Gazzetta n. 232 del 5 ottobre 2011 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 5 maggio 2011 Assegnazione di risorse per la realizzazione e l'adeguamento dei sistemi di depurazione e di collettamento fognario nei comuni di Montereale e Capitignano (Bacino del fiume Aterno-Pescara). (Deliberazione n. 50/2011). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289 (legge finanziaria 2003), con i quali vengono istituiti, presso il Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle attivita' produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate (coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art.19, comma 5, del decreto legislativo n. 96/1993) nei quali si concentra e si da' unita' programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale che, in attuazione dell'articolo 119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti al riequilibrio economico e sociale fra le aree del Paese; Visto l'articolo 1, comma 2, della legge 17 luglio 2006, n. 233, di conversione del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181, che trasferisce al Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'articolo 24, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate; Vista la legge 9 aprile 2009, n. 33, che ha convertito, con modificazioni, il decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5, e visto in particolare, l'articolo 7-quinquies, commi 10 e 11, che istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Fondo strategico per il Paese a sostegno dell'economia reale; Vista la legge 24 giugno 2009, n. 77, di conversione del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, recante «Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici nella Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile»; Visto, in particolare, l'articolo 14, comma 1, della predetta legge n. 77/2009, il quale prevede, fra l'altro, che il CIPE assegni, per il finanziamento degli interventi di ricostruzione e delle altre misure di cui alla medesima legge, un importo non inferiore a 2.000 e non superiore a 4.000 milioni di euro, nell'ambito della dotazione del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) per il periodo di programmazione 2007-2013, a valere sulle risorse complessivamente assegnate al citato Fondo strategico per il Paese; Visto inoltre l'articolo 7, commi 26 e 27, della legge n. 122/2010, di conversione del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, che attribuisce, tra l'altro, al Presidente del Consiglio dei Ministri la gestione del FAS, fatta eccezione per le funzioni di programmazione economica e finanziaria non ricomprese nelle politiche di sviluppo e coesione, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio dei Ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del citato Fondo, del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica del Ministero dello sviluppo economico; Viste le ordinanze di protezione civile 9 marzo 2006, n. 3504 e 4 ottobre 2007, n. 3614, con le quali e' stato nominato il Commissario delegato per la realizzazione degli interventi urgenti necessari per il superamento della situazione di emergenza socio-economico-ambientale determinatasi nell'asta fluviale del bacino del fiume Aterno e ne sono stati individuati poteri e responsabilita'; Vista l'ordinanza di protezione civile 22 dicembre 2009, n. 3833, che prevede, a decorrere dal 1° febbraio 2010 e per l'intera durata dello stato di emergenza, l'assunzione, da parte del presidente della Regione Abruzzo, delle funzioni di Commissario delegato per la ricostruzione dei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009; Vista la propria delibera 6 marzo 2009, n. 4 (Gazzetta Ufficiale n. 121/2009) con la quale e' stata disposta una riserva di programmazione di 9.053 milioni di euro a favore della Presidenza del Consiglio dei Ministri per il sostegno dell'economia reale e delle imprese, che costituisce la dotazione iniziale del richiamato Fondo strategico per il Paese; Viste le proprie delibere del 26 giugno 2009, n. 35 (Gazzetta Ufficiale n. 243/2009) e del 6 novembre 2009, n. 95 (Gazzetta Ufficiale n. 28/2010), con le quali e' stata disposta - a carico del citato Fondo strategico - l'assegnazione di 3.955 milioni di euro per il finanziamento degli interventi di ricostruzione e delle altre misure previste dalla richiamata legge n. 77/2009 a favore della Regione Abruzzo; Vista la nota del capo di Gabinetto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, d'ordine del Ministro, n. 17547 del 3 maggio 2011, con la quale e' stata trasmessa a questo Comitato la proposta di finanziamento del progetto relativo alla realizzazione e all'adeguamento degli impianti di depurazione e collettamento fognario nei comuni di Capitignano e di Montereale (bacino del Fiume Aterno-Pescara), per un importo complessivo di 4,8 milioni di euro, con copertura a valere sul Fondo infrastrutture di cui all'articolo 18, lettera b), della legge 28 gennaio 2009, n. 2, che ha convertito, con modificazioni, il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185 e considerata l'urgenza segnalata in proposito dal Ministero proponente; Considerato che, a seguito del sisma che ha colpito la Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009, si sono verificate diffuse dispersioni di acque reflue e di liquami nel territorio dei due comuni sopracitati, che peraltro sono stati inseriti nel cosiddetto «cratere sismico», avendo subito rilevanti danni al patrimonio abitativo ed infrastrutturale; Considerato che sul citato progetto, l'Unita' tecnica finanza di progetto (UTFP) operante presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica (DIPE) ha segnalato, con propria nota n. 5212 del 17 novembre 2010, l'inidoneita' dell'opera a generare ricavi sufficienti a creare condizioni di autofinanziamento; Ritenuto necessario accordare con urgenza il finanziamento richiesto la cui copertura, alla luce del confronto svolto in seduta, viene posta a carico del citato Fondo strategico e in particolare della assegnazione di 3.955 milioni di euro di cui alle delibere di questo Comitato n. 35 e n. 95/2009, considerata la natura dell'intervento che non rientra pienamente tra le finalita' del Fondo infrastrutture inizialmente individuato dal Ministero proponente; Rilevato in seduta l'accordo in merito da parte dei Ministri presenti e del competente Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri con particolare riferimento alla copertura finanziaria dell'intervento a valere sul Fondo strategico per il Paese a sostegno dell'economia reale; Delibera: 1. Per il finanziamento degli interventi di realizzazione e adeguamento degli impianti di depurazione e collettamento fognario dei comuni di Capitignano e di Montereale (bacino del Fiume Aterno-Pescara), gravemente danneggiati dal sisma che ha colpito la Regione Abruzzo nel mese di aprile 2009, viene disposto l'utilizzo di 4,8 milioni di euro, a valere sulla complessiva dotazione di 3.955 milioni di euro gia' assegnata da questo Comitato, a valere sul Fondo strategico per il Paese a sostegno dell'economia reale, per le esigenze di ricostruzione e le altre misure da realizzare nella Regione di cui alle proprie delibere n. 35 e n. 95/2009 richiamate in premessa. L'erogazione di tali risorse sara' disposta secondo modalita' temporali compatibili con i vincoli di finanza pubblica correlati all'utilizzo delle risorse del FAS. 2. Il Commissario delegato per fronteggiare la crisi socio-economico-ambientale dell'asta fluviale del bacino del fiume Aterno, di cui alle citate ordinanze n. 3504/2006 e n. 3614/2007 e il Commissario delegato per la ricostruzione, presidente della Regione Abruzzo, di cui all'ordinanza n. 3833/2009, individueranno opportune forme di raccordo per la realizzazione degli interventi e per la gestione delle risorse attribuite con la presente delibera, riferendo a questo Comitato sullo stato di realizzazione degli interventi con relazioni a cadenza semestrale, a partire dalla situazione rilevata al 31 dicembre 2011. 3. Il Nucleo di valutazione istituito nell'ambito del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica della Presidenza del Consiglio dei Ministri potra' fornire il proprio supporto per lo svolgimento delle attivita' di monitoraggio sulla realizzazione degli interventi, ai sensi dell'art. 14, comma 5-quater, della legge n. 77/2009 richiamata in premessa. Roma, 5 maggio 2011 Il Presidente: Berlusconi Il segretario: Micciche' Registrato alla Corte dei conti il 26 settembre 2011 Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 10, Economia e finanze, foglio n. 5