Gazzetta n. 90 del 16 aprile 2008 (vai al sommario) MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE DECRETO 7 aprile 2008 Certificazione relativa al rispetto degli obiettivi del «patto di stabilita' interno», per l'anno 2007, delle regioni e delle province autonome di Trento e Bolzano. IL RAGIONIERE GENERALE DELLO STATO Visto l'art. 1, comma 667, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che, ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di stabilita' interno, prevede che le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sono tenute ad inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal responsabile del servizio finanziario, secondo un prospetto e con le modalita' definiti con apposito decreto dello stesso Ministero; Visto l'art. 7-bis del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159 convertito, con modificazioni, nella legge 29 novembre 2007, n. 222, dove e' previsto che nei casi in cui una regione o provincia autonoma non consegua per l'anno 2007 il patto di stabilita' interno e lo scostamento registrato non sia superiore alle spese in conto capitale per interventi cofinanziati correlati ai finanziamenti dell'Unione europea (con esclusione di quelli nazionali) non si applicano le sanzioni previste per il mancato rispetto del patto purche' lo scostamento venga recuperato nel 2008; Visto l'art. 40-bis, comma 1, del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 convertito, con modificazioni, nella legge 28 febbraio 2008, n. 31 che, per il patto relativo all'anno 2007, proroga al 31 maggio 2008 il termine perentorio per la presentazione della certificazione di cui al citato comma 667 dell'art. 1 della legge n. 296 del 2006; Ravvisata l'opportunita' di procedere all'emanazione del decreto ministeriale previsto dalle citate disposizioni al fine di disciplinarne le modalita' attuative; Sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano che ha espresso il parere favorevole nella seduta del 28 febbraio 2008; Considerato che il sopra citato termine perentorio del 31 maggio 2008 cade di sabato e che il sistema web appositamente previsto per il patto di stabilita' interno nel sito «www.pattostabilita.tesoro.it» non e' operativo in tale giorno; Ravvisata, quindi, la necessita' di fissare il termine perentorio per la trasmissione della certificazione in questione al primo giorno lavorativo utile, che e' individuato nel 3 giugno 2008; Decreta: Articolo unico 1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano trasmettono, entro il termine perentorio del 3 giugno 2008, al Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, IGEPA, via XX Settembre n. 97 - 00187 Roma, una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal responsabile del servizio finanziario, relativa al rispetto degli obiettivi del patto di stabilita' interno per l'anno 2007, secondo il prospetto e le modalita' contenute nell'allegato A al presente decreto. La certificazione deve essere spedita a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, con esclusione di qualsiasi altro mezzo e, ai fini della verifica del rispetto del termine di invio, la data e' comprovata dal timbro apposto dall'ufficio postale accettante. Le certificazioni per il patto relativo al 2008 ed al 2009 devono essere trasmesse entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento. 2. Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. Roma, 7 aprile 2008 Il Ragioniere generale dello Stato: Canzio   Allegato A PROSPETTO DELLA CERTIFICAZIONE Le informazioni sul patto di stabilita' interno relative al 31 dicembre 2007 con cui si dimostra il raggiungimento o meno degli obiettivi del patto di stabilita' interno, sia in termini di cassa che di competenza, sono quelle previste nei prospetti allegati (modelli 1/07/CS - 2/07/CS, per la gestione di cassa, e modelli 1/07/CP-2/07/CP, per la gestione di competenza) al decreto del Ministero dell'economia e delle finanze (concernente il monitoraggio trimestrale del patto di stabilita' interno per l'anno 2007) del 12 luglio 2007, che ha avuto il parere favorevole della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano nella seduta del 27 giugno 2007. In particolare, si fa riferimento alle informazioni inerenti il monitoraggio dell'anno 2007 che le regioni