Gazzetta n. 146 del 24 giugno 2008 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 21 dicembre 2007 Programma delle infrastrutture strategiche - Trasporto rapido costiero (TRC) Rimini Fiera-Cattolica - Attuazione 1° stralcio funzionale tratta Rimini FS-Riccione FS (CUP D91H98000000003), ai sensi della legge n. 443/2001. (Deliberazione n. 137/2007). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»), che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre 2001; Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001, autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti; Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, intitolato «codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e s.m.i. e visti in particolare: la parte II, titolo III, capo IV, concernente «lavori relativi a infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi»; l'art. 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, concernente la «attuazione della legge n. 443/2001, per la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi strategici e di interesse nazionale», come modificato dal decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189; Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 163 del decreto legislativo n. 163/2006, che hanno attribuito la responsabilita' dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo Comitato all'allora Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che puo' in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»; Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito nella legge 17 luglio 2006, n. 233, e recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri; Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n. 51/2002, supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle infrastrutture strategiche, che, all'allegato 1, include la voce «Costa romagnola metropolitana» per un importo complessivo di 2,582 milioni di euro e che all'allegato 2, nella parte relativa alla regione Emilia-Romagna, tra le «Metropolitane», include il «Sistema di trasporto a guida vincolata nell'area metropolitana della costa romagnola Ravenna-Rimini-Cattolica»; Vista la delibera 20 dicembre 2004, n. 86 (Gazzetta Ufficiale n. 109/2005), con la quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni, il progetto preliminare del «Trasporto rapido costiero (TRC) Rimini Fiera-Cattolica - 1° stralcio funzionale tratta Rimini FS-Riccione FS», individuando nell'Agenzia TRAM il soggetto aggiudicatore; Vista la delibera 27 maggio 2005, n. 70 (Gazzetta Ufficiale n. 18/2006), con la quale questo Comitato ha assegnato programmaticamente all'intervento in questione un finanziamento, in termini di volume di investimento, di euro 42.856.861, imputando l'onere relativo sul 3° limite d'impegno quindicennale di cui all'art. 13 della legge n. 166/2002, decorrente dal 2004; Vista la delibera 29 marzo 2006, n. 93 (Gazzetta Ufficiale n. 257/2006), con la quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni, il progetto definitivo del «Trasporto rapido costiero (TRC) Rimini Fiera-Cattolica - 1° stralcio funzionale tratta Rimini FS-Riccione FS», prendendo atto che l'opera verra' realizzata mediante appalto integrato, fissando il limite di spesa dell'intervento in euro 92.053.217,95, assegnando il suddetto finanziamento di euro 42.856.861 in via definitiva e stabilendo, al punto 3.5, che la consegna delle attivita' e dei lavori avvenga entro tre mesi dalla data di pubblicazione della delibera stessa; Vista la delibera 22 dicembre 2006, n. 159 (Gazzetta Ufficiale n. 61/2007), con la quale questo Comitato ha approvato la sostituzione del punto 3.5 della menzionata delibera n. 93/2006 prevedendo che l'affidamento delle attivita', ivi compresa la consegna delle aree soggette ad esproprio, avvenga comunque entro l'anno 2007, posto che il soggetto aggiudicatore si era avvalso della facolta' di pubblicare un avviso di preinformazione ai sensi del decreto legislativo n. 163/2006 - nel frattempo entrato in vigore - e tenuto conto che le scansioni temporali stabilite da detto testo normativo non consentivano il rispetto del termine originario; Vista la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (Gazzetta Ufficiale n. 199/2006, supplemento ordinario), con la quale questo Comitato ha operato la rivisitazione del 1° Programma delle infrastrutture strategiche, in cui trova conferma, nell'ambito della voce «Costa romagnola metropolitana», l'intervento «Trasporto rapido costiero Rimini Fiera-Cattolica - 1° stralcio funzionale tratta Rimini FS-Rimini Fiera»; Vista la relazione istruttoria trasmessa con nota 6 dicembre 2007, n. 531, e con la quale il Ministero delle infrastrutture riferisce sulle attivita' nel frattempo poste in essere dal soggetto aggiudicatore e - in accoglimento di richiesta del soggetto aggiudicatore stesso - propone di sostituire ulteriormente il predetto punto 3.5 della delibera n. 93/2006, come modificato dalla delibera n. 159/2006, differendo il termine ivi previsto al marzo 2008; Considerato che la proposta di proroga del termine mira a consentire all'Agenzia TRAM di Rimini di disporre del contributo assegnatole da questo Comitato e per il quale non e' ancora intervenuto il previsto decreto interministeriale di autorizzazione all'attualizzazione, per la cui emanazione si e' comunque gia' attivato il soggetto aggiudicatore; Considerato che la regione Emilia-Romagna, nel presupposto che i fondi statali - in quanto imputati sul limite di impegno decorrente dal 2004 - fossero tempestivamente disponibili, ha regolamentato l'erogazione di competenza a decorrere dall'anno 2008, mentre i comuni di Rimini e Riccione hanno contratto prestiti, finalizzati al finanziamento dell'opera, con la Cassa depositi e prestiti con risorse disponibili dal gennaio 2009; Considerato che, nelle more dell'emanazione del predetto decreto interministeriale, il soggetto aggiudicatore ha espletato una gara per disporre di una linea di credito temporanea di 10.000.000 di euro, peraltro insufficienti a coprire tutti gli oneri per espropri e acquisizione di aree; Ritenuto di recepire la proposta, tenuto conto che la richiesta di proroga e' motivata da fatti sopravvenuti alle precedenti determinazioni e non imputabili al soggetto aggiudicatore, il quale ha gia' avviato le procedure espropriative - che hanno, tra l'altro, dato luogo alla proposizione di ricorsi con richieste di sospensiva - e sta dando altresi' corso alla fase di aggiudicazione della progettazione esecutiva e di realizzazione dell'opera; Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle finanze; Delibera: Il punto 3.5 della delibera di questo Comitato n. 93/2006, come sostituito dalla delibera n. 159/2006, e' ulteriormente sostituito come segue: «L'affidamento delle attivita', ivi compresa la consegna delle aree soggette ad esproprio, dovra' comunque avvenire entro il mese di giugno 2008.» Roma, 21 dicembre 2007 Il Presidente: Prodi Registrato alla Corte dei conti il 9 giugno 2008 Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 3 Economia e finanze, foglio n. 169