Gazzetta n. 176 del 29 luglio 2008 (vai al sommario) COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA DEL 6 DICEMBRE 2004 ORDINANZA 30 giugno 2008 Programma commissariale di interventi nei comuni colpiti dagli eventi alluvionali del dicembre 2004. Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3387 del 14 dicembre 2004. Programmazione degli interventi ricompresi nell'«Approfondimento e studio di dettaglio del quadro conoscitivo dei fenomeni di dissesto idrogeologico necessari al riassetto idrogeologico nelle aree colpite dagli eventi alluvionali del dicembre 2004»: Sub-Bacino 5 - Posada-Cedrino: comuni di Galtelli' e Orosei; - Sub-Bacino 6 - sud-orientale: comuni di Gairo, Arzana, Jerzu. (Ordinanza n. 22). IL COMMISSARIO DELEGATO PER L'EMERGENZA ALLUVIONE IN SARDEGNA DEL 6 DICEMBRE 2004 Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 10 dicembre 2004 con il quale, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato dichiarato, sino al 31 dicembre 2005, lo stato di emergenza in Sardegna nel territorio delle province di Cagliari, Nuoro e Sassari per gli eventi alluvionali del 6 dicembre 2004 e seguenti; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data, con il quale da ultimo, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5, comma 1 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e' stato prorogato fino al 30 giugno 2008, lo stato di emergenza che ha colpito il territorio delle province di Cagliari, Nuoro e Sassari a decorrere dal 6 dicembre 2004; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3387 del 14 dicembre 2004 con la quale il presidente della regione autonoma della Sardegna e' stato nominato Commissario delegato per il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali predetti; Atteso che l'art. 1, comma 203, della legge 30 dicembre 2004, n. 311 (legge finanziaria 2005) ha autorizzato il Dipartimento della protezione civile ad erogare ai soggetti competenti, contributi per la prosecuzione degli interventi e dell'opera di ricostruzione nei territori colpiti da calamita' naturali per i quali e' intervenuta la dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, destinando a tal fine la spesa annua di 58,5 milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno 2005; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3464 del 29 settembre 2005, che ha disposto, fra l'altro, la ripartizione dei contributi tra le regioni interessate, destinando alla regione Sardegna, per «Eventi alluvionali dicembre 2004» Euro 400.000,00 per «Eventi alluvionali dicembre 2004, Cagliari, Nuoro e Sassari», due limiti di impegno quindicennali di euro 1.170.000,00; Atteso che, sulla base dei predetti contributi quindicennali, sono stati stipulali, dalla regione autonoma della Sardegna, due mutui quindicennali con la Cassa depositi e prestiti per l'importo complessivo di Euro 18.225.271,73; Atteso che con decreto del Presidente n. 109 del 24 novembre 2006 e' stato riversato nella contabilita' speciale n. 3257 intestata al Commissario delegato l'importo di Euro 18.225.181,73; Atteso che l'art. 1, comma 100, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (legge finanziaria 2006) ha autorizzato il Dipartimento della protezione civile ad erogare ai soggetti competenti, contributi per la prosecuzione degli interventi e dell'opera di ricostruzione nei territori colpiti da calamita' naturali per i quali e' intervenuta la dichiarazione dello stato di emergenza ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, destinando a tal fine la spesa annua di 26 milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno 2006; Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3534 del 25 luglio 2006, che ha disposto, fra l'altro, la ripartizione dei contributi tra le regioni interessate, destinando alla regione Sardegna per gli eventi alluvionali del dicembre 2004 due limiti di impegno quindicennali di Euro 111.000,00 per «Eventi alluvionali dicembre 2004» Euro 38.000,00 per «Eventi alluvionali dicembre 2004, Cagliari, Nuoro e Sassari»; Atteso che, nelle more dell'adozione del provvedimento di attualizzazione dei predetti contributi, autorizzato con la legge n. 296/2006 commi 511 e 512 (legge finanziaria 2007) e disposto con decreto interministeriale Presidenza Consiglio dei Ministri di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze n. 2512 del 23 maggio 2007, il Dipartimento della protezione civile ha trasferito, nella contabilita' speciale intestata al Commissario delegato, le annualita' 2006 e 2007 dei contributi stessi, per un totale di Euro 298.000,00; Atteso che, relativamente alle annualita' successive, la regione autonoma della Sardegna ha stipulato, con l'Istituto finanziatore individuato dal Dipartimento della protezione civile, un mutuo per l'importo complessivo di Euro 1.472.666,79, da riversarsi nella contabilita' intestata al commissario delegato; Viste le ordinanze n. 18 in data 20 dicembre 2006 e n. 19 in data 2 agosto 2007 con le quali e' stato programmato l'importo complessivo di Euro 11.818.000,00 a valere sui fondi relativi ai contributi predetti di cui alle leggi finanziarie 2005-2006; Atteso che il Comitato istituzionale dell'Autorita' di bacino regionale della Sardegna, con deliberazione n. 4 in data 21 dicembre 2007 ha adottato in via preliminare, ai sensi dell'art. 31 della legge regionale n. 19/2006, la proposta di variante al Piano di assetto idrogeologico (P.A.I.) relativamente ai sub-bacini 5 e 6, cosi' come definita dallo studio redatto dal Centro interdipartimentale di ingegneria e scienze