Gazzetta n. 181 del 5 agosto 2011 - COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA DEL 22 OTTOBRE, 4 E 27/28 NOVEMBRE 2008

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COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA DEL 22 OTTOBRE, 4 E 27/28 NOVEMBRE 2008

ORDINANZA 14 luglio 2011

Programmazione risorse provenienti dalla contabilita' speciale n. 5305 del Presidente della Regione Sardegna . Attuazione DGR 47/7 del 30 dicembre 2010 e vincolo risorse per pagamento lavoro straordinario al personale delle Pubbliche amministrazioni. (Ordinanza n. 5).

IL COMMISSARIO DELEGATO

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 18 dicembre 2008 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato, sino al 31 dicembre 2009, lo stato di emergenza per gli eccezionali eventi meteorologici che hanno colpito tutto il territorio nazionale nei mesi di novembre e dicembre 2008;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3734 del 16 gennaio 2009 con la quale il presidente della regione autonoma della Sardegna e' stato nominato Commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi predetti;
Vista l'ordinanza n. 3765 del 7 maggio 2009 con la quale sono state ripartite le risorse destinate con l'OPCM 3734/09, assegnando alla R.A.S. l'importo di € 6.875.671,21;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13 gennaio 2010 e del 21 gennaio 2011 con i quali, a seguito delle richieste del commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna, e' stato prorogato al 31 dicembre 2010 e successivamente al 30 luglio 2011, lo stato di emergenza in Sardegna per gli eccezionali eventi meteorologici del mese di novembre 2008;
Vista la nota prot. n. DPC/CG/0011179 dell'11 febbraio 2009, con la quale il Dipartimento della protezione civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha fatto presente che i Commissari delegati possono «procedere all'unificazione complessiva delle attivita'», sulla base di quanto disposto dall'art. 5, comma 4 dell'OPCM 3734/2009, nel caso in cui gli interventi e le opere riguardino ambiti territoriali gia' interessati da altri interventi della stessa natura ovvero siano fra loro funzionalmente collegati;
Vista la delibera della giunta regionale n. 47/7 del 30 dicembre 2010 con la quale e' stato deliberato di richiedere al commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna del 4 e 27/28 novembre 2008, il rimborso delle maggiori spese sostenute e debitamente rendicontate dal direttore del Servizio protezione civile e antincendio relative agli eventi alluvionali di novembre 2008 a valere sulle risorse di cui al capitolo SC04.0408 - UPB S04.03.005 - CDR 00.05.02.03 per il «Finanziamento ai Comuni per operazioni di emergenza di cui alla legge regionale 21 novembre 1985 n. 28» fino alla concorrenza delle risorse non ancora programmate e/o comunque disponibili a valere sui fondi di cui alla contabilita' speciale n. 5305/ PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009;
Vista la certificazione delle spese ammissibili, liquidate ai comuni a valere sul capitolo SC04.0408 - UPB S04.03.005 - CDR 00.05.02.03, recante «Finanziamento ai Comuni per operazioni di emergenza di cui alla legge regionale 21 novembre 1985 n. 28», presentata dal direttore del Servizio protezione civile e antincendio al commissario delegato per l'emergenza alluvione del 22 ottobre, 4 e 27/28 novembre 2008 in Sardegna, dalla quale si evince che le spese sostenute per gli eventi di novembre ammontano ad € 18.755.098,59;
Considerato che con ordinanza n. 12 del 15 maggio 2009 e' stato assegnato a favore della regione autonoma della Sardegna, per il rimborso delle spese sostenute per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85, realizzati da parte dei comuni colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 2008, come individuati con ordinanza n. 3 del 6 febbraio 2009, l'importo di € 4.823.735,49 a valere sulle risorse attribuite al commissario delegato con O.P.C.M. 3765/2009;
Considerato che con decreto n. 1 del 14 gennaio 2011 si e' provveduto all'impegno, liquidazione e pagamento a favore della regione autonoma della Sardegna, a titolo di rimborso delle spese sostenute per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85, realizzati da parte dei comuni colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 2008, come individuati con ordinanza n. 3 del 6 febbraio 2009, dell'importo di € 4.823.475,49 sul capitolo SC01.01 della U.P.B. S.01 della Contabilita' speciale n. 5305, intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009»;
Ritenuto opportuno aderire alla sopraccitata proposta di programmazione delle risorse commissariali formulata dalla giunta regionale con DGR n. 47/7 del 30 dicembre 2010, trattandosi di interventi conformi a quelli previsti dall'art. 1 dell'O.P.C.M. 3734/09, disponendo un ulteriore rimborso per le spese sostenute dalla regione Sardegna a valere sul capitolo SC04.0408 - UPB S04.03.005 - CDR 00.05.02.03, recante «Finanziamento ai comuni per operazioni di emergenza di cui alla legge regionale 21 novembre 1985 n. 28» nei limiti dei fondi ancora disponibili di cui alla contabilita' speciale n. 5305, intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009»;
Vista inoltre la nota della Prefettura di Cagliari, prot. n. 13882/ Area V - PC del 3 aprile 2009 con la quale e' stato chiesto il pagamento degli oneri a carico delle pubbliche amministrazioni che hanno preso parte alle attivita' di soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito della alluvione del novembre 2008;
Visto l'art. 1, comma 3 lettera a) dell'OPCM 3734/09 che prevede che il commissario delegato provveda: «alla quantificazione delle spese sostenute da parte delle amministrazioni dei territori interessati dagli eventi calamitosi nelle fasi di prima emergenza [...], nonche' alla determinazione, nei medesimi termini, degli emolumenti spettanti al personale appartenente alla pubblica amministrazione a fronte delle ore di lavoro straordinario effettivamente reso, come certificato dalle Prefetture per quanto concerne il personale prefettizio, le Forze di Polizia e il Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e dei rimborsi dovuti per l'impiego del volontariato e della Croce Rossa Italiana»;
Vista la nota prot. n. 1191 del 22 dicembre 2010 con la quale il commissario delegato ha chiesto alla Prefettura di Cagliari di presentare apposita certificazione attestante le spese sostenute e il lavoro straordinario effettivamente reso dalle pubbliche amministrazioni nelle fasi di prima emergenza verificatasi a seguito degli eventi alluvionali di novembre 2008;
Vista la certificazione prodotta dalla Prefettura di Cagliari - Area V - Protezione civile, difesa civile e coordinamento del soccorso pubblico, trasmessa con nota prot. n. 92466/Area V del 17 gennaio 2011, e con nota prot. n. 92446.1/Area V del 1º giugno 2011, che quantifica complessivamente in € 1.088,46 gli oneri derivanti dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del proprio personale in occasione delle attivita' di soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito degli eventi alluvionali di novembre 2008 e ne richiede il relativo pagamento;
Ritenuto pertanto, di dover istituire il capitolo di spesa n. SC 01.04 «Pagamenti al personale delle pubbliche amministrazioni» nel quale successivamente riversare risorse pari ad € 1.088,46;
Considerato che, al fine di procedere in relazione all'esigenza rappresentata dalla Giunta Regionale con propria delibera n 47/7 del 30 dicembre 2010 e alle necessita' di effettuare i pagamenti derivanti dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del personale delle summenzionate PA in occasione delle attivita' di soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito degli eventi alluvionali di novembre 2008, occorre variare lo stato di previsione delle spesa di cui alla contabilita' speciale n. 5305, intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL O. 3734/2009» come segue:
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in diminuzione, € 1.088,46;
Capitolo di spesa N.I. SC01.04 «Pagamenti al personale delle pubbliche amministrazioni», in aumento, € 1.088,46;
Capitolo di spesa SC 01.02 «Rimborso spese autonoma sistemazione dei nuclei familiari e organizzazioni di volontariato», in diminuzione, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in diminuzione, € 2.000.852,74;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento, € 2.000.852,74.

