Gazzetta n. 38 del 16 febbraio 2009 (vai al sommario) MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI DECRETO 29 dicembre 2008 Rettifica della graduatoria, relativa agli interventi finalizzati alla formazione professionale degli italiani residenti in Paesi non appartenenti all'Unione europea, presentati ai sensi dell'Avviso n. 1/2007 del 30 luglio 2007. IL DIRETTORE GENERALE per le politiche per l'orientamento e la formazione Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, recante «conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59»; Visto l'art. 142, lettera h) di tale decreto che conserva nell'ambito delle competenze dello Stato «l'istituzione e il finanziamento delle iniziative di formazione professionale dei lavoratori italiani all'estero»; Visto il Protocollo d'intesa tra il Ministero del lavoro e della previdenza sociale ed il Ministero degli affari esteri, sottoscritto in data 24 luglio 2000, relativo alle attivita' ed alle funzioni di ciascuna amministrazione nelle materie suindicate; Vista la convenzione istituzionale tra il Ministero del lavoro e della previdenza sociale ed il Ministero degli affari esteri per l'espletamento delle verifiche amministrativo-contabili dei progetti finanziati, sottoscritta in data 14 gennaio 2008; Visto l'avviso del Ministero del lavoro e delle politiche sociali n. 1/2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 180 del 4 agosto 2007, recante modalita' e termini per la presentazione dei progetti per «Interventi per la formazione professionale degli italiani residenti in Paesi non appartenenti all'Unione europea. Selezione di progetti da ammettere a finanziamento»; VIsto il D.D. n. 31/Segr./08 del 14 febbraio 2008 istitutivo del Comitato tecnico di valutazione; Visto il decreto legislativo n. 165/2001 «Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche», e successive modificazioni ed integrazioni; Visto il D.D. n. 191/V/08 del 17 luglio 2008 di approvazione della graduatoria degli interventi finalizzati alla formazione professionale degli Italiani residenti in Paesi non appartenenti all'Unione europea presentati ai sensi dell'avviso n. 1/2007 del 30 luglio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, supplemento ordinario n. 198 del 25 agosto 2008 - serie generale; Considerato il parere reso dal Consolato generale in Casablanca inviato con messaggio prot. n. 2232 del 4 agosto 2008 pervenuto al Ministero del lavoro in data 22 settembre 2008, con il quale si rileva sia che il costo del progetto « MARIA» presentato dal raggruppamento guidato da «GAL MARSICA SRL» pari a euro 450.000,00 e' incongruo rispetto al numero (8) dei destinatari beneficiari dell'intervento sia che il raggruppamento non risulta avere una qualificata esperienza della realta' del Marocco e che alcuni membri dello stesso risultano sconosciuti al Consolato generale nonche' non risultano avere consolidati rapporti con la collettivita' ivi residente costituendo pertanto un approccio piuttosto teorico alle problematiche connesse; Considerato il parere reso dal Consolato generale in Johannesburg inviato con messaggio prot. n. 3845 del 5 agosto 2008 pervenuto al Ministero del lavoro in data 22 settembre 2008, ed il successivo parere n .5454 del 18 novembre 2008 pervenuto al Ministero del lavoro in data 19 novembre 2008, con il quale si evidenzia la carenza del progetto presentato dal raggruppamento guidato da «GAL MARSICA SRL» pari a 400.000.00, sotto il profilo della funzionalita' dei corsi e della loro congruita', in particolare in quanto il punto di forte debolezza dello stesso e' rappresentato proprio dalla esclusione espressa dei giovani di prima occupazione dalla fruizione del corso medesimo. Inoltre il Consolato esprime perplessita' anche in merito al fatto che il settore formativo appare molto ampio non limitandosi a quello della ristorazione, individuato invece come prioritario. Infine si segnalano i costi eccessivi del progetto, volto alla formazione