Gazzetta n. 199 del 28 agosto 2009 (vai al sommario) |
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA |
DELIBERAZIONE 26 giugno 2009 |
Articolo 128 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Programma triennale 2009-2011 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e statistici: verifica di compatibilita' con i documenti programmatori vigenti. (Deliberazione n. 26/2009). |
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IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni, intitolata «Legge quadro in materia di lavori pubblici», che - all'art. 14, come modificato dalla legge 1° agosto 2002, n. 166, ed ora trasfuso nell'art. 128 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 - pone a carico dei soggetti indicati all'art. 2, comma 2, della stessa legge, con esclusione degli enti e amministrazioni locali e loro associazioni e consorzi, l'obbligo di trasmettere a questo Comitato i programmi triennali dei lavori di singolo importo superiore a 100.000 euro e gli aggiornamenti annuali per la verifica della loro compatibilita' con i documenti programmatori vigenti; Visto il decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 9 giugno 2005, che definisce la procedura e gli schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione dei programmi triennali, degli aggiornamenti annuali e dell'elenco annuale dei lavori; Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria 2007), che, all'art. 1, comma 507, detta disposizioni ai fini del contenimento della spesa per gli esercizi 2007, 2008 e 2009, prevedendo accantonamenti e forme di indisponibilita' di quota delle dotazioni delle unita' previsionali di base iscritte nel bilancio dello Stato e relative anche al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Viste le delibere con le quali questo Comitato ha espresso parere di compatibilita' di precedenti Programmi triennali del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e statistici - con i documenti programmatori vigenti alle date di riferimento dei Programmi stessi; Vista la nota 5 maggio 2009, n. 18675, con la quale il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso a questo Comitato, ai sensi del succitato art. 128 del decreto legislativo n. 163/2006, il Programma dei lavori pubblici concernenti il Dipartimento sopra citato da eseguire nel triennio 2009-2011 nonche' l'elenco dei lavori da avviare nell'anno 2009; Considerato, in linea generale, che i documenti programmatori di riferimento per la verifica di compatibilita' prevista dall'art. 128 del decreto legislativo n. 163/2006 sono da individuare nei documenti di programmazione economico-finanziaria, nelle disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato e nelle leggi pluriennali di spesa, nonche' negli eventuali programmi comunitari e nazionali concernenti lo specifico comparto; Su proposta del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Prende atto
che il Programma triennale 2009-2011 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e statistici da' conto della programmazione dell'«edilizia di servizio» del Dipartimento stesso, individuando interventi che interessano le sedi centrali e periferiche del Dipartimento, sedi - queste ultime - costituite dagli U.M.C. (Uffici Motorizzazione Civile), dai C.P.A. (Centri Prova Autoveicoli) e dagli USTIF (Uffici Speciali trasporti impianti fissi); che, come precisato nella relazione di accompagnamento, il suddetto Programma: include due interventi non realizzati, come originariamente previsto, nell'anno 2008 a seguito del taglio di risorse operato per provvedere agli accantonamenti di cui all'art. 1, comma 507, della legge n. 296/2006, e della successiva tardiva riassegnazione dei relativi fondi; riporta aggiornamenti delle priorita' considerate per gli anni 2009 e 2010 dalla precedente programmazione triennale, anche in seguito alla sopravvenuta variazione degli stanziamenti previsti per il capitolo 7100 «Spese per la progettazione e la realizzazione di impianti» (riduzione di oltre il 60 per cento degli stanziamenti di competenza dei citati anni 2009 e 2010 e azzeramento delle disponibilita' per l'anno 2011); che, considerate le limitate risorse disponibili, il Programma e' riferito esclusivamente a interventi di manutenzione straordinaria, finalizzati ad assicurare la funzionalita' degli impianti esistenti, con particolare riguardo alla conservazione del patrimonio e all'adeguamento alle norme vigenti; che, in particolare, il Programma include cinque interventi, del costo complessivo di euro 1.583.877,92, la cui copertura e' assicurata, per euro 908.130,00 dallo stanziamento di bilancio del richiamato capitolo 7100 per l'anno corrente e dalla previsione di stanziamento per il 2010, e per euro 675.747,92 dai fondi relativi ai succitati interventi previsti per l'anno 2008, fondi ora inseriti tra le disponibilita' del Programma in esame; che, come evidenziato dalla citata relazione, nel Mezzogiorno sono previsti interventi per euro 273.430, che rappresentano una quota leggermente superiore al 30 per cento delle risorse imputate ai citati «stanziamenti di bilancio»; che l'elenco annuale 2009 riporta tre dei cinque interventi inclusi nel Programma triennale, per un costo complessivo di euro 944.297,92; che, come i precedenti, anche il Programma in esame non prevede forme di coinvolgimento di capitali privati, in quanto gli interventi sono relativi a strutture destinate all'attivita' istituzionale dell'Amministrazione; Esprime
parere di compatibilita' del Programma triennale 2009-2011 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti, la navigazione ed i sistemi informativi e statistici con i documenti programmatori vigenti, fermo restando che la parte di programma successiva al 2009 trovera' attuazione nei limiti degli stanziamenti di bilancio; Raccomanda
al Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di trasmettere tempestivamente a questo Comitato l'aggiornamento del Programma per il triennio 2010-2012, corredato da una relazione che illustri lo stato di attuazione del programma di cui alla presente delibera, evidenziandone eventuali criticita', ed esponga le caratteristiche essenziali dell'aggiornamento stesso, indicando i criteri adottati per l'individuazione dell'ordine di priorita' degli interventi e evidenziando, alla luce di detti criteri, gli eventuali scostamenti rispetto al Programma approvato con la presente delibera. Roma, 26 giugno 2009
Il vice presidente Tremonti
Il segretario del CIPE Miccichè |
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