Gazzetta n. 17 del 22 gennaio 2010 (vai al sommario) COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA DEL 22 OTTOBRE 2008, 4 E 27/28 NOVEMBRE 2008 ORDINANZA 9 dicembre 2009 O.P.C.M. 3711/08 - Approvazione di perizia suppletiva e di variante del progetto «Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008 - Comparto A». (Ordinanza n. 19). IL COMMISSARIO DELEGATO per l'emergenza alluvione in Sardegna del 22 ottobre 2008, 4 e 27/28 novembre 2008 Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 31ottobre 2008 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato, sino al 31 ottobre 2009, lo stato di emergenza in Sardegna nel territorio della provincia di Cagliari per gli eventi alluvionali del 22 ottobre 2008; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 6 novembre 2009 con il quale lo stato di emergenza e' stato prorogato fino alla data del 31 ottobre 2010; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3711 del 31 ottobre 2008 con la quale il Presidente della Regione autonoma della Sardegna e' stato nominato commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali predetti; Visto l'art. 1, comma 3, lettera b) della predetta ordinanza che dispone che il commissario delegato provvede al ripristino, in condizioni di sicurezza, delle infrastrutture pubbliche danneggiate, agli interventi urgenti di manutenzione straordinaria della viabilita' e degli alvei dei corsi d'acqua e alle opere di prevenzione dei rischi idrogeologici ed idraulici; Visto in particolare l'art. 9, comma 2, della citata ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3711 del 31 ottobre 2008 nella parte in cui dispone che il commissario delegato puo' utilizzare per le finalita' e gli interventi previsti nella stessa ordinanza «ulteriori ed eventuali risorse finanziarie disponibili sul bilancio della Regione autonoma della Sardegna, in deroga alle disposizioni normative regionali»; Vista la propria ordinanza n. 2 del 10 novembre 2008 con la quale si dispone, ai sensi del predetto art. 9, comma 2 dell'OPCM n. 3711 del 31 ottobre 2008, il vincolo dello stanziamento di cui alla deliberazione della giunta regionale n. 57/2 del 23 ottobre 2008, destinando l'importo di € 5.000.000 di detto stanziamento per la realizzazione degli interventi urgenti di ripristino delle reti idriche e fognarie nel comune di Capoterra danneggiato dall'alluvione del 22 ottobre 2008 e per gli altri ed analoghi interventi nei comuni limitrofi, con attribuzione dello stesso finanziamento alla societa' pubblica Abbanoa S.p.a., gestore unico del servizio idrico integrato in Sardegna; Vista la propria ordinanza n. 3 del 25 novembre 2008 con la quale sono stati approvati e dichiarati indifferibili, urgenti e di pubblica utilita' gli interventi urgenti di ripristino del servizio idrico integrato nel comune di Capoterra e di alcuni altri comuni dell'area di Cagliari, ed e' stato approvato il relativo quadro di spesa e definite le modalita' di realizzazione degli stessi; Vista la propria ordinanza n. 2 del 5 febbraio 2009 con la quale e' stato approvato, tra l'altro, il progetto preliminare dell'intervento «Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008 - comparto A», da appaltarsi con procedure derogatorie acceleratorie, dell'importo complessivo di € 3.997.000,00. Vista la propria ordinanza n. 8 del 10 aprile 2009 con la quale e' stato approvato il progetto esecutivo dell'intervento di «Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008 - Comparto A», dell'importo complessivo di € 3.997.000,00 con il seguente quadro economico: Parte di provvedimento in formato grafico Atteso che Abbanoa S.p.a., con nota protocollo MC/RC/80398/D1 del 25 settembre 2009 ha trasmesso una perizia suppletiva e di variante dell'intervento «Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008 - Comparto A» per la realizzazione di lavorazioni non previste nel progetto esecutivo a causa delle condizioni di difficolta' operativa connessa alla situazione emergenziale in atto, ma tali da richiedere la predisposizione di una perizia suppletiva e di variante superiore ai limiti previsti dai commi 3 e 4, art. 132 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, per il quale Abbanoa S.p.a. richiede specifico provvedimento derogatorio; Atteso che l'assessorato dei lavori pubblici - Servizio infrastrutture e risorse idriche, al quale e' stata inoltrata la perizia per l'istruttoria, ha