Gazzetta n. 176 del 29 luglio 2008 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 31 gennaio 2008 Programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001). Progetto per la salvaguardia della laguna e della citta' di Venezia; sistema MO.S.E. - ulteriore finanziamento (CUP 051B02000050001). (Deliberazione n. 11/2008). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista la legge 29 novembre 1984, n. 798, concernente «Nuovi interventi per la salvaguardia di Venezia»; Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»), che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre 2001; Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, reca modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 ed autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE» e successive modificazioni ed integrazioni, e visti in particolare: la parte II, titolo III, capo IV, concernente «lavori relativi a infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi"»; l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, concernente la «attuazione della legge n. 443/2001 per la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi strategici e di interesse nazionale»; Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1 della legge 17 luglio 2006, n. 233, che ha modificato l'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, operando, tra l'altro, la scissione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito, con legge 29 novembre 2007, n. 222, che all'art. 22, comma 2, autorizza per l'anno 2007 la spesa di 170 milioni di euro per il proseguimento della realizzazione del sistema MO.S.E., finanziamento di cui questo Comitato ha preso atto nella seduta del 9 novembre 2007; Vista la legge 24 dicembre 2007, n. 244, che all'art. 2, comma 257, autorizza la concessione di contributi quindicennali per la prosecuzione degli interventi di realizzazione delle opere strategiche di cui alla predetta legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni; Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121, (Gazzetta Ufficiale n. 51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il primo Programma delle infrastrutture strategiche, che include il «Progetto per la salvaguardia della laguna e della citta' di Venezia: sistema MO.S.E.» per un costo complessivo di 4.131,655 Meuro; Viste le delibere 29 novembre 2002, n. 109 (Gazzetta Ufficiale n. 58/2003), 29 settembre 2003, n. 72 (Gazzetta Ufficiale n. 282/2003), 29 settembre 2004, n. 40 (Gazzetta Ufficiale n. 21/2005), 20 dicembre 2004, n. 75 (Gazzetta Ufficiale 92/2005), 29 marzo 2006, n. 74 (Gazzetta Ufficiale n. 196/2006) e 3 agosto 2007, n. 70, in corso di pubblicazione, i cui contenuti si intendono qui integralmente richiamati, con le quali questo Comitato ha assunto determinazioni in ordine al «Progetto per la salvaguardia della laguna e della citta' di Venezia: sistema MO.S.E.» ed ha assegnato contributi all'opera per complessivi 1.761,27 milioni di euro a valere sulle risorse destinate alle infrastrutture strategiche; Vista la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della ragioneria generale dello Stato 28 febbraio 2007, n. 15, concernente le procedure da seguire per l'utilizzo di contributi pluriennali ai sensi della legge n. 296/2006, art. 1, commi 511 e 512; Considerato che l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002 e l'art. 163 del decreto legislativo n. 163/2006 attribuiscono la responsabilita' dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo Comitato al Ministero delle infrastrutture, che puo' in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»; Vista la nota 29 gennaio 2008, n. 44, con la quale il Ministero delle infrastrutture ha trasmesso la relazione istruttoria sul «Progetto per la salvaguardia della laguna e della citta' di Venezia: sistema MO.S.E.», proponendo l'assegnazione di un ulteriore finanziamento non quantificato; Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture; Ritenuto di procedere alla assegnazione del predetto ulteriore finanziamento nella misura di 400 milioni di euro, al fine di assicurare la prosecuzione dei lavori con il minimo scostamento possibile della curva di produzione rispetto al cronoprogramma di realizzazione dell'opera che prevede il termine dei lavori entro il 31 dicembre 2012; Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle finanze; Prende atto delle risultanze dell'istruttoria di cui in premessa ed in particolare: che per la realizzazione del «Sistema MO.S.E.» finora sono stati stanziati complessivamente 2.043,00 milioni di euro, cosi' distinti: ----> Vedere finanziamenti a pag. 44 <---- che, al 31 dicembre 2007, oltre l'80% dei finanziamenti suddetti, per un totale di 1.662,39 milioni di euro pari al 39% del costo totale dell'opera, risulta gia' impegnato in lavori ultimati, in corso di esecuzione e di prossimo avvio, mentre la spesa effettuata alla stessa data e' pari a 1.510,18 milioni di euro; che, in relazione al costo totale rideterminato con l'atto aggiuntivo alla Convenzione generale, stipulato in data 11 maggio 2005 tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Magistrato alle acque di Venezia e il Consorzio Venezia nuova, e pari a 4.271,63 milioni di euro al lordo dei citati 111,73 milioni di euro, il residuo da finanziare entro il 2012 (data di presunta ultimazione dei lavori) e' pari a 2.228,63 milioni di euro; che, al fine di garantire la copertura finanziaria dei lavori secondo una curva di produzione in linea con il cronoprogramma esecutivo che prevede il completamento dell'opera entro il 2012, sarebbe necessaria l'assegnazione al Consorzio Venezia Nuova di un finanziamento di 850 milioni di euro, in termini di volume di investimenti, nel 2008, di 800 milioni di euro nel 2009 e di 579 milioni di euro nel 2010; che l'assegnazione in questa sede di un minor finanziamento nella misura di 400 milioni di euro consentirebbe di proseguire le opere di barriera, con l'avvio della costruzione e della posa di parte dei cassoni di alloggiamento delle paratoie, contenendo al minimo lo scostamento della curva di produzione rispetto al citato cronoprogramma dei lavori; Delibera: 1. Per la prosecuzione dei lavori relativi al «Sistema MO.S.E.» e' assegnato al Consorzio Venezia nuova un contributo massimo di 37.345.454 euro per 15 anni, a valere sui fondi recati dall'art. 2, comma 257, della legge n. 244/2007, con decorrenza dal 2008: detto contributo, suscettibile di sviluppare un volume di investimento di 400.000.000 euro, e' quantificato includendo, nel costo di realizzazione degli investimenti, anche gli oneri derivanti da eventuali finanziamenti necessari e porta il totale dei finanziamenti deliberati da questo Comitato, a carico delle risorse destinate all'attuazione del Programma delle infrastrutture strategiche, ad un livello contenuto entro il «fabbisogno residuo» quantificato nella delibera n. 109/2002. 2. In sede di ulteriore richiesta di assegnazione di finanziamenti al «Sistema MO.S.E.», il Ministero delle infrastrutture fornira' un quadro aggiornato dello stato di attuazione dell'opera e relazionera' sullo stato di definizione progettuale delle ulteriori misure di mitigazione e compensazione dell'habitat di cui al punto 3 della delibera n. 70/2007. 3. Il Ministero delle infrastrutture continuera' a garantire un adeguato meccanismo di monitoraggio ed a svolgere gli adempimenti necessari per consentire a questo Comitato di assolvere ai compiti di vigilanza previsti dall'art. 163 del decreto legislativo n. 163/2006, tenendo conto delle indicazioni di cui alla delibera n. 63/2003. Roma, 31 gennaio 2008 Il Presidente: Prodi Registrato alla Corte dei conti il 16 luglio 2008 Ufficio di controllo Ministeri economici-finanziari, registro n. 3 Economia e finanze, foglio n. 262