione della programmazione, di alfabetizzazione mediatica e di recupero del cultural dividend; Considerato quanto rilevato dalla Commissione europea nella citata comunicazione n. 2009/C 257/01, che riafferma l'importanza del servizio pubblico di emittenza radiotelevisiva per la vita sociale, democratica e culturale nell'Unione, prevedendo che «l'ampio accesso del pubblico, senza discriminazioni e in base a pari opportunita' ai vari canali e servizi e' un presupposto necessario per ottemperare al particolare obbligo delle emissioni di servizio pubblico» e che le medesime «devono beneficiare del progresso tecnologico, estendere al pubblico i vantaggi dei nuovi servizi audiovisivi e d'informazione e delle nuove tecnologie e intraprendere lo sviluppo e la diversificazione di attivita' nell'era digitale»; Considerata l'opportunita', anche ai fini della massima trasparenza e del coinvolgimento della societa' civile, che ai fini della definizione degli ulteriori compiti del servizio pubblico radiotelevisivo ai sensi del citato art. 45, comma 4, del Testo unico, siano acquisiti i punti di vista di tutti i soggetti interessati; Ritenuta pertanto l'esigenza di avviare una indagine conoscitiva propedeutica alla definizione delle linee-guida sugli ulteriori obblighi di servizio pubblico per il triennio 2013-2015; Udita la relazione dei Commissari Michele Lauria e Antonio Martusciello, relatori ai sensi dell'art. 29 del Regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni; Delibera: Art. 1 1. E' indetta una indagine conoscitiva propedeutica alla fissazione delle linee-guida sugli ulteriori obblighi di servizio pubblico per il triennio 2013-2015 da definire ai sensi dell'art. 45, comma 4, del Testo unico dei servizi di media audiovisivi e radiofonici in relazione allo sviluppo dei mercati, al progresso tecnologico e alle mutate esigenze culturali, nazionali e locali. 2. Le modalita' di consultazione e il testo contenente gli elementi di interesse dell'Autorita' sul tema in esame sono riportati negli allegati A e B alla presente delibera, di cui costituiscono parte integrante. 3. Il termine di conclusione dell'indagine conoscitiva e' di 30 giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Nel corso dell'indagine conoscitiva l'Autorita' puo' organizzarsi in gruppi di studio ed avvalersi di ulteriori competenze ed esperienze specialistiche. Possono essere, altresi', disposte audizioni dei soggetti interessati, su richiesta di questi ultimi o dall'Autorita' stessa. I termini dell'indagine conoscitiva possono essere prorogati dall'Autorita' con determinazione motivata. La presente delibera e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, priva degli allegati A e B, e integralmente nel sito web dell'Autorita'. Roma, 15 marzo 2012 Il Presidente: Calabro' I commissari relatori: Lauria - Martusciello