Gazzetta n. 5 del 8 gennaio 2009 (vai al sommario) AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI DELIBERAZIONE 16 dicembre 2008 Consultazione pubblica relativa all'approvazione delle condizioni economiche dell'offerta di riferimento di Telecom Italia relativa ai servizi di accesso disaggregato all'ingrosso alle reti e sottoreti metalliche e ai servizi di co-locazione per il 2009. (Deliberazione n. 91/08/CIR). L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI Nella riunione della commissione per le infrastrutture e le reti del 16 dicembre 2008; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»; Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante «Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003; Vista la delibera n. 14/00/CIR, recante «Valutazione delle condizioni economiche dei servizi di accesso disaggregato a livello di rete locale contenute nell'offerta di riferimento di Telecom Italia del 12 maggio 2000», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 24 gennaio 2001, n. 19; Vista la delibera n. 152/02/CONS, recante «Misure atte a garantire la piena applicazione del principio di parita' di trattamento interna ed esterna da parte degli operatori aventi notevole forza di mercato nella telefonia fissa», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, n. 153 del 27 giugno 2002; Vista la delibera n. 02/03/CIR, recante «Valutazione e richiesta di modifica dell'offerta di riferimento per l'anno 2002 di Telecom Italia», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell'8 aprile 2003, n. 82, supplemento ordinario n. 56; Vista la delibera n. 11/03/CIR, recante «Approvazione dell'offerta di riferimento per l'anno 2003 di Telecom Italia», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 27 agosto 2003, n. 198; Vista la delibera n. 03/04/CIR. recante «Approvazione dell'offerta di riferimento di Telecom Italia S.p.A. per l'anno 2004», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 124 del 28 maggio 2005 - supplemento ordinario n. 101; Vista la delibera n. 1/05/CIR, recante «Approvazione dell'offerta di riferimento di Telecom Italia S.p.A. per l'anno 2005», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 72 del 29 marzo 2005; Vista la delibera n. 4/06/CONS, recante «Mercato dell'accesso disaggregato all'ingrosso (ivi compreso l'accesso condiviso) alle reti e sottoreti metalliche, ai fini della fornitura di servizi a banda larga e vocali (mercato n. 11 fra quelli identificati dalla raccomandazione della commissione europea n. 2003/311/CE): identificazione ed analisi del mercato, valutazione di sussistenza di imprese con significativo potere di mercato ed individuazione degli obblighi regolamentari», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 33 del 9 febbraio 2006; Vista la delibera n. 83/06/CIR, recante «Valutazione ed eventuali modificazioni dell'offerta di riferimento 2006 di Telecom Italia relativa ai servizi di accesso disaggregato all'ingrosso alle reti e sottoreti metalliche e ai servizi di co-locazione di cui alla delibera n. 4/06/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 48 del 27 febbraio 2007 - Supplemento ordinario n. 49; Vista la delibera n. 107/07/CIR, recante «Approvazione dell'offerta di riferimento di Telecom Italia relativa ai servizi di raccolta, terminazione e transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica fissa (mercati 8, 9 e 10) per il 2007 e ai servizi di accesso disaggregato (mercato 11) per il 2006 ed il 2007», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 195 del 23 agosto 2007; Vista la delibera n. 274/07/CONS, recante «Modifiche ed integrazioni alla delibera n. 4/06/CONS: Modalita' di attivazione, migrazione e cessazione nei servizi di accesso», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 146 del 26 giugno 2007; Vista la delibera n. 626/07/CONS recante «Avvio del procedimento relativo alla revisione ed eventuale integrazione delle misure regolamentari atte a promuovere condizioni di effettiva concorrenza nei mercati di accesso alla rete fissa», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 297 del 22 dicembre 2007; Vista la delibera n. 69/08/CIR, recante «Approvazione dell'offerta di riferimento di Telecom Italia relativa ai servizi di accesso disaggregato all'ingrosso alle reti e sottoreti metalliche e ai servizi di colocazione (mercato 11) per il 2008», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 252 del 27 ottobre 2008 - Supplemento ordinario n. 238; Considerato che Telecom Italia S.p.A., ai sensi dell'art. 5, comma 2, della delibera n. 4/06/CONS, ha pubblicato la propria offerta di riferimento relativa ai servizi di accesso disaggregato all'ingrosso alle reti e sottoreti metalliche e ai servizi di collocazione per l'anno 2009 in data 23 ottobre 2008; Considerato che ai sensi della delibera n. 4/06/CONS e dell'art. 3 comma 3 della delibera n. 69/08/CIR, Telecom Italia ha definito le condizioni economiche della propria offerta di riferimento per i servizi di accesso disaggregato per l'anno 2009 sulla base dell'orientamento ai costi sottostanti la fornitura del servizio; Considerato che ai sensi dell'art. 3 comma 3 della delibera n. 69/08/CIR, al fine di fornire al mercato le condizioni di certezza e trasparenza per la pianificazione delle attivita' e degli investimenti nella fornitura di servizi e reti di comunicazione elettronica, le condizioni economiche dell'offerta di riferimento di accesso disaggregato sono approvate entro il mese di dicembre 2008; Vista la comunicazione, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 259 del 5 novembre 2008, con cui e' stato dato avvio al procedimento di «Valutazione dell'offerta di riferimento di Telecom Italia per l'anno 2009 (mercato 11) di Telecom Italia S.p.A.»; Considerato che il procedimento di cui sopra si svolge in due fasi distinte, una relativa all'approvazione delle condizioni economiche e l'altra relativa all'approvazione delle condizioni tecniche dell'offerta di riferimento di accesso disaggregato 2009; Sentita, in data 25 novembre 2008, la societa' Wind Telecomunicazioni S.p.A.; Sentita, in data 28 novembre 2008, la societa' Telecom Italia; Sentita, in data 1° dicembre 2008, la societa' Vodafone; Sentite, in data 2 dicembre 2008, le societa' Fastweb, BT Italia, Tiscali; Visti i contributi pervenuti all'Autorita', nell'ambito del suddetto procedimento, da parte dei soggetti interessati; Visti gli atti del procedimento istruttorio; Ritenuto, al fine di garantire la trasparenza e la piu' ampia partecipazione al procedimento da parte di tutti i soggetti interessati, di sottoporre a consultazione pubblica lo schema di provvedimento riguardante l'approvazione dell'offerta di riferimento dei servizi di accesso disaggregato di Telecom Italia per l'anno 2009; Udita la relazione dei commissari Nicola D'Angelo e Enzo Savarese, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'autorita'; Delibera: Art. 1. 1. E' indetta la consultazione pubblica relativa allo schema di provvedimento riportato nell'allegato B alla presente delibera, di cui costituisce parte integrante e sostanziale. 2. Le modalita' di consultazione sono riportate nell'allegato A alla presente delibera, di cui costituisce parte integrante. 3. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica dovranno essere inviate entro il termine tassativo di trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente provvedimento sul sito web dell'autorita'. 4. Copia della presente delibera, comprensiva degli allegati, e' depositata in libera visione del pubblico presso gli uffici dell'autorita' in Napoli, Centro direzionale, isola BIS. La presente delibera, priva degli allegati, e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. La presente delibera, comprensiva degli allegati A e B, e' pubblicata nel Bollettino ufficiale e sul sito web dell'Autorita'. Roma, 16 dicembre 2008 Il presidente: Calabro' I commissari relatori: D'Angelo - Savarese