e le province autonome hanno comunicato al Ministero dell'economia e delle finanze, utilizzando il sistema web appositamente previsto per il patto di stabilita' interno nel sito www.pattostabilita.rgs.tesoro.it Considerato, quindi, che le informazioni in questione sono gia' presenti nel sistema web ed al fine di agevolare le regioni nel predisporre la certificazione definitiva delle risultanze del patto di stabilita' interno per l'anno 2007, e' stata prevista una apposita procedura che consente all'ente di stampare direttamente il modello per la certificazione da inviare al Ministero dell'economia e delle finanze. Detto modello risulta gia' compilato con tutti i dati numerici, desunti automaticamente dalle informazioni sul monitoraggio del patto per l'anno 2007, inserite direttamente dalle regioni nel sistema web e con l'indicazione del rispetto o meno degli obiettivi del patto. Pertanto, per stampare la suddetta certificazione predisposta in modo automatico e' necessario accedere all'applicazione web del «Patto» e richiamare, dal menu a tendina, la funzione di «Interrogazione modello» relativa al IV trimestre 2007 che consentira' di visualizzare e controllare i dati relativi alla propria regione. Dopo aver verificato l'attendibilita' delle informazioni acquisite dal sistema e' possibile procedere alla predisposizione della certificazione cliccando sul pulsante «stampa certificato», che generera' un file in formato «pdf» pronto per la stampa del modulo da inviare in forma cartacea al Ministero dell'economia e delle finanze, dopo aver provveduto all'integrazione manuale soltanto della sottoscrizione del rappresentante legale e del responsabile del servizio finanziario, del luogo della sottoscrizione e del timbro dell'ente stesso ed eventualmente dei dati sulle spese in conto capitale per interventi cofinanziati correlati ai finanziamenti dell'Unione europea (con esclusione di quelli nazionali), come di seguito piu' dettagliatamente precisato. Pertanto, si invitano le regioni e le province autonome, prima di produrre la certificazione stessa, a voler controllare che i dati del patto di stabilita' interno al 31 dicembre 2007 a suo tempo inseriti per il monitoraggio siano quelli corretti - in caso contrario si invita a rettificarli entro il termine limite del 3 giugno 2008 avvalendosi dell'apposita funzione «Variazione modello» nella procedura del monitoraggio - in quanto tali dati saranno gli unici che verranno presi in considerazione ai fini del rispetto o meno del patto di stabilita' per l'anno 2007. E' necessario, tuttavia, precisare che l'art. 7-bis del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159 convertito, con modificazioni, nella legge 29 novembre 2007, n. 222, ha previsto che nei casi in cui una regione o provincia autonoma non consegua per l'anno 2007 il patto di stabilita' interno e lo scostamento registrato non sia superiore alle spese in conto capitale per interventi cofinanziati correlati ai finanziamenti dell'Unione europea (con esclusione di quelli nazionali) non si applichino le sanzioni previste per il mancato rispetto del patto purche' lo scostamento venga recuperato nel 2008. Si ritiene, pertanto, che le risultanze del monitoraggio del patto di stabilita' interno al 31 dicembre 2007 (rigo D S 07 dei modelli 1/07 e 2/07 allegati al citato decreto ministeriale e rinvenibili nel sito web del patto) e, di conseguenza, la certificazione debbano contenere anche le spese in questione e, conseguentemente, evidenziare l'eventuale mancato rispetto del patto. In tale circostanza, l'amministrazione deve compilare la riga aggiuntiva alla certificazione indicando l'ammontare dell'importo di cui all'art. 7-bis della citata legge n. 222 del 2007 la cui esclusione consente il rispetto del patto 2007. Giova sottolineare che tale importo, come stabilisce la richiamata norma, dovra' essere recuperato nel 2008 e, quindi, costituira' l'ammontare della manovra aggiuntiva dell'obiettivo programmatico del patto di stabilita' interno per l'anno 2008. Si soggiunge che non potranno essere inviati altri tipi di certificazione, se non quella prodotta dal sistema web. Il prospetto che verra' prodotto direttamente dal sistema web ai fini della certificazione e' il seguente: ----> Vedere tabella a pag. 33 <----