Gazzetta n. 65 del 19 marzo 2009 (vai al sommario) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO PER LO SVILUPPO E LA COMPETITIVITA' DEL TURISMO DECRETO 10 febbraio 2009 Riconoscimento, alla sig.ra Todorova Ilieva Donka, della formazione professionale acquisita all'estero, quale titolo abilitante per l'esercizio della professione di accompagnatore turistico nell'ambito del territorio nazionale. IL CAPO DEL DIPARTIMENTO per lo sviluppo e la competitivita' del turismo Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 recante la disciplina dell'attivita' di Governo e dell'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri; Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 recante la riforma dell'organizzazione del Governo; Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 concernente l'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri; Visto l'art. 1, comma 19-bis del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, cosi' come modificato dall'art. 2, comma 98 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito in legge 24 novembre 2006, n. 286 che ha attribuito al Presidente del Consiglio dei Ministri le funzioni di competenza statale in materia di turismo e che, per l'esercizio di tali funzioni, ha istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Dipartimento per lo sviluppo e la competitivita' del turismo; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 giugno 2008 con il quale e' stato conferito al cons. Angelo Canale l'incarico di Capo del Dipartimento per lo sviluppo e la competitivita' del turismo; Vista la legge 29 marzo 2001 n. 135 recante «Riforma della legislazione nazionale del turismo»; Visto il decreto legislativo 9 novembre 2007, n. 206, di attuazione della direttiva n. 2005/36/CE relativa al riconoscimento delle qualifiche professionali, nonche' della direttiva 2006/100/CE che adegua determinate direttive sulla libera circolazione delle persone a seguito dell'adesione di Bulgaria e Romania; Vista l'istanza della sig.ra Todorova Ilieva Donka, cittadina bulgara e italiana, nata a Sofia il 19 dicembre 1961, diretta ad ottenere, ai sensi dell'art. 16 del succitato decreto legislativo, il riconoscimento del titolo di formazione professionale acquisito in Bulgaria, ai fini dell'accesso ed esercizio nell'ambito del territorio nazionale della professione di accompagnatore turistico nelle lingue: bulgaro, italiano, spagnolo e russo; Viste le determinazioni della Conferenza di servizi del 16 ottobre 2008, favorevoli alla concessione del riconoscimento richiesto previo superamento di una misura compensativa, da effettuarsi presso la Provincia di Padova, consistente in un tirocinio di adattamento di mesi sei oppure, a scelta della richiedente, in una prova attitudinale che si articola in un esame orale in quanto la formazione ricevuta dalla richiedente riguarda materie sostanzialmente diverse da quelle previste dalla legislazione italiana; Sentito il rappresentante di categoria nella seduta appena indicata; Decreta: Art. 1. Alla sig.ra Todorova Ilieva Donka nata a Sofia il 19 dicembre 1961, cittadina bulgara e italiana, e' riconosciuta la formazione professionale di cui in premessa quale titolo di abilitazione all'accesso ed all'esercizio della professione di accompagnatore turistico nell'ambito del territorio nazionale nelle lingue: bulgaro, italiano, spagnolo e russo.   Art. 2. Il riconoscimento di cui al precedente art. 1 e' subordinato al superamento della prova attitudinale (esame orale) o di un tirocinio di adattamento di mesi sei, di cui in premessa, da svolgersi secondo le indicazioni individuate nell'allegato A che costituisce parte integrante del presente decreto. In caso di valutazione finale non favorevole, la misura compensativa puo' essere ripetuta; qualora abbia, invece, esito positivo, la Provincia di Padova rilascera' alla sig.ra Todorova Ilieva Donka un attestato di idoneita' valido per il rilascio dell'autorizzazione all'esercizio della professione. Il presente decreto e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 10 febbraio 2009 Il capo del dipartimento: Canale   Allegato A La prova attitudinale consiste nell'acquisizione, da parte della sig.ra Todorova Ilieva Donka, della formazione richiesta dalla legislazione