Gazzetta n. 264 del 12 novembre 2009 (vai al sommario)
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 1 giugno 2009
Ricognizione delle risorse resesi disponibili a seguito della risoluzione degli accordi di programma sottoscritti ai sensi dell'articolo 5-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502.


IL MINISTRO DEL LAVORO, DELLA SALUTE
E DELLE POLITICHE SOCIALI
di concerto con
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67 e successive modificazioni e integrazioni, che autorizza l'esecuzione di un programma pluriennale di interventi in materia di ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico del patrimonio sanitario pubblico e di realizzazione di residenze sanitarie assistenziali per anziani e soggetti non autosufficienti, per l'importo complessivo di 23 miliardi di euro;
Vista la lettera circolare del Ministro della sanita' prot. 100/SCPS/6.7691 del 18 giugno 1997, nella quale sono indicati gli obiettivi e le modalita' di avvio della seconda fase del citato programma di investimenti;
Vista la delibera CIPE del 21 marzo 1997, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 124 del 30 maggio 1997, che stabilisce i criteri per l'avvio della seconda fase del programma nazionale di investimenti previsto dal citato art. 20 della legge n. 67 del 1988;
Visto il decreto-legge 17 maggio 1996, n. 280, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 luglio 1996, n. 382, recante «Disposizioni urgenti nel settore sanitario»;
Visto l'art. 1, comma 2, del decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, come sostituito dall'art. 3 della legge 17 maggio 1999, n. 144, che trasferisce ai Ministeri competenti le funzioni di gestione tecnica, amministrativa e finanziaria attribuite al Comitato interministeriale per la programmazione economica;
Vista la delibera CIPE del 5 maggio 1998, n. 52, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 169 del 27 luglio 1998, «Programma nazionale straordinario di investimenti in sanita' art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, secondo e terzo triennio»;
Vista la delibera CIPE 2 agosto 2002, n. 65, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 243 del 16 ottobre 2002, come modificata dalla delibera CIPE n. 63 del 20 dicembre 2004, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 115 del 19 maggio 2005 «Prosecuzione del programma nazionale di investimenti in sanita', art. 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 83, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388;
Visto l'art. 4, lettera b) del regolamento approvato, con delibera CIPE n. 141 del 6 agosto 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 257 del 2 novembre 1999, che individua tra le funzioni da trasferire al Ministero della sanita' l'ammissione a finanziamento dei progetti in materia di edilizia sanitaria, suscettibili di immediata realizzazione, ai sensi del citato art. 20 della legge n. 67 del 1988;
Visto l'art. 50, comma 1, lettera c), della legge 23 dicembre 1998, n. 448, integrato dall'art. 4-bis del decreto-legge del 28 dicembre 1998, n. 450, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 39, che dispone ulteriori finanziamenti per l'attuazione del programma di investimenti, nonche' la tabella F delle leggi finanziarie 23 dicembre 1999, n. 488, 23 dicembre 2000, n. 388, 28 dicembre 2001, n. 448, 27 dicembre 2002, n. 289, 24 dicembre 2003, n. 350, 30 dicembre 2004, n. 311, 23 dicembre 2005, n. 266, 27 dicembre 2006, n. 296, 24 dicembre 2007, n. 244 e 22 dicembre 2008, n. 203;
Vista l'Intesa tra il Governo, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano del 23 marzo 2005, ai sensi dell'art. 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131, in attuazione dell'art. 1, comma 173, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 e la nota circolare del Ministero della salute del 18 maggio 2005 avente per oggetto «Programma investimenti art. 20, legge n. 67 del 1988 - Applicazione Intesa del 23 marzo 2005 tra il Governo, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano»;
Vista la suddetta legge 23 dicembre 2005, n. 266 (finanziaria 2006) art. 1, commi 310, 311 e 312, che detta disposizioni per l'attuazione del programma straordinario di investimenti di cui all'art. 20 della citata legge n. 67 del 1988, e successive modificazioni;
Vista la circolare del Ministero della salute prot. n. 2749/DGPROG/7-P/I6.a.h dell'8 febbraio 2006 avente per oggetto «Programma investimenti art. 20, legge n. 67 del 1988 - Applicazione art. 1, commi 285, 310, 311 e 312, legge 23 dicembre 2005, n. 266 (finanziaria 2006)»;
Visto l'accordo tra Governo, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano del 28 febbraio 2008 per la «Definizione delle modalita' e procedure per l'attivazione dei programmi di investimento in sanita'», a integrazione dell'accordo del 19 dicembre 2002;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 12 maggio 2006 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 154 del 5 luglio 2006), con il quale si e' proceduto alla prima ricognizione delle risorse resesi disponibili in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312, della citata legge n. 266/2005;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 12 aprile 2007 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 170 del 24 luglio 2007), con il quale si e' proceduto alla seconda ricognizione delle risorse resesi disponibili in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 2 agosto 2007 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 259 del 7 novembre 2007), con il quale si e' proceduto alla terza ricognizione delle risorse resesi disponibili in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312 della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Visto il decreto del Ministro della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze del 29 aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 176 del 29 luglio 2008, con il quale si e' proceduto alla quarta ricognizione delle risorse resesi disponibili in applicazione dell'art. 1, commi 310, 311 e 312, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
Considerato che con D.I. 10 aprile 2007 (Gazzetta Ufficiale n. 164 del 17 luglio 2007) e' stato autorizzato, sulla base delle richieste presentate dalla regione Campania entro i termini previsti dall'art. 1, comma 312, della legge n. 266/2005, l'utilizzo delle risorse corrispondenti agli impegni di spesa non revocati, per un complessivo importo a carico dello Stato pari a € 247.030.399,73 e che la regione non ha richiesto l'ammissione a finanziamento entro il termine perentorio di sei mesi dall'entrata in vigore del suddetto D.I. 10 aprile 2007, di due interventi come specificato nell'allegato B, pag. 1, che fa parte integrante del presente decreto, per un importo a carico dello Stato di € 3.826.945,62;
Dato atto che, l'art. 1, commi 310 e 311, della citata legge n. 266 del 2005 prevede periodiche ricognizioni delle risorse che si rendono disponibili relativamente agli interventi ammessi a finanziamento per i quali, entro nove mesi dalla relativa comunicazione alla regione o provincia autonoma, gli enti attuatori non abbiano proceduto alla aggiudicazione dei lavori;
Dato atto che, secondo quanto previsto dalle norme succitate, si e' proceduto ad una verifica congiunta con le regioni e le province autonome interessate e sono stati individuati gli interventi ammessi a finanziamento entro il 31 dicembre 2007 e non aggiudicati, con la conseguente revoca dei corrispondenti impegni di spesa come di seguito riportato:
regione Campania, accordo sottoscritto in data 28 dicembre 2000, per un importo complessivo a carico dello Stato di € 647.264.404,82, al netto delle revoche operate dai succitati D.I., di cui risulta non aggiudicato n. 1 intervento, come specificato nell'allegato B, pag. 2, che fa parte integrante del presente decreto, per un importo a carico dello Stato di € 196.253,62;
regione Piemonte, accordo sottoscritto in data 6 settembre 2000, per un importo complessivo a carico dello Stato di € 494.311.570,95, al netto delle revoche operate dai succitati D.I., di cui risulta non aggiudicato n. 1 intervento, come specificato nell'allegato B, pag. 3, che fa parte integrante del presente decreto, per un importo a carico dello Stato di € 1.717.219,19;
Dato atto che, secondo quanto previsto dalle norme succitate si e' proceduto, inoltre, ad una verifica congiunta con le regioni e le province autonome interessate e sono stati individuati gli interventi le cui richieste di ammissione a finanziamento risultino presentate, ma valutate non ammissibili al finanziamento entro ventiquattro mesi dalla sottoscrizione degli accordi medesimi, con la conseguente revoca dei corrispondenti impegni di spesa come di seguito riportato:
regione Sicilia, accordo sottoscritto in data 30 aprile 2002, per un importo complessivo a carico dello Stato di € 1.025.881.171,87, al netto delle revoche operate dai succitati D.I., di cui risultano non ammessi a finanziamento sei interventi, come specificato nell'allegato B, pag. 4, che fa parte integrante del presente decreto, per un importo complessivo a carico dello Stato di € 103.818.097,14;
Preso atto che a seguito della risoluzione dei suddetti accordi di programma le risorse resesi disponibili complessivamente, per le finalita' indicate dall'art. 1, comma 311, della citata legge n. 266 del 2005, sono pari ad un importo totale dei finanziamenti a carico dello Stato di € 109.558.515,57, come specificato nella tabella di cui all'allegato A (colonna 4), che fa parte integrante del presente decreto;

