Gazzetta n. 31 del 6 febbraio 2008 (vai al sommario) AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI DELIBERAZIONE 23 gennaio 2008 Integrazione della consultazione pubblica sugli obblighi regolamentari cui vanno soggette le imprese che dispongono di un significativo potere di mercato nel mercato dei servizi di diffusione radiotelevisiva per la trasmissione di contenuti agli utenti finali (Mercato n. 18 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione europea). (Deliberazione n. 55/08/Cons.). L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI Nella sua riunione di Consiglio del 23 gennaio 2008; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo; Visto il decreto legislativo 10 agosto 2003, n. 259, recante «Codice delle comunicazioni elettroniche» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 215 del 15 settembre 2003; Vista la raccomandazione della Commissione europea n. 311/3/CE sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi nell'ambito del nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche, relativamente all'applicazione di misure ex ante secondo quanto disposto dalla direttiva 2002/21/CE, dell'11 febbraio 2003, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee L 114 dell'8 maggio 2003; Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante «Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 116 del 19 maggio 2004 e successive modificazioni e disposizioni organizzative; Viste, in particolare, le delibere n. 373/05/CONS del 16 settembre 2005 e n. 731/6/CONS del 19 dicembre 2006 di modifica della delibera n. 118/04/CONS recante «Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche» pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 230 del 3 ottobre 2005 e n. 4 del 5 gennaio 2007; Vista la delibera n. 217/01/CONS con la quale e' stato approvato il regolamento concernente l'accesso ai documenti, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 141 del 20 giugno 2001, come modificata dalla delibera n. 335/03/CONS pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 240 del 15 ottobre 2003; Vista la delibera n. 453/03/CONS, recante «Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui all'art. 11 del decreto legislativo 10 agosto 2003, n. 259, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 22 del 28 gennaio 2004; Vista la delibera n. 544/07/CONS recante «Mercato dei servizi di diffusione radiotelevisiva per la trasmissione di contenuti agli utenti finali (mercato n. 18 tra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti della Commissione europea n. 2003/311/CE): identificazione ed analisi del mercato, valutazione di sussistenza di imprese con significativo potere di mercato», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 273 del 23 novembre 2007 - Supplemento ordinario n. 242; Vista la delibera n. 545/07/CONS, recante «Consultazione pubblica sugli obblighi regolamentari cui vanno soggette le imprese che dispongono di un tale potere nel mercato dei servizi di diffusione radiotelevisiva per la trasmissione di contenuti agli utenti finali (mercato n. 18 tra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione europea)» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 264 del 13 novembre 2007; Considerato che il regolamento di cui alla delibera n. 435/03/CONS, art. 1 comma 2, prevede che la proposta di provvedimento oggetto della consultazione pubblica nazionale puo' assumere la forma di uno schema di provvedimento o di un documento recante i presupposti normativi, il contenuto e le finalita' della proposta; Considerato che l'Autorita' ha pubblicato, in data 5 novembre 2007, la delibera n. 545/07/CONS di consultazione pubblica avente ad oggetto un documento recante i presupposti normativi, il contenuto e le finalita' della proposta, inviando contestualmente alla Commissione europea lo stesso testo di consultazione pubblica sotto forma di schema di provvedimento, cosi' come disposto dall'art. 12 del Codice; Considerato che alcuni soggetti interessati al procedimento hanno espresso l'interesse a presentare osservazioni aggiuntive anche in merito allo schema di provvedimento notificato alla Commissione; Ritenuta, ferma restando la correttezza dell'iter procedurale seguito fino ad ora, ed al solo fine di assicurare la massima trasparenza nel procedimento e di agevolare il dialogo con gli operatori, l'opportunita' di consentire a tutte le parti interessate di presentare proprie osservazioni anche sullo schema di provvedimento inviato alla Commissione europea, come peraltro richiesto, ad integrazione di quelle gia' presentate nell'ambito della consultazione pubblica avviata con delibera n. 545/07/CONS; Considerata la lettera della Commissione europea del 4 dicembre 2007 in cui la stessa dichiara, ai sensi dell'art. 7, comma 3, della Direttiva n. 2002/21/CE, di non avere commenti sullo schema di provvedimento relativo ai rimedi sul mercato dei servizi di diffusione radiotelevisiva per la trasmissione di contenuti agli utenti finali notificatole in data 5 novembre 2007, ai sensi dell'art. 12 del Codice; Considerato peraltro che, in ogni caso, gli esiti della consultazione pubblica saranno, come di consueto, tenuti nella massima considerazione nel provvedimento finale con cui si concludera' il procedimento in questione; Udita la relazione dei Commissari, Nicola D'Angelo e Stefano Mannoni, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento concernente l'organizzazione ed il funzionamento dell'Autorita'; Delibera: Art. 1. 1. E' avviata un'integrazione della consultazione pubblica di cui alla delibera n. 545/07/CONS concernente gli obblighi regolamentari cui vanno soggette le imprese che dispongono di un significativo potere di mercato nel mercato dei servizi di diffusione radiotelevisiva per la trasmissione di contenuti agli utenti finali (mercato n. 18 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi della commissione europea), avente ad oggetto lo schema di provvedimento di cui all'allegato B, cosi' come inviato alla Commissione europea in data 5 novembre 2007. 2. Le modalita' di consultazione ed il testo della consultazione contenente gli orientamenti dell'Autorita' sul tema in esame sono riportati rispettivamente negli allegati A e B alla presente delibera, di cui costituiscono parte integrante. 3. Le comunicazioni di risposta alla consultazione pubblica dovranno essere inviate all'Autorita', tramite raccomandata con ricevuta di ritorno, corriere o raccomandata a mano, entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di pubblicazione della presente delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. 4. Copia della presente delibera, comprensiva di allegati, e' depositata in libera visione del pubblico presso gli Uffici dell'Autorita' in Napoli, Centro Direzionale, Isola B/5. La presente delibera e' pubblicata, priva degli allegati A e B, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, ed in versione integrale nel Bollettino ufficiale e sul sito web dell'Autorita'. Roma, 23 gennaio 2008 Il presidente f.f.: Innocenzi Botti I commissari relatori: Mannoni - D'Angelo