Ordina:

Art. 1

1. Al fine di procedere, in relazione all' esigenza rappresentata dalla giunta regionale con propria delibera n. 47/7 del 30 dicembre 2010 e alle necessita' di effettuare i pagamenti derivanti dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del personale della Prefettura di Cagliari, in occasione delle attivita' di soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito dell'alluvione del novembre 2008, occorre variare, in seguito alla definizione delle spese e delle erogazioni gia' effettuate, lo stato di previsione delle spesa di cui alla contabilita' speciale n. 5305, intestata a «PRES R SARDEGNA C DEL - O 3734/09» come segue:
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in diminuzione, € 1.088,46;
Capitolo di spesa N.I. SC01.04 «Pagamenti al personale delle pubbliche amministrazioni», in aumento, € 1.088,46;
Capitolo di spesa SC 01.02 «Rimborso spese autonoma sistemazione dei nuclei familiari e organizzazioni di volontariato», in diminuzione, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento, € 8.737,96;
Capitolo di spesa SC 01.00 «Fondi da programmare», in diminuzione, € 2.000.852,74;
Capitolo di spesa SC 01.01 «Spese per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85», in aumento, € 2.000.852,74.
2. Ad integrazione del rimborso gia' erogato, pari a 4.823.475,49 sono assegnati a favore della regione autonoma della Sardegna € 2.009.590,70 a titolo di ulteriore rimborso delle spese sostenute, ammontanti complessivamente a € 18.755.098,59 per gli interventi di prima emergenza di cui alla legge regionale 28/85, realizzati da parte dei comuni colpiti dagli eventi alluvionali del novembre 2008, come individuati con ordinanza n. 3 del 6 febbraio 2009;
3. Ai pagamenti derivanti dall'effettuazione di lavoro straordinario da parte del personale della Prefettura di Cagliari, in occasione delle attivita' di soccorso necessarie a fronteggiare l'emergenza verificatasi a seguito delle alluvioni del novembre 2008, si fara' fronte con le risorse pari a € 1.088,46 che saranno allocate nel cap. N.I. SC 01.04 «Pagamenti al personale delle pubbliche amministrazioni».

Art. 2

Alla variazione di bilancio di cui all'art.1 della presente ordinanza e alla liquidazione e pagamento delle somme assegnate ai punti 2 e 3 dell'art.1 si procedera' con appositi decreti.
E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare la presente ordinanza.
La presente ordinanza diventera' esecutiva previo controllo preventivo di legittimita' della Corte dei conti ai sensi dell'art. 3, comma 1, della legge 14 gennaio 1994 come modificato dalla legge 26 febbraio 2011 n. 10 e sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992 n. 225, e nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna, parte II.
Cagliari, 14 luglio 2011

Il commissario delegato: Cappellacci