Gazzetta n. 192 del 18 agosto 2010 (vai al sommario) AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE DETERMINAZIONE 27 luglio 2010 Linee guida per l'affidamento dei servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria. (Determinazione n. 5). Premessa. Questa Autorita' e' intervenuta piu' volte sul tema dell'affidamento dei servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria (da ultimo con le determinazioni n. 1/2006 e n. 4/2007), cercando di chiarire le questioni controverse e fornire indicazioni operative. Peraltro, una persistente disomogeneita' procedurale delle stazioni appaltanti, nonche' l'estensione del fenomeno di ribassi sproporzionati che caratterizza le offerte degli operatori economici, hanno indotto l'Autorita' ad un'ulteriore ed approfondita riflessione sull'assetto giuridico ed economico di tale mercato nella consapevolezza della centralita' della progettazione, quale momento fondamentale per assicurare la corretta realizzazione delle opere pubbliche. La scelta, infatti, del miglior progettista offre maggiori garanzie per l'elaborazione di un progetto qualitativamente adeguato a soddisfare le esigenze individuate dalle stazioni appaltanti. Data la complessita' e la specialita' della materia ed al fine di favorire la massima partecipazione dei soggetti interessati, l'Autorita' ha proceduto ad una consultazione on-line, volta ad individuare, ad ampio raggio, le istanze e le criticita' riscontrate dagli operatori nella concreta prassi del mercato. E' stato, poi, istituito un tavolo tecnico di consultazione con gli ordini professionali e le categorie economiche interessate e con la partecipazione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, al fine di approfondire, sul piano tecnico-giuridico, le modalita' di effettuazione delle gare e di presentazione delle offerte. All'esito di tali consultazioni, sono state elaborate delle linee guida per l'affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria, che analizzano le varie fasi sub-procedimentali (modalita' di affidamento. determinazione dell'importo a base di gara, individuazione dei requisiti di partecipazione e dei criteri di aggiudicazione dell'offerta) e dedicano un particolare focus al procedimento di verifica della congruita' delle offerte. L'Autorita' offre, quindi, alle stazioni appaltanti ed agli operatori del mercato dei servizi tecnici, la seguente determinazione, di cui valuta un impatto regolatorio positivo in termini di maggiore omogeneita' ed efficienza delle procedure, nonche' di riduzione dei fenomeni distorsivi della concorrenza. Sulla base di quanto sopra considerato, IL CONSIGLIO approva le allegate «Linee guida per l'affidamento dei servizi attinenti all'architettura ed all'ingegneria». Il presidente f.f.: Brienza Il relatore: Borgia   Allegato Parte di provvedimento in formato grafico