Gazzetta n. 252 del 29 ottobre 2007 (vai al sommario) COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA DELIBERAZIONE 20 luglio 2007 1° Programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001) - itinerario Ragusa - Catania: ammodernamento a quattro corsie della ss 514 «Di Chiaramonte» e della ss 194 «Ragusana» dallo svincolo con la ss 115 allo svincolo con la ss 114 (CUP F12C03000000001) - Integrazione deliberazione CIPE n. 79/2006. (Deliberazione n. 51/2007). IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»), che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre 2001; Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001 e ad autorizzare limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, prevede che gli interventi medesimi siano ricompresi in intese generali quadro tra il Governo e ogni singola regione o provincia autonoma al fine del congiunto coordinamento e realizzazione delle opere; Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001, come modificato e integrato dal decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189, e le cui disposizioni sono ora trasfuse nella parte II, titolo III, capo IV del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; Visti, in particolare, l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 163 del decreto legislativo n. 163/2006, che attribuiscono la responsabilita' dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attivita' di questo Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che puo' in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»; Visto l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in particolare i commi 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta di assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da questo Comitato; Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito nella legge 17 luglio 2006, n. 233, recante disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri; Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 luglio 2006 (Gazzetta Ufficiale n. 179/2006), modificato con il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 aprile 2007 (Gazzetta Ufficiale n. 154/2007), con i quali sono state emanate disposizioni in materia di organizzazione ed attribuzioni del Ministero delle infrastrutture; Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n. 51/2002 S.O.), con la quale questo Comitato, ai sensi del piu' volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle opere strategiche, che, nell'allegato 1, include - nell'ambito del «Corridoio plurimodale tirrenico-nord europa», alla voce «Sistema stradale e autostradale» - l'intervento «Ragusa - Catania»; Vista la sentenza n. 303 del 25 settembre 2003 con la quale la Corte costituzionale, nell'esaminare le censure mosse alla legge n. 443/2001 ed ai decreti legislativi attuativi, si richiama all'imprescindibilita' dell'intesa tra Stato e singola regione ai fini dell'attuabilita' del programma delle infrastrutture strategiche interessanti il territorio di competenza, sottolineando come l'intesa possa anche essere successiva ad un'individuazione effettuata unilateralmente dal Governo e precisando che i finanziamenti concessi all'opera sono da considerare inefficaci finche' l'intesa non si perfezioni; Vista la delibera 29 marzo 2006, n. 79 (Gazzetta Ufficiale n. 197/2006), con la quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni e raccomandazioni, il progetto preliminare «Ammodernamento a quattro corsie della ss 514 di Chiaramonte e della ss 194 ragusana dallo svincolo con la ss 115 allo svincolo con la ss 114», subordinando l'efficacia alla delibera stessa alla stipula di atto integrativo con la Regione siciliana che includesse esplicitamente l'opera nell'intesa generale quadro tra il Governo e detta regione, sottoscritta il 14 ottobre 2003, e rinviando la decisione sull'assegnazione di contributi a valere sulle risorse destinate all'attuazione del programma delle infrastrutture alla fase di esame del progetto definitivo, anche in relazione alle risultanze del piano economico-finanziario previsto dall'art. 4, comma 134 e seguenti, della legge n. 350/2003; Vista la nota 27 aprile 2007, n. 9343, con la quale il Ministero per i beni e le attivita' culturali ha chiesto l'integrazione della citata delibera n. 79/2006 poiche' il parere espresso in data 26 gennaio 2006, che e' stato poi trasmesso al Ministero istruttore con nota 14 febbraio 2006, non risulta recepito nella delibera stessa; Vista la nota 13 luglio 2007, n. 308, con la quale il Ministero delle infrastrutture fa propria la richiesta del Ministero per i beni e le attivita' culturali, chiedendo altresi' che l'allegato «prescrizioni e raccomandazioni» alla menzionata delibera venga integrato con due raccomandazioni a suo tempo formulate dall'amministrazione per ultimo citata; Visto l'avviso pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 4 luglio 2007, n. 77, relativo alla «sollecitazione alla presentazione di proposte da parte di promotori», ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 175 del decreto legislativo n. 163/2006, per alcuni interventi, tra cui e' ricompresa l'opera suddetta; Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle finanze; Delibera: 1. La «presa d'atto» della delibera n. 79/2006 e' cosi' integrata: «Il Ministero per i beni e le attivita' culturali con nota n. 902-34-19-04/3004 del 14 febbraio 2006 ha espresso parere favorevole, con prescrizioni, in ordine al progetto preliminare: «Itinerario Ragusa-Catania - ammodernamento a quattro corsie della ss 514 di Chiaramonte e della ss 194 ragusana dallo svincolo con la ss 115 allo svincolo con la ss 114». 2. L'allegato alla delibera n. 79/2006, contenente le prescrizioni e raccomandazioni cui e' subordinata l'approvazione del progetto preliminare specificato al precedente punto 1, e' integrato con le raccomandazioni riportate nell'allegato alla presente delibera, della quale forma parte integrante. In sede di sottoposizione del progetto definitivo dell'opera a questo Comitato il Ministero delle infrastrutture specifichera' se il soggetto aggiudicatore ha recepito le raccomandazioni in questione e, nell'affermativa, indichera' l'onere aggiuntivo, con particolare riferimento al collegamento fra la ss 514 ed il nuovo aeroporto di Comiso, e le relative fonti di copertura, che in ogni caso non possono essere rappresentate dalle risorse destinate all'attuazione del programma delle infrastrutture strategiche. Nell'occasione il Ministero istruttore precisera' altresi' l'esito della «sollecitazione alla presentazione di proposte da parte di promotori» di cui all'avviso richiamato in premessa. 3. Restano ferme tutte le clausole di cui alla delibera n. 79/2006. Il Ministero delle infrastrutture provvedera' a comunicare se sia intervenuta la stipula dell'atto integrativo con la Regione Siciliana di cui al punto 1.4 di detta delibera e, nella negativa, a stabilire un termine per detta stipula. Roma, 20 luglio 2007 Il Presidente: Prodi Il segretario del CIPE: Gobbo Registrato alla Corte dei conti il 16 ottobre 2007 Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5 Economia e finanze, foglio n. 245   Allegato Deliberazione n. 51/2007 La parte 2ª dell'allegato «prescrizioni e raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture» alla delibera n. 79/2006 e' integrata con le seguenti raccomandazioni: a) il soggetto aggiudicatore valutera' l'opportunita', con riferimento a uno studio di fattibilita' predisposto dalla provincia regionale di Ragusa - assessorato territorio e ambiente, che nel progetto venga inserito anche il collegamento fra la ss 514 e il nuovo aeroporto di Comiso, atteso che quest'ultimo costituisce in tutta evidenza uno dei poli primari del generale sistema trasportistico interconnesso dalla strada statale Ragusa-Catania; b) in via generale, per tutta la lunghezza dell'infrastruttura in esame, nel progetto definitivo il tracciato, ove fattibile, dovra' essere reso coincidente con la rete viaria gia' esistente, discostandosene planimetricamente ed altimetricamente solo nei punti ove sia strettamente necessario sotto il profilo tecnico e della sicurezza, e cio' al fine di evitare, in particolare, la costruzione di viadotti impattanti con le valenze culturali, paesaggistiche, naturalistiche e dalla trama e/o caratteristiche agricole del territorio attraversato.