Gazzetta n. 221 del 20 settembre 2008 - MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

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MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

DECRETO 8 agosto 2008

Modifica del decreto 1° agosto 2005, concernente disposizioni nazionali in materia di controlli di conformita' alle norme di commercializzazione applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi.

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM), come modificato dal regolamento (CE) n. 361/2008 del Consiglio del 14 aprile 2008, che abroga, tra l'altro, i regolamenti (CE) del Consiglio n. 2200/1996, n. 2201/1996 e n. 1182/2007, incorporando le norme concernenti il settore ortofrutticolo di cui ai precitati regolamenti abrogati secondo la tavola di concordanza ivi contenuta;
Visto il regolamento (CE) n. 1580/2007 della Commissione del 21 dicembre 2007 e successive modificazioni, recante le modalita' di attuazione dei regolamenti (CE) n. 2200/1996, (CE) n. 2201/1996 e (CE) n. 1182/2007, come recepiti nel richiamato regolamento (CE) n. 1234/2007 e che abroga, tra l'altro, il regolamento (CE) n. 1148/2001 del 12 giugno 2001 della Commissione sui controlli di conformita' alle norme di commercializzazione applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi ;
Visto l'art. 4, comma 3, della legge 29 dicembre 1990, n. 428, concernente disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunita' europee (legge comunitaria per il 1990) cosi' come modificato dall'art. 2, comma 1, del decreto legge 24 giugno 2004, n. 157, convertito con modificazioni nella legge 3 agosto 2004, n. 204, con il quale si dispone che il Ministro delle politiche agricole e forestali, nell'ambito di sua competenza, provvede con decreto all'applicazione nel territorio nazionale dei regolamenti emanati dalla Comunita' europea;
Visto il decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143 istitutivo del Ministero per le politiche agricole;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modifiche e integrazioni;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni, nella legge 17 luglio 2006, n. 233, ed in particolare il comma 23 dell'art. 1;
Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di governo in applicazione dell'art. 1, commi 376 e377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 9 gennaio 2008, n. 18, recante riorganizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali a norma dell'art. 1, comma 404, della legge 27 dicembre 2006, n. 296;
Visto il decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165, concernente la soppressione dell'organismo pagatore e l'istituzione dell'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA) a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59, modificato ed integrato dal decreto legislativo 15 giugno 2000, n. 188;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99, recante disposizioni in materia di soggetti e attivita', integrita' aziendale e semplificazione amministrativa, a norma dell'art. 1, comma 2, della citata legge 7 marzo 2003, n. 38 ed in particolare, l'art. 18 concernente l'armonizzazione e la razionalizzazione in materia di controlli e di frodi agroalimentari, come modificato dalla legge n. 71/2005;
Vista la legge 25 febbraio 2008, n. 34, (legge comunitaria 2007) che, all'art. 7 modifica l'art. 18 del richiamato decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99;
Visto il decreto ministeriale 1° agosto 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 12 settembre 2005, n. 212, e successive modifiche, recante disposizioni nazionali di attuazione del regolamento (CE) n. 1148/2001 in materia di controlli di conformita' alle norme di commercializzazione applicabili nel settore degli ortofrutticoli freschi e, in particolare, riguardo agli Organismi designati al coordinamento ed al controllo;
Considerato che, ai sensi della citata legge n. 34/2008, l'AGEA e' autorita' nazionale responsabile delle misure necessarie per assicurare l'osservanza delle normative comunitarie relative ai controlli di conformita' alle norme di commercializzazione nel settore degli ortofrutticoli, avvalendosi dell'Agecontrol Spa, nonche' assume l'incarico di coordinamento delle attivita' dei controlli di conformita' degli organismi di cui all'art. 18, comma 1-ter, del sopra citato decreto legislativo n. 99/2004;
Considerato che il richiamato decreto ministeriale 1° agosto 2005 individua il Ministero quale autorita' nazionale di coordinamento, con obbligo di comunicazione alla Commissione CE, ai sensi dell'art. 2 del suindicato regolamento (CE) n. 1148/2001;
Considerata, altresi', la necessita' di semplificare e ridurre i tempi per l'istruttoria degli adempimenti relativi all'aggiornamento di ogni e qualsiasi modifica o variazione o all'iscrizione nella banca dati nazionale, disponendo che gli operatori inoltrino le previste comunicazioni di cui agli allegati C e G del manuale operativo delle procedure di controllo, esclusivamente all'Agecontrol S.p.A. e non piu' alle regioni ove l'impresa ha la sede legale, alle quali, tuttavia, e' data facolta' di accedere, mediante il portale SIAN ai dati sui controlli relativi alla propria regione;
Ritenuto, pertanto, di dover conformare alla nuova normativa comunitaria e nazionale il decreto ministeriale 1° agosto 2005 e, conseguentemente, anche il manuale operativo delle procedure dei controlli di conformita' alle norme comuni di qualita' sui prodotti ortofrutticoli freschi, di cui all'art. 8, del medesimo decreto ministeriale;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano, espressa nella seduta del 31 luglio 2008.
Decreta:

