Gazzetta n. 273 del 21 novembre 2008 (vai al sommario) PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 19 novembre 2008 Disposizioni urgenti di protezione civile per incrementare le attivita' di raccolta differenziata, il conferimento nonche' lo smaltimento di imballaggi usati e rifiuti di imballaggio nel territorio della regione Campania. (Ordinanza n. 3715). IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225; Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112; Visto il decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare l'art. 19 dei citato decreto-legge n. 90/2008 con il quale e' stato prorogato fino al 31 dicembre 2009 lo stato di emergenza nel settore dei rifiuti nella regione Campania; Visto il decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172 recante misure straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, nonche' misure urgenti di tutela ambientale; Visto in particolare l'art. 1, comma 1, del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, che prevede misure per incentivare il conferimento di imballaggi usati e rifiuti di imballaggio; Ravvisata la necessita' di definire specificamente le modalita' attuative del conferimento di singole tipologie di imballaggi usati e di rifiuti di imballaggio al fine di incrementare forme spontanee di raccolta differenziata; Visti gli esiti dalla riunione con i rappresentanti del Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) dell'11 novembre 2008; Sentito il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare; Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri di cui all'art. 1 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123; Dispone: Art. 1. 1. Allo scopo di garantire l'attuazione delle misure specifiche per la soluzione dello stato di emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, mediante le piu' speditive procedure inerenti la raccolta differenziata nonche' al fine di definire in fase di prima attuazione dell'art. 1 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123 misure sperimentali di incentivazione per il conferimento di imballaggi usati e di rifiuti di imballaggio, i consumatori, le associazioni di volontariato iscritte all'albo regionale e nazionale della Protezione civile e le comunita' religiose della regione Campania, sono autorizzati ad effettuare il conferimento in modo separato delle singole tipologie di imballaggi: alluminio, acciaio, plastica, carta e vetro, di prima fascia qualitativa - senza impurita', nella misura massima di 100 chilogrammi al giorno, pro-capite, presso le piattaforme convenzionate con il Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) e con i Consorzi di filiera. 2. Il Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) ed i Consorzi di filiera provvedono all'individuazione delle piattaforme, rispondenti ai requisiti di legge, al fine di rendere fruibili tali strutture ai soggetti indicati al comma 1. 3. Il Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) ed i Consorzi di filiera provvedono, entro il 1° dicembre 2008, ad allestire all'interno delle piattaforme l'area destinata al conferimento di imballaggi usati e di rifiuti di imballaggio da parte dei soggetti indicati al comma 1, con idonei beni strumentali necessari alla ricezione del materiale ivi conferito, per le operazioni di misurazione, di registrazione di carico e scarico degli imballaggi usati e di rifiuti di imballaggio, di identificazione dell'utenza e di liquidazione. 4. Agli oneri derivanti dal comma 3 valutati in euro 500.000,00 si provvede a valere sulla disponibilita' del fondo di cui all'art. 17 del decreto-legge 23 maggio 2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123. 5. L'elenco delle piattaforme attrezzate gia' abilitate alla ricezione delle singole tipologie di imballaggi usati e di rifiuti di imballaggio da parte dei soggetti indicati al comma 1 e' pubblicato, unitamente alla indicazione della collocazione geografica, nel sito web della struttura del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'emergenza rifiuti nella regione Campania. 6. Entro trenta giorni dalla pubblicazione della presente ordinanza i comuni della regione Campania, con la collaborazione della struttura del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'emergenza rifiuti nella regione Campania e l'ANCI Campania individuano, in deroga ai vigenti strumenti urbanistici, apposite aree da attrezzare, in base a procedimenti autorizzatori da definirsi entro dieci giorni dalla loro instaurazione, anche a valere sui Fondi POR annualita' 2000/2006 misura 1.7, impegnati e non utilizzati, per il conferimento di imballaggi usati e di rifiuti di imballaggio, ai sensi del decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare dell'8 aprile 2008, dandone adeguata pubblicita' anche attraverso il sito web di cui al comma 5.   Art. 2. 1. Per tutta la durata dello stato di emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti, presso ciascuna piattaforma individuata ai sensi dell'art. 1, il Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) ed i Consorzi di filiera utilizzano proprio personale per l'identificazione dell'utenza, la pesatura del materiale conferito, la corresponsione dell'indennizzo quantificato secondo i parametri indicati dall'art. 3, comma 2, ed il rilascio del documento a titolo di ricevuta fiscale, per un massimo di quaranta ore settimanali. 2. Il Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) ed i Consorzi di filiera, direttamente o tramite terzi, possono attivare presso ciascuna piattaforma sistemi di controllo della regolarita' dei conferimenti effettuati e delle registrazioni. 3. La Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della protezione civile puo' assicurare l'ausilio delle associazioni nazionali di volontariato per l'attuazione della presente ordinanza di protezione civile. 4. Il conferimento di imballaggi usati e rifiuti di imballaggio, presso le piattaforme puo' essere effettuato secondo le seguenti modalita': martedi' e giovedi' dalle ore 14 alle ore 17, sabato dalle ore 9 alle ore 13.   Art. 3. 1. Ai soggetti che conferiscono, presso le piattaforme le frazioni di imballaggi usati e rifiuti di imballaggio, e' corrisposto un indennizzo forfetario da parte del Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) e dei Consorzi di filiera, determinato per tipologia di materiale conferito ed in funzione del peso riconosciuto. 2. Il suddetto indennizzo e' calcolato in euro/quintali nella misura pari al 70% dei corrispettivi erogati per le singole tipologie di materiali dal Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) e dai Consorzi di filiera ai gestori del servizio di gestione integrata dei rifiuti, ai sensi del vigente accordo-quadro sottoscritto in data 14 dicembre 2004 con l'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI). 3. Per ogni quintale conferito presso la piattaforma l'indennizzo e' pari per l'alluminio ad euro ventotto ed ottanta centesimi, per l'acciaio ad euro cinque e sessantatre centesimi, per la plastica ad euro diciotto e novantatre centesimi, per la carta ad un euro ed ottantaquattro centesimi e per il vetro a due euro e diciassette centesimi. 4. Il Consorzio nazionale imballaggi (CONAI) ed i Consorzi di filiera sono tenuti a porre in essere tutte le iniziative necessarie allo scopo di erogare il corrispettivo agli aventi diritto a decorrere dal termine di cui all'art. 1, comma 3, e sono autorizzati all'attivazione di un apposito sistema di carte elettroniche ricaricabili. 5. Il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'emergenza rifiuti nella regione Campania puo' stipulare convenzioni di sponsorizzazione con primari operatori economici per individuare ulteriori forme di incentivazione a favore dei soggetti che contribuiscono volontariamente all'incremento della raccolta differenziata di cui all'art. 1, comma 1. La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 19 novembre 2008 Il Presidente: Berlusconi