Gazzetta n. 179 del 3 agosto 2007 (vai al sommario) AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI DELIBERAZIONE 11 luglio 2007 Proroga dei termini del procedimento istruttorio di cui alla deliberazione 589/06/CONS, relativo alla «Identificazione ed analisi del mercato al dettaglio dei servizi di accesso ad internet in modalita' Dial-Up». (Deliberazione n. 353/07/CONS). L'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI Nella sua riunione di Consiglio dell'11 luglio 2007; Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante «Istituzione dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo»; Visto il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, di recepimento delle direttive 2002/19/CE (direttiva accesso), 2002/20/CE (direttiva autorizzazioni), 2002/21/CE (direttiva quadro), 2002/22/CE (direttiva servizio universale), recante «Codice delle comunicazioni elettroniche», pubblicato nel supplemento ordinario n. 150 alla Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 214 del 15 settembre 2003; Vista la delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, recante «Regolamento concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorita' per le garanzie nelle comunicazioni e successive modificazioni e integrazioni», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 5 novembre 2002, n. 259, e successive modificazioni; Vista la delibera n. 217/01/CONS, recante «Regolamento concernente l'accesso ai documenti», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 141 del 20 giugno 2001; Vista la delibera n. 335/03/CONS del 24 settembre 2003, recante «Modifiche e integrazioni al regolamento concernente l'accesso ai documenti approvato con delibera n. 217/01/CONS», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 240 del 15 ottobre 2003; Vista la delibera n. 453/03/CONS del 23 dicembre 2003, recante il «Regolamento concernente la procedura di consultazione di cui all'art. 11 del decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 22 del 28 gennaio 2004; Vista la delibera n. 118/04/CONS del 5 maggio 2004, recante «Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 19 maggio 2004, n. 116, e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la delibera n. 731/06/CONS del 19 dicembre 2006, che modifica ulteriormente la delibera n. 118/04/CONS, recante «Disciplina dei procedimenti istruttori di cui al nuovo quadro regolamentare delle comunicazioni elettroniche», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 4 del 5 gennaio 2007; Vista la legge n. 59 dell'8 aprile 2002, recante la «Disciplina relativa alla fornitura di servizi di accesso ad Internet», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 86 del 12 aprile 2002; Vista la delibera n. 219/02/CONS del 10 luglio 2002, recante «Aggiornamento dell'elenco degli operatori aventi significativo potere di mercato sul mercato dell'accesso ad Internet», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 192 del 17 agosto 2002; Vista la delibera n. 417/06/CONS del 28 giugno 2006, recante «Mercati della raccolta, terminazione e transito delle chiamate nella rete telefonica pubblica fissa, valutazione di sussistenza del significativo potere di mercato per le imprese ivi operanti e obblighi regolamentari cui vanno soggette le imprese che dispongono di un tale potere (mercati n. 8, 9 e 10 fra quelli identificati dalla raccomandazione sui mercati rilevanti dei prodotti e dei servizi della Commissione europea)», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 208 del 7 settembre 2006; Vista la delibera n. 589/06/CONS del 27 settembre 2006, recante «Avvio del procedimento istruttorio di identificazione ed analisi del mercato al dettaglio dei servizi di accesso ad Internet in modalita' dial-up» ai sensi degli articoli 18 e 19 del Codice delle comunicazioni elettroniche, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 239 del 13 ottobre 2006; Considerata la particolare complessita' riscontrata nell'analisi del mercato dell'accesso ad Internet in modalita' dial-up, derivante principalmente dal carattere di originalita' dell'analisi che riguarda un mercato non incluso nell'elenco di diciotto mercati suscettibili di regolamentazione ex ante della Raccomandazione; Considerata, inoltre, la numerosita' dei soggetti che operano nel mercato in esame e la connessa difficolta' ad acquisire le informazioni necessarie, con particolare riguardo agli elementi quantitativi che consentono una corretta determinazione delle dimensioni e delle caratteristiche strutturali del mercato; Considerato che il mercato in questione appare connotato da dinamiche economiche e concorrenziali in continua evoluzione in ragione sia della migrazione della clientela verso modalita' di accesso a banda larga, sia dello sviluppo delle modalita' di pricing; Considerata, pertanto, la necessita' di acquisire informazioni dettagliate, in particolare in relazione alla necessita' di verificare empiricamente il processo di evoluzione del mercato in questione in relazione, anche, al contemporaneo sviluppo del mercato dell'accesso ad Internet a larga banda; Rilevata, pertanto, la necessita' di disporre di un periodo ulteriore rispetto a quello stabilito dalla delibera n. 589/06/CONS del 27 settembre 2006, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 239 del 13 ottobre 2006, al fine di completare gli adempimenti inerenti al procedimento in corso; Rilevato che in relazione alle suesposte esigenze istruttorie appare congruo determinare la proroga in novanta giorni e che la stessa decorrera' a partire dalla scadenza del termine di centottanta giorni fissato dalla delibera n. 589/06/CONS del 27 settembre 2006 (pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 239 del 13 ottobre 2006); Udita la relazione dei Commissari Stefano Mannoni e Nicola D'Angelo, relatori ai sensi dell'art. 29 del regolamento di organizzazione e funzionamento; Delibera: Art. 1. Proroga dei termini di conclusione del procedimento istruttorio 1. Il termine di conclusione del procedimento istruttorio di cui alla delibera n. 589/06/CONS del 27 settembre 2006, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 239 del 13 ottobre 2006, fissato in centottanta giorni dall'entrata in vigore della medesima, e' prorogato di novanta giorni. 2. Restano salve tutte le altre disposizioni della delibera n. 589/06/CONS. Il presente provvedimento e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito web dell'Autorita'. Napoli, 11 luglio 2007 Il presidente: Calabro' I commissari relatori: Mannoni - D'Angelo