ambientali - Universita' degli studi di Cagliari «Studio di dettaglio del quadro conoscitivo dei fenomeni di dissesto idrogeologico nei sub-bacini Posada Cedrino e sud orientale. Piano di coordinamento degli interventi necessari al riassetto idrogeologico nelle aree colpite dagli eventi alluvionali del dicembre 2004»; Atteso che, con nota prot. 15387 del 1° aprile 2008 e' stato richiesto all'Assessorato regionale dei lavori pubblici la formulazione di una proposta di programmazione a valere sulle risorse finanziarie in argomento; Atteso che in riferimento alla predetta richiesta, con deliberazione n. 1 del 30 giugno 2008, il Comitato istituzionale di bacino, ha deliberato di proporre al commissario per l'emergenza alluvione in Sardegna del 6 dicembre 2004, sulla base delle risultanze del predetto studio del CINSA, contenute nel Piano di coordinamento degli interventi necessari al riassetto idrogeologico nelle aree colpite dagli eventi alluvionali del dicembre 2004, la realizzazione degli interventi finalizzati alla messa in sicurezza dei centri abitati, individuati tra i comuni colpiti dall'alluvione del 6 dicembre 2004 come riportati nella tabella A, parte 1° allegata alla deliberazione stessa; Ritenuto di dover provvedere, in adesione alla predetta proposta formulata dal Comitato istituzionale di bacino, all'inserimento nel programma del Commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna del 6 dicembre 2004 degli interventi prioritari di riassetto idrogeologico finalizzati alla messa in sicurezza dei centri abitati individuati nella tabella A, parte 1° allegata alla predetta deliberazione del Comitato istituzionale dell'Autorita' di bacino regionale della Sardegna; Ritenuto opportuno, al fine di condurre ad ordinarieta' l'attuazione ed il completamento degli interventi programmati e finanziati con la presente ordinanza, disporre l'affidamento dell'attuazione degli stessi all'Assessorato regionale dei lavori pubblici che la espletera' in ordinario ai sensi della vigente legislazione regionale in materia, mediante convenzione o delega agli enti realizzatori individuati quali stazioni appaltanti; Atteso che gli interventi verranno finanziati con le risorse relative ai mutui di cui sopra, per l'importo complessivo di Euro 8.177.848,52 di cui: Euro 6.705.181,73 disponibili nella contabilita' speciale intestata al Commissario; Euro 1.472.666,79 disponibili nel bilancio della RAS; Atteso che per tale finalita', si rende necessario che la regione autonoma della Sardegna provveda con atto del competente Assessorato regionale della programmazione alle conseguenti variazioni di bilancio consistenti: nell'accertamento in entrata, nell'UPB E 421.007 capitolo EC421.197, dell'importo complessivo di Euro 8.177.848,52, di cui Euro 1.472.666,79 relativi al predetto mutuo stipulato dalla regione per conto del Commissario ed Euro 6.705.181,73 che verranno riversati dalla contabilita' speciale intestata al Commissario; nell'iscrizione in uscita dell'importo di Euro 8.177.848,52 nel capitolo di spesa dell'Assessorato lavori pubblici SC04.0381 istituito nell'unita' previsionale di base UPB S04.03.004 C.D.R. 00.08.01.05; Ordina: Art. 1. 1. Per le motivazioni indicate in premessa, sono ricompresi nel Programma del Commissario delegato per l'emergenza alluvione in Sardegna del 6 dicembre 2004 gli interventi di riassetto idrogeologico e prevenzione finalizzati alla messa in sicurezza dei centri abitati, riportati nella tabella che segue: ----> Vedere Tabella a pag. 48 <----   Art. 2. 1. Il programma di interventi di cui al precedente art. 1 e' attuato in ordinario dall'Assessorato dei Lavori pubblici della regione autonoma della Sardegna secondo la normativa regionale vigente, che provvedera' altresi' direttamente all'adozione dei provvedimenti di spesa a favore degli enti sopra indicati quali stazioni appaltanti, a gravare sulle risorse finanziarie messe all'uopo a disposizione nel bilancio regionale. 2. Ai fini della messa a disposizione delle risorse finanziarie commissariali nel bilancio regionale, l'Assessorato della programmazione bilancio credito e assetto del territorio provvedera' con immediatezza alle conseguenti variazioni di bilancio consistenti: nell'accertamento in entrata nell'UPB E 421.007 capitolo EC421.197 dell'importo complessivo di Euro 8.177.848,52, di cui Euro 1.472.666,79 relativi al mutuo stipulato dalla regione per conto del Commissario delegato ed Euro 6.705.181,73 relativi ai fondi che verranno riversati dalla contabilita' del Commissario delegato stesso; nell'iscrizione in uscita nel capitolo SC04.0381 istituito nell'unita' previsionale di base UPB S04.03.004 dell'importo complessivo di Euro 8.177.848,52; 3. Il predetto stanziamento e' mantenuto nel bilancio della regione autonoma della Sardegna, ai sensi dell'art. 60 della legge regionale 2 ottobre 2006, n. 11, sino alla completa realizzazione degli interventi. 4. E' disposto il riversamento dell'importo di Euro 6.705.181,73 dalla contabilita' speciale n. 3257 «PR. REG. SARDEGNA - ORD. 3387-04» intestata al Commissario delegato per l'emergenza alluvione al bilancio della regione autonoma della Sardegna. E' fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservare e far osservare la presente ordinanza. La presente ordinanza sara' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ai sensi dell'art. 5, comma 6 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, e nel Bollettino ufficiale della regione Sardegna, parte II. Cagliari, 30 giugno 2008 Il commissario delegato presidente della Regione Soru