Gazzetta n. 212 del 10 settembre 2008 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 21 dicembre 2007 1° Programma delle Infrastrutture strategiche (Legge n. 443/2001) - Corridoio jonico «Taranto-Sibari-Reggio Calabria» - SS 106 Jonica: Variante di Nova Siri - (CUP F82C06000010001) - Integrazione copertura finanziaria. (Deliberazione n. 165/2007). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre 2001; VISTA la legge 1 agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, tra l'altro reca modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001; VISTO l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti, in particolare, il comma 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta di assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da questo Comitato; VISTO il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, intitolato "codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE", e s.m.i., e visti in particolare - la parte II, titolo III, capo IV, concernente "lavori relativi a infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi"; - l'articolo 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, concernente l'attuazione della legge n. 443/2001, come modificato dal decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189; VISTO il decreto legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con modificazioni dall'articolo 1 della legge 17 luglio 2006, n. 233, che ha modificato l'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, operando - tra l'altro - la scissione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in Ministero delle infrastrutture e Ministero dei trasporti VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296, che all'art. 1 comma 977, autorizza - per la prosecuzione degli interventi di realizzazione delle opere strategiche di preminente interesse nazionale di cui alla legge n. 443/2001 e s.m.i. - la concessione di contributi quindicennali di 100 milioni di euro a decorrere da ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, di cui 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007 per le esigenze infrastrutturali delle capitanerie di porto; VISTA la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle infrastrutture strategiche, che nell'Allegato 1 - sotto la sezione "corridoi trasversali e dorsale appenninica", sistemi stradali e autostradali - include il "Corridoio jonico Taranto-Sibari-Reggio Calabria", e che, nell'allegato 2, menziona sotto gli interventi relativi alla Regione Basilicata l' "Adeguamento SS 106: tratta Nova Siri-Metaponto"; VISTA la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attivita' di supporto che il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' chiamato a svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel 1° programma delle infrastrutture strategiche; VISTA la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (G.U. n. 230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4, comma 140, della legge n. 350/2003; VISTA la delibera 29 marzo 2006, n. 91 (G.U. n. 189/2006), con la quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni e raccomandazioni, il progetto preliminare della "SS 106 Jonica - adeguamento alla cat. B del decreto ministeriale 5 novembre 2001 - variante di Nova Siri tra i Km 414 + 080 e 419 + 300 " ed ha fissato il limite di spesa in 53.675.485,83 euro, prendendo atto che il costo e' coperto, per 44.433.209 euro, con fondi del POR trasporti 2000-2006, Misura 1.2, Interventi "riutilizzo" e prendendo altresi' atto della riserva formulata dal Ministero delle infrastrutture di chiedere il completamento del finanziamento per l'importo di 9.242.276,83 euro all'atto di approvazione del progetto definitivo; VISTA la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (G.U. n. 199/2006), con la quale questo Comitato, nel rivisitare il 1° Programma delle infrastrutture strategiche, ha confermato, nell'articolazione della voce "corridoio Taranto-Sibari-Reggio Calabria" l'inserimento dell'intervento di cui alla delibera n. 91/2006; VISTA la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 28 febbraio 2007, n. 15, concernente le procedure da seguire per l'utilizzo di contributi pluriennali ai sensi dell'art. 1, commi 511 e 512, della legge n. 296/2006; VISTA la nota 18 dicembre 2007, n. 549, con la quale il Ministero delle infrastrutture ha trasmesso, tra l'altro, la relazione istruttoria relativa al predetto intervento, proponendo l'assegnazione di un contributo suscettibile di sviluppare un volume di investimenti di 9.242.276,83 euro a valere sulle risorse residue degli stanziamenti recati dalle leggi finanziarie per il 2006 e per il 2007 e su quelle provenienti da un minor utilizzo dei limiti di impegno attribuiti ad altre opere in sede di accensione dei relativi mutui; VISTA la nota 20 dicembre 2007, n. 558, con la quale il suddetto Ministero, nel fornire chiarimenti in ordine ad alcuni aspetti rilevati in fase istruttoria, precisa - tra l'altro - che la variante di Nova Siri e' riconducibile alla SS 106 Jonica, per la quale non e' al momento prevista alcuna ipotesi di pedaggiamento e allega comunque il piano economico finanziario sintetico; VISTA la nota 20 dicembre 2007, n. 560, con la quale il predetto Ministero riporta il prospetto delle disponibilita' residue e - a parziale modifica della precedente proposta - indica le risorse su cui imputare il contributo richiesto; PRESO ATTO che il Documento di programmazione economico-finanziaria (DPEF) 2008-2012 - "Allegato opere infrastrutturali", sul quale questo Comitato ha espresso parere favorevole con delibera 28 giugno 2007, n. 45, include l'intervento nella tabella B.4, relativa alle "opere da avviare entro il 2012"; PRESO ATTO che il "Contratto di programma ANAS 2007", sul quale questo Comitato si e' pronunziato favorevolmente con delibera 20 luglio 2007, n. 65, e che all'allegato A riporta il piano degli investimenti da realizzare nell'arco temporale 2007-2011, include l'intervento di cui trattasi nella tabella relativa agli interventi di "legge obiettivo" con un costo lievemente inferiore e con appaltabilita' 2009; PRESO ATTO che il menzionato piano economico-finanziario, riferito allo specifico intervento all'esame, non evidenzia un "potenziale ritorno economico" derivante dalla gestione"; CONSIDERATO che questo Comitato ha conferito carattere programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della suddetta delibera n. 121/2001, come aggiornato con delibera n. 130/2006, riservandosi di procedere successivamente alla ricognizione delle diverse fonti di finanziamento disponibili per ciascun intervento; CONSIDERATO che l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come modificato dall'articolo 13 della legge n. 166/2002, e l'articolo 163 del decreto n. 163/2006 attribuiscono la responsabilita' dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo Comitato al Ministero delle infrastrutture (gia' Ministero delle infrastrutture e dei trasporti), che puo' in proposito avvalersi di apposita "struttura tecnica di missione"; SU PROPOSTA del Ministro delle infrastrutture; ACQUISITA in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle finanze; DELIBERA 1. Concessione contributi 1.1 Per la realizzazione dell'intervento denominato "Corridoio jonico Taranto-Sibari-Reggio Calabria. SS 106 Jonica Adeguamento alla cat. B del D.M. 5.11.2001. variante di Nova Siri" e' assegnato il contributo di 715.552 euro a valere sui fondi di cui all'art. 1, comma 977, della legge n. 296/2006, per quindici anni, a decorrere dall'anno 2008. 1.2 Per la realizzazione del suddetto intervento e' altresi' assegnato l'ulteriore contributo di 163.471 euro, imputato sui fondi di cui al citato art. 1, comma 977, della legge n. 296/2006, per quattordici anni, a decorrere all'anno 2009. 1.3 I suddetti contributi sono suscettibili di sviluppare, al tasso attualmente praticato dalla Cassa depositi e prestiti, un volume di investimenti complessivo di 9.242.276 euro e sono stati quantificati includendo, nel costo di realizzazione degli investimenti, anche gli oneri derivanti da eventuali finanziamenti necessari. 2. Clausole finali Sono confermate le disposizioni di cui alla delibera n. 91/2006, che non risultano modificate dalla presente determinazione. Roma, 21 dicembre 2007 Il Presidente: Prodi Registrata alla Corte dei conti il 22 agosto 2008 Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4 Economia e finanze, foglio n. 86