richiesto ad Abbanoa S.p.a., con nota protocollo 0001016 del 6 ottobre 2009, le seguenti integrazioni: 1) verbale di validazione della perizia da parte del responsabile unico del procedimento (RUP) da redigersi nella forma di cui all'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 554/1999; 2) adozione della perizia da parte dell'organo competente della stazione appaltante (Abbanoa); 3) stima dei costi della sicurezza; 4) piano di manutenzione delle opere previste in perizia; 5) le risultanze della «verifica dell'interesse archeologico» per le nuove opere previste in perizia. Vista la nota di Abbanoa S.p.a., protocollo MC/RC/85058/D1 del 13 ottobre 2009, con la quale sono stati trasmessi i seguenti documenti: 1) dichiarazione del RUP di validazione della perizia suppletiva e di variante; 2) determinazione del direttore generale di Abbanoa S.p.a. n. 422 del 7 agosto 2009 di adozione della perizia; 3) stima dei costi della sicurezza; 4) piano di manutenzione delle opere previste in perizia, ed ha richiesto, in ordine alla «verifica dell'interesse archeologico» per le nuove opere previste in perizia, l'adozione di specifico provvedimento commissariale derogatorio; Visto il parere n. 75 del 21 ottobre 2009 dell'Assessorato dei lavori pubblici - Servizio infrastrutture e risorse idriche - Ufficio tecnico istruttore, trasmesso con nota protocollo n. 41241 del 22 ottobre 2009, nel quale «si esprime il parere che la perizia relativa ai lavori - Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008 - con importo pari ad € 3.997.000,00 sia meritevole, in linea tecnica, di approvazione subordinatamente alle necessarie deroghe alle disposizioni normative ed autorizzative» con il seguente quadro economico: Parte di provvedimento in formato grafico Ordina: Art. 1 Approvazione progetto 1. Per le motivazioni indicate in premessa, e' approvata la perizia suppletiva e di variante del progetto «Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008 - Comparto A», redatta dal soggetto attuatore dell'intervento, Abbanoa S.p.a., recante il seguente quadro economico: Parte di provvedimento in formato grafico 2. Ai sensi dell'art. 2, comma 2 dell'O.P.C.M. n. 3711 del 31 ottobre 2008, la presente ordinanza di approvazione sostituisce, ad ogni effetto, visti pareri autorizzazioni e concessioni di organi statali, regionali, provinciali e comunali. 3. In considerazione dell'urgenza di provvedere al ripristino del servizio idrico integrato, atteso il permanere di condizioni critiche sul piano igienico-sanitario, sono disposte, ai sensi dell'art. 8 dell'OPCM n. 3711 del 31 ottobre 2008, le seguenti deroghe normative: art. 95, comma 1 del decreto legislativo n. 163/2006 relativamente all'adempimento della trasmissione del progetto preliminare; art. 132, comma 3 e 4 del decreto legislativo n. 163/2006 per la realizzazione dei lavori di cui alla presente perizia suppletiva e di variante che comporta un aumento dell'importo contrattuale dei lavori pari al 22%.   Art. 5 Quadro di spesa e finanziamento 1. Il quadro economico dell'intervento complessivo «Ripristino della funzionalita' del servizio idrico integrato nei comuni colpiti dall'alluvione del 22 ottobre 2008» di cui all'ordinanza n. 2 del 5 febbraio 2009, e' aggiornato come segue: Parte di provvedimento in formato grafico 2. Resta fermo l'importo complessivo del finanziamento di € 5.000.000, a valere sui fondi del bilancio regionale vincolati con ordinanza n. 2 del 10 novembre 2008 a carico dello stanziamento di cui alla DGR 57/2 dei 23 ottobre 2008, disciplinato dalla convenzione stipulata in data 27 novembre 2008 tra Abbanoa S.p.a. e la Regione autonoma della Sardegna - Assessorato regionale dei lavori pubblici, servizio infrastrutture e risorse idriche.   Art. 6 Disposizioni finali 1. Per quanto non espressamente previsto dalla presente ordinanza, si richiamano le ordinanze n. 2 del 5 febbraio 2009 e n. 8 del 18 aprile 2009, la convenzione tra Abbanoa S.p.a. e Regione autonoma della Sardegna nonche' tutte le leggi generali che regolano l'esecuzione delle opere pubbliche e le norme del codice civile in quanto applicabili. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservare e di far osservare la presente ordinanza. La presente ordinanza e' immediatamente esecutiva, ed e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna, parte II. Cagliari, 9 dicembre 2009 Il commissario delegato: Cappellacci