Gazzetta n. 124 del 30 maggio 2011 (vai al sommario) MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 24 maggio 2011 Comunicazione della data in cui sono resi disponibili sul sito internet della Societa' per gli studi di settore - SOSE S.p.A. i questionari per la raccolta dei dati contabili e strutturali di comuni e di provincie ai fini della determinazione del fabbisogno standard ai sensi dell'articolo 6, comma 2, lettera b), n. 6), secondo periodo del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70. IL DIRETTORE GENERALE delle finanze Vista la legge 5 maggio 2009, n. 42, recante delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell'art. 119 della Costituzione; Visto il decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, recante disposizioni in materia di determinazione dei costi e dei fabbisogni standard di comuni, citta' metropolitane e province, adottato in attuazione della delega contenuta nella predetta legge n. 42 del 2009; Visto l'art. 2, comma 5, lettera a), del citato decreto legislativo n. 216 del 2010, il quale dispone che nel 2011 vengano determinati i fabbisogni standard, che entreranno in vigore nel 2012, riguardo ad almeno un terzo delle funzioni fondamentali indicate nell'art. 3, comma 1, lettere a) e b) dello stesso decreto legislativo; Visto l'art. 5 del citato decreto legislativo n. 216 del 2010, il quale disciplina il procedimento di determinazione dei fabbisogni standard; Visto, in particolare, il menzionato art. 5, comma 1, lettera a), che affida alla Societa' per gli studi di settore - SOSE s.p.a., il compito di predisporre le metodologie occorrenti alla individuazione dei fabbisogni standard e di determinarne i valori con tecniche statistiche che diano rilievo alle caratteristiche individuali dei singoli comuni e province, secondo le modalita' ed i criteri ivi indicati; Visto, altresi', l'art. 5, comma 1, lettera c), del medesimo decreto legislativo, il quale prevede che la suddetta Societa' per gli studi di settore possa predisporre appositi questionari funzionali a raccogliere i dati contabili e strutturali dai comuni e dalle province, con obbligo, a carico dei predetti enti, di restituire gli anzidetti questionari, per via telematica, entro sessanta giorni dal loro ricevimento pena il blocco, fino all'adempimento dell'obbligo di invio dei questionari medesimi, dei trasferimenti a qualunque titolo erogati e la pubblicazione sul sito del Ministero dell'interno dell'ente inadempiente; Visto l'art. 6, comma 2, lettera b), numero 6), secondo periodo, del decreto-legge 13 maggio 2011, n. 70, recante Semestre Europeo - Prime disposizioni urgenti per l'economia, il quale prevede che, con provvedimento del Ministero dell'economia e delle finanze, da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, e' comunicata la data in cui i questionari di cui al citato art. 5, comma 1, lettera c), del decreto legislativo n. 216 del 2010, sono resi disponibili sul sito internet della Societa' per gli studi di settore - SOSE s.p.a.; e che il termine di sessanta giorni, previsto dal medesimo art. 5, comma 1, lettera c), decorre dalla data di pubblicazione del predetto provvedimento del Ministero dell'economia e delle finanze nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana; Considerato che il predetto art. 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 216 del 2010 ha definito, in via provvisoria, sei funzioni fondamentali dei comuni, individuate nelle funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, nella misura ivi indicata, in quelle di polizia locale, di istruzione pubblica, ivi compresi i servizi per gli asili nido e quelli di assistenza scolastica e refezione, nonche' l'edilizia scolastica, nelle funzioni nel campo della viabilita' e dei trasporti, in quelle riguardanti la gestione del territorio e dell'ambiente, fatta eccezione per il servizio di edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia, nonche' per il servizio idrico integrato, ed, infine, nelle funzioni del settore sociale; Considerato, altresi', che il citato art. 3, comma 1, lettera b), del predetto decreto legislativo n. 216 del 2010 ha definito, in via provvisoria, sei funzioni fondamentali delle province, individuate nelle funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, nella misura ivi indicata, in quelle di istruzione pubblica, ivi compresa l'edilizia scolastica, nelle funzioni nel campo dei trasporti, in quelle riguardanti la gestione del territorio, nelle funzioni nel campo della tutela ambientale, ed, infine, nel campo dello sviluppo economico relative ai servizi del mercato del lavoro; Rilevato che, in conformita' con quanto disposto dal citato art. 2, comma 5, lettera a), del menzionato decreto legislativo n. 216 del 2010, sono state individuate complessivamente quattro funzioni fondamentali, corrispondenti ad almeno un terzo delle funzioni individuate dal citato art. 3 del medesimo decreto, in relazione alle quali dovranno essere determinati, per l'anno 2011, i fabbisogni standard; Rilevato che le predette funzioni fondamentali sono state individuate, per l'anno 2011, rispettivamente, per i comuni, nelle funzioni di polizia locale ed in quelle generali di amministrazione, gestione e controllo e, per le province, in quelle nel campo dello sviluppo economico relative ai servizi del mercato del lavoro ed in quelle generali di amministrazione, gestione e controllo; Constatato che sono gia' stati somministrati i questionari riguardanti, rispettivamente, le funzioni di polizia locale per i comuni e le funzioni nel campo dello sviluppo economico relative ai servizi del mercato del lavoro per le province; Considerato che, per il 2011, dovranno essere ulteriormente somministrati ai comuni quattro distinti questionari relativi a tutti i servizi delle funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, e che, per lo stesso 2011, dovra' essere ulteriormente somministrato alle province un questionario, relativo alle funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo; Decreta: Art. 1 1. Sono resi disponibili sul sito internet della Societa' per gli studi di settore - SOSE s.p.a., all'indirizzo https://opendata.sose.it/fabbisognistandard, i questionari di cui all'art. 5, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, denominati FC01A - Servizi di gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali, FC01B - Servizi di ufficio tecnico, FC01C - Servizi di anagrafe, stato civile, elettorale, leva e servizio statistico e FC01D - Altri servizi generali, attinenti alle funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo, per i comuni; nonche' il questionario, denominato FP01U - Funzioni generali di amministrazione, di gestione e di controllo per le province, riguardante detta funzione. 2. I questionari di cui al comma 1 dovranno essere restituiti alla Societa' per gli studi di settore - SOSE s.p.a., da parte dei comuni e delle province, interamente compilati con i dati richiesti e sottoscritti sia dal legale rappresentante che dal responsabile economico finanziario dell'ente. 3. La restituzione dei questionari dovra' avvenire entro sessanta giorni decorrere dalla data di pubblicazione del presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana mediante invio a mezzo telematico, secondo le modalita' che saranno rese note nel sito informatico di cui al comma 1. In caso di mancato rispetto del temine di cui al periodo precedente si applica la sanzione di cui all'art. 5, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216. Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 24 maggio 2011 Il direttore generale delle finanze: Lapecorella