italiana per l'esercizio dell'attivita' professionale di accompagnatore turistico nell'ambito del territorio nazionale. Tenuto conto che la sig.ra Todorova Ilieva Donka risulta essere una «professionista» gia' qualificata in Bulgaria e che e' stata accertata la sua conoscenza delle lingue: bulgaro, italiano, spagnolo e russo le materie oggetto della misura compensativa sono cosi' individuate: La tecnica, l'organizzazione turistica, i trasporti e le comunicazioni L'accompagnatore turistico e l'attivita' professionale: - la definizione della figura professionale; - le diverse figure di accompagnatore; - le funzioni dell'accompagnatore turistico nel turismo «incoming» e «outgoing». I compiti dell'accompagnatore turistico in relazione all'attuazione del programma di viaggio: Prima della partenza: - lettura e analisi del programma di viaggio, delle condizioni e delle norme che lo regolano; - il controllo della documentazione costituente il dossier di viaggio; - l'itinerario e gli strumenti di lavoro; - i documenti per l'espatrio; - i mezzi di pagamento all'estero. Alla partenza (pick-up) e durante il viaggio (sul mezzo e a terra): - l'incontro e la conoscenza con il gruppo: il discorso introduttivo; - le pratiche d'imbarco e di sbarco - I controlli di polizia, sanitari e doganali; - la presentazione del viaggio; - il voucher: definizione e utilizzo; - la sistemazione negli alberghi e ristoranti; - le visite e le escursioni facoltative - il tempo libero; - il diario giomaliero delle spese e degli incassi - la gestione del fondo cassa; - le emergenze e gli imprevisti. A conclusione del viaggio: - la relazione finale all'agenzia di viaggio e la presentazione del rendiconto delle spese sostenute; - l'emissione dei documenti fiscali necessari per regolarizzare il diritto ai compensi. I rapporti con l'agenzia e/o tour operator: - i rapporti contrattuali con l'organizzatore del viaggio; - l'inquadramento fiscale e contabile: esercizio della professione abituale o occasionale; - le associazioni di categoria e le tariffe professionali; - la presentazione della documentazione finale a conclusione del viaggio. L'attivita' turistica: - cenni sull'importanza del turismo dal punto di vista economico; - il turismo oggi: rapporti e sinergie con gli altri settori economici, aspetti sociali; - la domanda e l'offerta di beni e servizi in campo turistico; - i flussi turistici e le rilevazioni statistiche; - la centralita' della figura dell'accompagnatore turistico nella valutazione delle caratteristiche e delle motivazioni dei viaggiatori e nella soddisfazione delle loro aspettative. Nozioni di tecnica valutaria e doganale: - norme valutarie per i viaggi all'estero: il cambio e le modalita'; - i documenti di identificazione del turista; - i mezzi di pagamento in Italia e all'estero (i titoli di credito, disciplina delle girate, della intrasferibilita' smarrimento, varie tipologie di assegno e di vaglia); - nozioni sulle norme in materia di passaporti, visti consolari e disposizioni di Pubblica sicurezza per l'espatrio, nonche' il soggiorno di stranieri nel territorio italiano; - modalita' doganali, importazione ed esportazione di beni culturali, animali e armi; - cenni di profilassi sanitaria per i viaggi all'estero con particolare riferimento a certificati e vaccinazioni; - le assicurazioni. Le agenzie di viaggio e turismo: - il quadro normativo generale; - il contratto di viaggio: generalita'; - il concetto di pacchetto turistico; - organizzazione e distribuzione del prodotto «viaggio»; - organizzazione e gestione di una agenzia di viaggio; - le attivita' tipiche delle agenzie di viaggio. I servizi ricettivi: - le strutture ricettive: i servizi alberghieri ed extralberghieri; - il contratto di albergo e la responsabilita' dell'albergatore nei confronti del cliente i diversi tipi di prenotazione per i viaggiatori individuali ed in gruppo; - il contratto dell'allotment; - le catene alberghiere; - le funzioni dell'Accompagnatore nei rapporti con gli alberghi. I servizi di trasporto ferroviario: - il trasporto ferroviario in Italia e il contratto di trasporto nazionale; - la rete Trenitalia e i principali collegamenti ferroviari internazionali; - la tipologia dei treni; - i servizi (carrozze cuccette, speciali, treno + auto, treno + moto, treno + bici, trasporto animali....); - gli itinerari; - consultazione dell'orario ufficiale di Trenitalia; - varie tipologie di biglietti e le agevolazioni tariffarie; - il contratto di trasporto internazionale e cenni sui piu' noti accordi, regolamenti e tariffe internazionali. I servizi di trasporto aereo: - il contratto aereo nazionale ed internazionale; - cenni sulle convenzioni di Varsavia e di Chicago; - cenni sulle organizzazioni internazionali ICAO (International Civil Aviation Organization) e IATA; - norme di sicurezza in volo; - tipologia degli aeromobili in circolazione ed i sevizi di bordo; gli aeroporti: le operazioni di imbarco e di sbarco; - norme relative ai bagagli; - nuove regole di sicurezza negli Aeroporti dell'Unione europea (trasporto liquidi); - le compagnie aeree; - i voli di linea e i voli charter; - consultazione degli opuscoli orari delle compagnie aere; - le tariffe nazionali e internazionali; - il biglietto aerei e gli M.C.O.; - norme in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, cancellazione e ritardo dei voli. I servizi di trasporto marittimo: - le principali compagnie di navigazione italiane - le rotte percorse ed i servizi offerti; - la navigazione interna nei principali paesi europei; - gli opuscoli relativi ai servizi marittimi di linea; - le crociere. I servizi di trasporto su strada: - i servizi di linea; - i servizi di noleggio e di locazione; La legislazione turistica: - Convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio (C.C.V.) e la legge 27 dicembre 1977, n. 1084 di ratifica ed esecuzione della convenzione internazionale relativa al contratto di viaggio firmata a Bruxelles nel il 23 aprile 1970; - Convezione AIH-FUAAV del 1979; - Legge 29 marzo 2001, n. 135 «Riforma della legislazione nazionale del turismo»; - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 13 settembre 2002 «Recepimento dell'accordo fra lo Stato, le regioni e le province autonome sui principi per l'armonizzazione, la valorizzazione e lo sviluppo del sistema turistico»; - Legge regionale del Veneto del 4 novembre 2002, n. 33 «Testo unico delle leggi regionali in materia di turismo» (testo vigente); - Regolamento comunitario n. 261/2004 in materia di compensazione ed assistenza ai passeggeri in caso di negato imbarco, di cancellazione del volo o di ritardo prolungato; - Decreto legislativo n. 206/2005 «Codice di Consumo» (Gazzetta Ufficiale n. 235 dell'8 ottobre 2005, supplemento ordinario n. 162); - Determinazione del Dirigente del settore turismo della provincia di Padova n. 975 del 3 aprile 2006 in materia di comunicazione delle tariffe da parte degli iscritti; - Regolamento comunitario n. 1546/2006 del 4 ottobre 2006 in materia di nuove regole di sicurezza negli aeroporti dell'Unione europea (trasporto di liquidi). Il tirocinio di adattamento avverra'. sotto la responsabilita' di un professionista, in possesso di autorizzazione all'esercizio della professione di accompagnatore che curera' l'apprendimento da parte della tirocinante delle conoscenze di cui sopra, avvalendosi dei metodi ritenuti piu' idonei. Il professionista responsabile comunica alla provincia la propria disponibilita' ad assumere la responsabilita' del tirocinio, nonche' le proprie generalita', gli estremi dell'autorizzazione all'esercizio della professione e la data di inizio del tirocinio. Il tirocinio e' oggetto di valutazione finale da parte della provincia. A tale scopo il professionista responsabile del tirocinio trasmettera' alla provincia di Padova una relazione conclusiva nella quale dovranno essere illustrati i metodi formativi utilizzati e i risultati conseguiti dalla tirocinante a conforto della valutazione finale sulla idoneita' della medesima allo svolgimento professionale dell'attivita'. In caso di valutazione finale non favorevole il tirocinio puo' essere ripetuto o prolungato. In caso di valutazione finale non favorevole la prova puo' essere ripetuta non prima di sei mesi. Qualora la misura compensativa svolta sia stata effettuata con esito positivo, verra' rilasciato alla richiedente un attestato di idoneita' all'esercizio della professione. Per tutto il periodo di svolgimento del tirocinio la richiedente e' tenuta al rispetto delle norme regionali.