Art. 1.
Il decreto ministeriale 1° agosto 2005 e' modificato nel modo seguente:
a) All'art. 2, comma 1, lettera b) i termini «controlli di qualita' aventi rilevanza a livello nazionale, ai sensi della legge n. 71/2005» sono sostituiti con «controlli di conformita' alle norme di commercializzazione, ai sensi della legge n. 34/2008»;
b) All'art. 2, comma 1, la lettera i) e' soppressa;
c) All'art. 3, comma 1, i termini «il Ministero» sono sostituiti con «l'AGEA»;
d) All'art. 3, comma 2, lettera c), i termini «in accordo con l'AGEA» sono soppresse;
e) All'art. 3, comma 3, i termini «controlli di qualita' aventi rilevanza a livello nazionale» sono sostituiti con «controlli di conformita' alle norme di commercializzazione»;
f) All'art. 3, comma 4 i termini «Le regioni svolgono» sono sostituiti con «Le Regioni possono svolgere»;
g) All'art. 4, il comma 2 e' sostituito dal seguente: «Per la costituzione e l'aggiornamento della banca dati, di cui al comma 1, gli operatori presentano all'Agecontrol S.p.A. - via Paolo Bentivoglio n. 41 - 00165 Roma - apposita domanda di iscrizione e di aggiornamento, utilizzando la modulistica predisposta dall'autorita' di coordinamento, recata dal manuale»;
h) All'art. 4, il comma 3 e' sostituito dal seguente: «L'Agecontrol S.p.A, cura l'istruttoria delle domande di cui al comma 2, l'eventuale risoluzione di anomalie, l'acquisizione informatica dei dati e delle informazioni in esse contenute all'interno dell'apposita banca dati nazionali di cui al precedente comma 1, nonche' l'attribuzione e la comunicazione dei numeri di iscrizione agli operatori interessati. Alle Regioni e' data facolta' di accedere, mediante il portale SIAN, ai dati sui controlli relativi alla propria regione»;
i) All'art. 7, comma 2, i termini «al Ministero» sono sostituiti con «ad AGEA»;
j) All'art. 7, comma 3, i termini «Il Ministero» sono sostituiti con «L'AGEA».

Art. 2.
Per effetto dell'entrata in vigore dell'art. 7 della legge 25 febbraio 2008, n. 34 (legge comunitaria 2007), ogni riferimento al Ministero delle politiche agricole e forestali, quale autorita' di coordinamento, contenuto nel manuale operativo delle procedure di controllo, parte integrante del decreto ministeriale 1° agosto 2005, e' da intendersi attribuito ad AGEA.

Art. 3.
Per effetto dell'entrata in vigore del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio e del regolamento (CE) n. 1580/2007 della Commissione, ogni riferimento al regolamento (CE) n. 2200/1996 del Consiglio e al regolamento (CE) n. 1148/2001 della Commissione, - definito «regolamento» all'art. 2, comma 1, lettera e) del decreto ministeriale 1° agosto 2005 - o a parte di essi, contenuto nel medesimo decreto e nell'allegato manuale operativo delle procedure di controllo, e' sostituito in modo e ragione di quanto rispettivamente previsto dai richiamati regolamenti (CE) n. 1234/2007 e (CE) n. 1580/2007 .
Il presente decreto sara' trasmesso agli organi di controllo a norma di legge e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 8 agosto 2008

Il Ministro: Zaia

Registrato alla Corte dei conti il 9 settembre 2008 Ufficio di controllo atti Ministeri delle attivita' produttive, registro n. 4, foglio n. 6