Decreta:

Art. 1

In applicazione di quanto disposto dall'art. 1, comma 310 e 312, della legge n. 266/2005, a seguito della risoluzione degli accordi di programma individuati in premessa, per le finalita' indicate dall'art. 1, comma 311, della medesima legge, sono revocati gli impegni di spesa per un importo totale dei finanziamenti a carico dello Stato pari a € 109.558.515,57, come specificato nella tabella di cui all'allegato A (colonna 4), che fa parte integrante del presente decreto, ed in particolare:
€ 1.717.219,19, a seguito della revoca dell'accordo di programma gia' sottoscritto con la regione Piemonte;
€ 4.023.199,24 a seguito della revoca dell'accordo di programma gia' sottoscritto con la regione Campania;
€ 103.818.097,14, a seguito della revoca dell'accordo di programma gia' sottoscritto con la regione Sicilia.
 
Art. 2

Gli interventi relativi agli impegni di spesa revocati sono riportati per ogni singola regione nell'allegato B che fa parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto sara' inviato agli organi di controllo secondo la normativa vigente e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 1° giugno 2009

Il Ministro del lavoro, della salute
e delle politiche sociali
Sacconi Il Ministro dell'economia e delle finanze Tremonti
Registrato alla Corte dei conti il 22 settembre 2009 Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla persona e dei beni culturali, registro n. 6, foglio n. 5
 
Allegato A
Parte di provvedimento in formato grafico

 
Allegato B
Parte di provvedimento in formato grafico

 
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