di solo otto persone con un numero di ore formative molto basso. Considerato inoltre il parere reso dal Consolato generale in Johannesburg inviato con messaggio prot. n. 4965 dell'8 novembre 2007, si evidenzia, nonostante il punteggio attribuito dal Comitato tecnico di valutazione, quanto ivi riportato riguardo la carenza del progetto presentato dal raggruppamento guidato dall'Istituto Professionale di Stato per i servizi alberghieri e delle ristorazione «Arturo Prever» pari a euro 330.000,00 per le stesse motivazioni di cui al suddetto progetto presentato dal raggruppamento guidato da «GAL MARSICA SRL», sebbene, rispetto a quest'ultimo, sia un intervento piu' settoriale; Considerato il parere reso dal Consolato generale in Bahia Blanca inviato con messaggio prot. n. 96 del 3 settembre 2008 pervenuto al Ministero del lavoro in data 2 ottobre 2008, con il quale si rileva che il progetto presentato dal raggruppamento guidato da «PROSCA» pari a euro 399.881,56 risulta incoerente con i reali fabbisogni degli italiani residenti in loco. Infatti il Consolato evidenzia che sia il soggetto Capofila che i partner non hanno un'esperienza di almeno tre anni maturata nella formazione in Paesi extra U.E. come richiesto dall'art. 4 dell' avviso pubblico. Si riscontra inoltre una inadeguata congruita' dei costi da sostenere in loco in rapporto a quelli propri dell'Argentina, in particolare e' stato segnalato il costo di uno stage in Italia di sole 48 ore comportante una spesa di euro 80.000,00. Infine l'ente attuatore del corso indicato nell'Istituto di formazione di Bahia Blanca denominato «Fundacion M.C.M.D. - Instituto Cristoforo Colombo» non risultava essere conosciuto dallo stesso Consolato, il quale, successivamente ad alcune indagini effettuate, con nota prot. n. 15512 del 20 novembre 2008, dichiara che lo stesso non risulta iscritto presso l'«Ufficio locale delle Imposte» (AFIP) ne' tantomeno presso l'«Ufficio delle persone giuridiche»; Evidenziato che i suddetti pareri resi dai Consolati generali sono pervenuti al Ministero del lavoro solo successivamente alla pubblicazione della graduatoria avvenuta in data 25 agosto 2008 e che, stante le motivazioni ivi addotte, e' necessario procedere alla rettifica della stessa decretando l'esclusione dei progetti interessati che presentano gli evidenziati elementi di incoerenza del piano finanziario rispetto al piano progettuale, scarsita' di competenze ed esperienza professionali del soggetto proponente o del raggruppamento nonche' di inesistenza giuridica dell'ente di formazione preposto per lo svolgimento delle attivita' progettuali; Decreta: Art. 1. Si modifica, per le motivazioni di cui in premessa, l'art. 1, punti 6), 10) e 33) del D.D. n. 191N/08 del 17 luglio 2008 e si determina l'esclusione dalla graduatoria dei seguenti progetti: relativamente al punto 6) Casablanca: Progetto n. 276, Ente proponente (Capofila): GAL MARSICA, circoscrizione Casablanca, Paese: Marocco, importo euro 450.000,00; relativamente al punto 10) Johannesburg: Progetto n. 277, Ente proponente (Capofila): GAL MARSICA, Circoscrizione Johannesburg, Paese: Sud Africa, importo euro 400.000,00; Progetto n. 34, Ente proponente (Capofila): Istituto professionale di Stato «A. Prever», circoscrizione Johannesburg, Paese: Sud Africa, importo euro 330.000,00; relativamente al punto 33) Bahia Blanca: Progetto n. 140, Ente proponente (Capofila): PROSCA, circoscrizione Bahia Blanca, Paese: Argentina, importo euro 399.881,56.   Art. 2. E' da intendersi invariato il restante contenuto del decreto direttoriale n. 191/V/08 del 17 luglio 2008 in quanto anche la disponibilita' di risorse residue relativamente alle circoscrizioni interessate non consente lo scorrimento della graduatoria, avendo riportato, i progetti presentati per la medesima circoscrizione, un punteggio inferiore a quello richiesto dal punto 10 dell'Avviso pubblico n. 1/2007. Roma, 29 dicembre 2008 Il direttore generale (ad interim): Mancini